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桐庐共同富裕「桐乡应在浙江西」

来源： 2024-02-19 12:16:33

来源：【嘉兴日报-嘉兴在线】

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2021年8月，《桐乡争当高质量发展建设共同富裕示范区典范城市排头兵行动方案（2021-2025年）》对外发布，桐乡要全力争当7个方面“排头兵”，力争为全国实现共同富裕提供县域样本。时隔一年，桐乡离这个目标更近了一步。

郡县治，天下安。聚焦于浙江，能否完成中央交给的先行探索共富使命，省域内各个县（市、区）扮演着举足轻重的角色。在全省89个县（市、区）中，桐乡何以在高质量发展推动共同富裕中争当全国“县域样本”？

“桐乡是城乡居民收入高水平均衡增长的典范，具备比较明显的共富特征。同时，桐乡是多项改革的集中地，特别是近10年来，桐乡先后承担了56项农村改革试点，具备鲜明的‘试验田’‘前哨站’特征。此外，起源于桐乡的‘三治融合’、‘田保姆’为农服务等一系列行之有效的经验做法，具备较强的复制推广价值。”同济大学国家现代化研究院执行院长、国务院参事室特约研究员吴亮，在今天上午发布的《桐乡市推进共同富裕研究报告》中精准点出了桐乡的样本价值。

“田保姆”为农服务应用

从数据来看也许更为直观。2021年，桐乡实现地区生产总值1141.69亿元，比上年增长8.5%，活力四射的经济为桐乡扎实推进共同富裕提供了物质基础。2021年，全市城镇居民人均可支配收入68153元，农村居民人均可支配收入43709元，两项数据均位于全国县域排名前列；城乡居民收入比1.56:1，连续8年保持嘉兴五县最优比，一体化均衡发展效果显著。

更低的收入比，更宽的共富路。乡村振兴是共同富裕的基本单元。近年来，在富民强村上，桐乡多点发力。从开辟“共富大棚”“飞地认养”等增收渠道，到打造“共富车间”“农创共富”等帮扶载体，探索“村庄经营”、强村公司等多元化发展模式，再到编制低收入农户“奔富十法”“强村十法”等模式创新，桐乡持续性形成了一系列致富创富机制。村级集体经济发展助力全市176个村（股份）经济合作社村级经济总收入14.11亿元，村均801万元，居嘉兴第一；全市低收入农户人均可支配收入22951元，农村相对贫困发生率降至0.8%……一批可复制、可推广的桐乡经验正在持续做深做实。

围绕共同富裕的目标，桐乡将乡村振兴作为根本之道，将城乡融合作为关键一环。事实上，桐乡早在2002年左右就率先实施“城乡统筹计划”，尝试在全市农村修建公交路线、完成全国第一个电气化城市建设、普及实现大病统筹和小病村医等举措，在浙江乃至全国可谓城乡融合发展的领路者。近年来，桐乡更加系统性地谋划城乡融合发展、缩小城乡之间发展差距。自2019年嘉湖片区（桐乡）入选国家城乡融合发展试验区后，2020年桐乡又成立了国家城乡融合发展嘉湖片区首个城乡融合（共同富裕）实验室，率先开展相关理论研究和制度设计，总结完善共同富裕方面的政策经验。当前，桐乡已基本完成公交、垃圾处理、城乡供水、医疗以及城乡教育五个方面的“一体化”。