粤港澳大湾区花都区「花都规划发展」

交通是城市的发展命脉，更牵引着未来幸福人居的方向，这在全球经济增长极的湾区早已是不争的事实。在航空业界指标、SkyTrax最新公布的2022年全球最佳机场榜单上，广州白云机场正式跃升为“粤港澳大湾区第一机场”。

在广州，花都或许当下并不是轨道交通交织最密集之地。但其实，这里自古以来就是珠三角咽喉要塞，更是广州连通世界的第一站，全市七大交通枢纽，这里独占了白云机场与广州北站的双重优势。

更多人误读的是，花都还是印象中离广州中心城区太远、和重要城区关联不强的远郊之地。殊不知除了全球客流量第一的白云机场，在花都相继通车的地铁、城市轨道和高速路上，车流、人流量也逐年攀升。是谁，在花都往返市中心区的路上？

谁在向往花都？青山绿水向善而居

一个不争的事实是，花都是一片被严重低估的热土。首先，位于广州北部的花都，之前20年在“东进南拓”的城市规划语境中或许有些落寞，但“北优”近年来已经成了频频刷屏的热词。

向善而居，是城市人群流动的方向。2000年，花都、番禺撤市建区，广州从北到南、从山到海，形成了百余公里的纵向发展框架。二十余年发展，花都保住了青山绿水，也造就了幸福生活的舒适空间。

最大的佐证就是花都的人口净流量数据，这也是支撑花都发展产业的底气所在。过去十年，广州十一区人口增长排名，花都名列第二。

2021年，广州第七次人口普查公布了各区人口分布的悬念：从94.5万增长到164.2万、增幅73.8%的花都全市排名第二，这一成绩让多少人刮目相看。

人口虹吸效应，也直接体现在通勤往返的Z世代身上。在花都的生活日常中，从广清城际花都站到地铁，只需14分钟就能到达白云机场；3号线直达珠江新城，也不过半个钟的时间。

根据中国城市规划设计研究院发布的《2021年度中国主要城市通勤监测报告》显示，国内北上广深四个超大城市里，广州市民的单程平均通勤时耗为38分钟。

参照18号线首通段对南沙带来的极速飞跃。18号北延段已经于去年9月动工，线路设计为最快的160公里/小时。

根据《广东省2022年重点建设项目计划》，当中已经写明广州东至花都天贵城际（18号线北延段）预计建设时间为2021年-2026年。也就是说，到2026年，花都与中心城区“半小时通勤”早已经是梦想照进现实。

花都有什么？空铁联运体系初步形成

除了吸引年轻一代，世界超大城市发展的经验告诉我们，如何能不沦为中心城区的睡城，花都仍需有底气和魅力吸引更多高端人群。

以世界湾区为例，无论是旧金山湾区、纽约湾区，还是东京湾区，无一例外都围绕着瞩目的国际机场为核心，因为这才是这个时代的超级流量入口。而在中国重要的经济新势力的粤港澳大湾区，头把交椅的位置无疑就是广州白云机场。

这也是花都的底气所在。背靠粤港澳大湾区建设这一国家战略提供的重大机遇，加上珠三角作为世界制造业中心的基础，2020年，白云机场全年旅客吞吐量为4376.81万人次，成功登顶全球机场吞吐量首位。

中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津早有断言，正如“北京大兴机场是‘国家发展一个新的动力源’，白云国际机场也应成为广州乃至粤港澳大湾区发展的新动力源。”

加上亚太地区最大的综合交通枢纽的广州北站，在TOD常见的大湾区，空铁联运只在花都独有。随着广清城际、广州东环线城际顺利通车，优势越来越明显。

今年6月，广州市城市基础设施发展“十四五”规划新闻发布会上，广州市宣布将积极推动广州与大湾区城市互联互通，打造“轨道上的大湾区”。

当中特别提到，将推进新白广城际新塘至机场T2段、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际等8条城际铁路、以及白云机场T3交通枢纽等9个综合枢纽建设。

过去5年，花都地铁9号线、广清城际一期、广州东环城际花都段先后开通运营，圆了花都人多年的“地铁梦”“城际梦”；广州北站一期站房投入使用，广州东至花都天贵城际项目开工建设，空铁联运体系初步形成。

如何实现空铁联运？花都十四五规划已有答案。除了提出“白云机场—广州北站”一体化空铁联运模式，更有高铁、城轨、地铁、公交等各类交通方式无缝衔接、高效换乘。

无需过多设想，参照上海虹桥可知。虹桥机场所在的长宁区，三年前单位土地面积GDP就已经达到了43亿元/平方公里。在这里一下飞机，无不被它的现代化的甲级写字楼、高档酒店和购物中心所吸引。

在花都，总部经济同样纷纷落子，绿色金融、航空物流、高新技术、航空总部经济及生产性服务业总部经济等。占全市27.3%的产业地块总用地面积，何止于全市最大，更为筑巢引凤留足巨大潜力空间。

为什么是花都？湾区腾飞地未来可期

为何偏偏是花都？其实很简单，这里将是“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居之地”。

单就经济增长而言，花都实力不容小觑。过去十年，花都GDP增幅达255%，增幅在全市排名第四。站在“十四五”的新起点之上，花都计划投资2860亿元，实现“交通枢纽”向“经济枢纽”转变。未来，这里将成为广州北部人口经济重要承载区和经济增长极，也将全面建成粤港澳大湾区航空都会区。

广州北站二期站房、T4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨道线建设，“到北站即到机场”指日可待；广州东至花都天贵城际、广清城际广州白云至广州北段、地铁24号线的推进已上日程；广中珠澳高铁、广河高铁等线路的接入；多轨道线路直通香港、深圳等大湾区主要城市，更为花都腾飞如虎添翼。

用一种更触手可及说法是，未来在广州北站规划的地铁18号线与24号线，加上现有的9号线，未来20分钟到越秀、30分钟到天河、30分钟到东莞、50分钟到深圳、1小时到大湾区各市。

为何选择花都，不同群体或许有不同答案。对于Z世代而言，这里是青年一代能够得着的刚需之地；对于高端精英商务人士，这里是链接世界的中心枢纽；对于已过花甲之年的长者，这里是青山绿水的养身宝地。究其所以，其实共同之处都是——花都正是宜居之地。