房地产税上调「新一轮房地产税」
来源： 2023-05-24 08:16:40
文丨楼叔
房地产领域，一个悬置十多年的终极疑问，答案正在逐步清晰起来。
这个周五的傍晚，权威媒体报道，即将出版的第20期《求是》杂志，将刊发重要文章——《扎实推动共同富裕》。
文章内涵很丰富，这里楼叔就不具体展开了。只说其中一条——积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。
考虑到文章的重要性，这个表述的信号意义不言而喻。
其中至少有两层含义。一是，房地产立法和改革要积极稳妥推进。
大家都知道，税收由法定，要全国推开房地产税，首先肯定要解决立法问题。也就是说，房地产税越来越近了，但目前依然需要走好立法这一步。
立法后，改革方向自然也就清晰了。比如，到底是按套数征收，还是按人均面积征收，其中家庭人数又如何计算，税率如何定，这些都会逐步厘清。
不过，在当下，最可能发生的，还是第二点，即做好试点工作。这里面应该主要就是指试点扩大。
众所周知，今年房地产税频频传出消息，与一个重要节点应该不无关系，那就是上海和重庆两座城市的房地产税试点十周年。
对试点的成效，各方态度不一。比如，带头吃螃蟹的上海和重庆，房价还是上涨，尤其是上海。所以，它到底能不能抑制房价，还不好说。也正因为此，现在试点的做法，肯定是需要调整和改革的。
也就是说，即便推开试点，其具体方式很可能和上海与重庆的做法不完全一样。
从2011年1月28日起，上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在本市新购的住房，属于个人住房房产税的征收对象。
简单说，本市居民第二套需要缴纳；非本地居民，首套就要交。
新一轮试点或许会有调整。但可以肯定，不管如何变，房地产税是“富人税”的性质不会变。
比如，只有一套房的刚需群体，或者说拥有两套房的城市中产群体，真不用过于担心。
但是，对投资者来说，这肯定是一把利剑。
虽然说，开征房产税的本质并不是抑制房价，但在我们的国情下，尤其在当前房地产调控步入深水区之际，房地产税的征收或者说试点的扩大，一定会对现有的房地产格局产生影响。这个问题，不仅关系到购房者的选择，也攸关地产企业的预期。
那么，到底哪些地方很可能会纳入试点呢？在权威消息出来前，一切可以说都是未知。但我们可以谨慎作出一些推断。
比如，房价高企的城市和区域，可能性应该相对较大。
像今年5月，4部委在北京召开房地产税改革试点工作座谈会后，坊间就传出深圳将会成为房地产税试点城市。甚至连“一旦超过免征面积要交13万起/套房”的说法都不胫而走。虽然此消息最终被辟谣，但是多少反映出风向。
此外，在中国房地产市场中表现最特殊的海南，也备受关注。
再比如，作为共同富裕示范区的浙江的部分城市，可能性也似乎比较大。毕竟，别忘了，最新文章的标题就是——《扎实推动共同富裕》。
极具悬念的是，新一轮试点扩大，会不会出现第一个试点房地产税的省？
另外，一些楼市比较火，且人口基本面比较好的区域和城市，也很有可能纳入。
这些年，房地产税的政策放风已经出现过多次，但今年似乎格外密集。再配合当前整体的调控环境，加之地方政府的需求也在明显变化。这一次，应该真的不一样了。
楼叔还注意到一个细节，这篇文章，系高层于8月17日一次重要讲话的一部分。而公开报道显示：
8月18日，财政部副部长许宏才作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，在介绍下一步财政重点工作时指出，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
上述表态距今差不多已有两个月。或许，靴子已经快要落地了。
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