那些年我们爱恨交加 调控过、刺激过的房产政策

同花顺财经讯 楼市在2016年注定又是不平凡，仅过去两个月，公积金新政、契税、营业税双降，以及昨天意料之中却又让人措手不及的2016年首次降准0.5个百分点。

在我们翘首2016年的楼市之余，让我们一起来回顾过去十年(2005~2015年)。那些年我们爱恨交加，调控过，刺激过的房产政策有哪些？政策的出台与楼市走向的又有何种联系？且看且珍惜。

【2005年-2007年】政策收紧 国家抑制楼市过热

2005年 新国八条开启调控房价的大序曲

2005年5月(新国八条)国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。

2006年 国六条出台再度开启新一轮调控大幕

2006年(11项政策，调控从指导意见转向可操作性)；

2006年4月27日，央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调到6.39%。

2006年5月24日，国六条出台，新一轮调控大幕开启。

2007年 8项政策，5次加息，从金融层面密集出台政策打压房地产

2007年1月，建设部规范房产经纪行业，资金监管、网上签约、标准买卖合同三大详尽相互配合的文件一起出台，引导二手房交易进入良性、正规的轨道。

2007年3月18日，央行再次上调存贷款基准利率0.27个百分点。

2007年5月19日，央行再次加息，上调0.27个百分点，一年期贷款利率上调0.18个百分点。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。6月5日，上调金融机构人民币准备金率0.5个百分点。

2007年7月20日，央行第三次加息，此次针对活期存款利率上调，由0.72%上调至0.81%，为2002年2月以来首次上调活期存款利率。

2007年8月，央行第四次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点。2007年8月，央行第五次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点，一年期存款利率达到3.87%，一年期贷款利率达到7.29%。2007年9月27日，央行出台新政，二套房首付比例不得低于50%，贷款利率上浮至1.1倍。

【铭记2008年】这是政策出现分水岭的一年

调控的前半部分

2008年3月，建设部70/90政策适用范围扩大到经济适用住房。2008年3月25日，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，达到15.5%，创下历史新高。

2008年4月20日，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。5月20日，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2008年5月30日，国家多项调控近期开始施行，土地阀门再度把紧。商品住宅开发不得超过3年，土地管理不作为将受严惩，6月1日起执行。

2008年6月10日，税务总局：企业为个人购买房产需征个人所得税。

2008年7月14日，国土部表示：小产权房不给宅基地证。

2008年8月11日，国务院新规：商品房销售应明示能源消耗指标，并附上住房保修书和住宅产品说明书。

2008年8月14日，三部委联合印发《2008年廉租房工作计划》，新增廉租住房保障户数250万户，达到350户。

2008年8月25日，央行银监会联合发文要求严格建设项目贷款管理。

至此，中国楼市出现10年大拐点，量价齐跌，楼市过热调控取得一定成效。

【2008年9月政策分水岭】政府由“控制”向“救市”的态度转变

2008年9月，降低贷款利息0.27个百分点。

2008年10月，财政部降低真实购房需求的置业门槛，降贷款利息0.27个百分点，降准备金率1个百分点。

市场反应：2009年楼市继续上涨。

【2009年-2013年“国四条”开始国家再度从宽松到调控】

2010年 “限购令”被称为史上最严的房地产调控政策，房价持续增长，部分偏远地区进入五年阴跌时期。

2010 年 新国十条出台。各地限购政策纷纷出台，上海和重庆试点房地产税。

2011年 二套首付提高“新国八条”公布，二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍。上海和重庆正式实施房产税。

2012年 多部委多次强调坚持房地产调控不动摇，2月住建部称加快推进房产征收税扩大试点范围。

2013年 2月出台新国五条，再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房。

开发商下半年不得不以价换量，房价阴跌开始。

【调控-宽松】2014年楼市下行 各地陆续松绑限购政策

2014年9月30日，央行出台房贷新政，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，贷款购买第二套住房时，可按照首套房贷政策执行等。

2015年 楼市政策进一步密集放宽 房价下半年气温回暖

央行5次降息、公积金新政频出、首套房最低首付款比例调整为不低于25%、营业税免征期“五变二”、降低住房转让手续费、全国4省 41城放开限购、“限外令”松绑、全面二孩。2015年的楼市，“政能量”满满。

市场反应，2015年年底出现企稳，至今楼市已有明显升温现象。部分城市被呼吁“需降温”。

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