肇庆新地标西江明珠「西江是珠江的支流吗」

不久前，由肇庆市主办的“珠三角—东盟·大西南经贸合作交流会”隆重举行，珠三角、东盟、大西南地区高端客商和著名专家、学者、官员云集肇庆，谈合作、谋发展、话未来，开启了肇庆与东盟、大西南地区经贸合作交流新前景。

在这次盛会上，“珠江西江经济带”屡被提及。这一由广东广西两省区提出，正在上升为国家战略规划的概念，由于关系两广及云贵等大西南地区合作发展，如今已快速走进人们视野，成为近年国内区域一体化发展的热门之一。

肇庆，这座以西江为母亲河的城市，地处珠三角核心区，并沿西江而上与大西南无缝对接，不论从区位还是历史文化渊源上，都可谓珠江西江经济带中的一颗闪亮明珠，举足轻重。

在国内外局势风云变幻的今天，肇庆如何抓住机遇，扮演好珠江西江经济带中的重要角色，让这颗明珠更加耀眼夺目呢？市委书记徐萍华表示，肇庆要大力实施“两区引领两化”战略，抓住国家规划建设21世纪海上丝绸之路、编制《珠江—西江经济带规划》的重大机遇，积极推动肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区和广佛肇经济合作区等重大发展平台建设，进一步加强与大西南、东盟自贸区的合作，着力打造粤港澳对接东盟自贸区的重要经济节点，努力建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市。

抢抓机遇打造对外联系前沿

贵广、南广铁路今年年底即将全线通车，广佛肇城轨计划2015年通车，广佛肇高速公路正加速推进，西江“黄金水道”通江达海……一条条腾空而起的交通要道架起了肇庆连接大西南的快速通道，也将肇庆从珠三角对外开放的神经末梢变成了对内联系的前沿，从珠三角的边缘迈向承东启西、贯通内外、广聚发展要素的枢纽门户。

独特的区位优势、交通优势，给了肇庆广阔的发展空间。早在2008年，国务院正式出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，肇庆整体纳入珠三角，成为国家在广东省重点扶持的九个城市之一。如今，随着“珠江—西江经济带”有望上升为国家发展战略，广东深入推动珠三角转型升级，这些重大机遇赋予了肇庆更丰富的内涵和活力。

经过深入调研和科学论证，肇庆制定出台了《关于建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的实施纲要（2014─2020）》（以下简称《实施纲要》），进一步明确了工作目标和重点，全力推动肇庆向更高层次发展。

按照《实施纲要》要求，肇庆以“三个定位、两个率先”为指引，以“两区引领两化”为战略路径，以深化改革和扩大开放为动力，以增强综合实力和发展活力为核心，加快实施交通通行力提升工程、产业转型升级工程、城市扩容提质工程、区域合作工程、文化引领工程、民生保障工程等六大工程，加速实现人均GDP达到全国平均水平，建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市。

勤练内功提升城市驱动力

交通是一个城市的标杆。为便于承接珠三角的产业转移，也利于充分集聚利用贵州和广西等西南地区的发展资源，肇庆市正着力建设“大交通”，下决心建设江海联运、空港对接的铁、公、水一体化现代交通网络，全力为肇庆的物流以及运输业护航。

一年以来，“交通大会战”建设初步告捷。2013年肇庆全年完成交通基础设施建设投资108.51亿元，今年肇庆初步安排年度交通重点项目14项，计划总投资160.68亿元，继续推进交通基础设施建设大会战，一步步拉近与珠江、西江流域城市的距离。

产业是城市发展的基础。按照“两区引领两化战略”，肇庆市与珠三角、大西南错位发展，以“4 3 2”九大工业主导产业为发展方向，不断加快发展战略性新兴产业，做大先进制造业产业，改造提升优势传统产业。目前，全市规模以上工业增加值增速位居珠三角第一，华南智慧城等物联网重点项目成为产业转型升级的新生力量。

要走出去，当然也要引进来。近年来，通过“肇庆金秋”“肇庆市重大发展平台投资推介会”“珠三角—东盟·大西南经贸合作交流会”等一系列重大招商平台，肇庆招商成果每年都有新突破，与西部地区合作更加紧密。中央绿轴生态城开发项目、交通枢纽广场综合体、国际商贸城、临港商贸物流产业园等优质项目不断引进，北师大肇庆附属学校、环球金融中心等项目已然动工，为肇庆城市经济的发展增添新的动力。

以重大平台探索区域合作新机制

今年4月17日，广东、广西两省区政府联合发文，正式批复《粤桂合作特别试验区总体发展规划》，这也意味着试验区正式进入全面实施建设阶段。这个被视为珠江西江经济带重要增长极的合作开发区，从当初的大胆构想到如今付诸实践，走过了三年历程。特别的区位优势、政策，必将为该试验区带来独特的活力。

区域合作一直是肇庆建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的重要内容，也是题中应有之义。按照两化共进、交通共联、产业共兴、市场共构、文化共融、生态共建六项基本原则，肇庆沿西江经济带先后谋划建设了肇庆高新区、肇庆新区、广佛肇经济合作区、粤桂合作特别试验区等重大发展平台，并借此创新区域合作模式，在合作融汇中谋求发展，致力于建设合作开放度高、融合互动性强、要素集聚力大、影响扩散面广的枢纽门户城市。

目前，粤桂合作试验区基础设施已先行启动。肇庆与梧州两市交通部门完成了粤西、桂东交通网络的对接方案，广佛肇高速已全面开工，广梧高速公路封开连接线（西江大桥至郁南段）扩宽至6车道工程等工作正在抓紧推进。

翻开历史图册，毗邻而居的佛山与肇庆的合作更加紧密。与三水一江之隔的肇庆国家高新区，转移自佛山的企业占相当份额。如今，在城市“转型升级”与“双转移”战略的推动下，两市合作已悄然转变：从生产基地转移迈向总部转移、从低端企业转移迈向高科技创新型企业转移、从企业转移迈向产业链转移。

肇庆与云浮山水相依，无论是民间还是官方都亲如一家。两市不仅在产业方面错位互补，在基础设施以及民生上的合作也不断加强。两市积极沟通，争取加快启动广梧高速公路三水至云浮段（广肇一期）扩建工程前期工作。同时社会治安和维稳合作、生态保护、医疗卫生等多方面的合作不断推进，云浮已将肇庆市第一人民医院、肇庆市第二人民医院等列入医保定点住院治疗单位。