“两孩时代”即将到来，深圳做好准备了吗？

龙岗区妇幼保健院内的优生优育海报十分显眼。南方日报记者 朱洪波 摄

备受国民关注的“两孩时代”即将到来了！深圳已经做好准备了吗？“全面两孩”是否导致深圳出生人口的“井喷”呢？12月29日上午，深圳市卫生计生委副主任孙美华做客“民心桥”，就深圳落实“全面两孩”政策的情况回答了市民提问。

据悉，2015年全市出生人口为19.67万人，比去年的21.23万下降了7.34%。“全面两孩”政策实施后，卫计委预计2016年深圳出生人数可能达到或超过21万，但未来5年不会造成出生人口的“井喷”。

预计明年出生人口略增

自2014年3月底广东省实施“单独两孩”政策以来，“单独两孩”政策在深圳平稳推进，申请数量和出生人口数量符合预期。截至今年11月底，共受理深圳户籍单独家庭再生育申请23978份，已审批22448份，已生育10676人。“从监测数据可以看出，‘单独两孩’出生潮并没有出现，申请数量和出生人口数量低于预期。”孙美华说，这为“全面两孩”政策奠定了基础，也积累了经验。

“全面两孩”政策开闸，深圳出生人口会否出现井喷？孙美华指出，统计数据显示，2015年1月1日至12月27日，2015年全市出生人口为19.67万人，比去年同期的21.23万下降了7.34%。孕妇新建卡数33.08万，比去年同期34.8万下降了5.13%。而近3年来，深圳全人口活产数保持在20万—21万左右，预计2016年出生人数可能达到或超过21万，未来5年出生人口会有增加2016深圳人口，但不会出现“井喷”。

申请2000万用于出生缺陷防控

从明年元旦开始将正式步入“全面两孩”时代，这意味着需要更多的医疗资源来迎接更多的“两孩”。

“深圳正在落实医疗机构资源服务保障。”孙美华说，2016年预计增加产科床位250张，全市产科床位将达到3950张，假设产科平均住院床位为6天，一年每张产科床位可周转60人次。据此，深圳市2016年床位数可以满足23.7万新生儿出生需求。

“全面两孩”政策实施后，将有更多高龄产妇加入到再生育行列中。孙美华表示，全市医疗卫生机构将强化孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，确保母婴安全。全市具有助产资质的89家医疗保健机构全部设置了优生优育门诊、二胎门诊，为准备再生育的夫妇提供生育力评估、检查、咨询与指导，派出高年资的主任医师坐诊，为再生育夫妇进行个体化的检查与指导。

2015年，深圳共为27687个家庭提供了孕前优生健康检查服务，完成了检查及风险评估51850人次。“全面两孩”政策落地之后，符合计划生育法律法规生育的育龄夫妻，均可享受相关免费服务。记者了解到，市卫计委已申请了近2000万元资金，用于2016年出生缺陷综合防控项目，将继续针对性地开展孕前地中海贫血干预，针对广东地区地贫相对高发的情况2016深圳人口，为全市的育龄夫妻免费提供婚前或孕前地中海贫血筛查，可帮助确诊地中海贫血基因携带者、产前确诊胎儿，提前追踪和干预。

简化出生入户和再生育审批登记

对于深圳“全面两孩”新政的变化，孙美华表示，深圳市正在等待《广东省人口与计划生育条例》修订施行。为了迎接“全面两孩”时代的到来，深圳也正在做相应的工作衔接。

“新政实施前的独生子女可以继续享受之前的待遇，除非又生了第二个孩子。”孙美华说，深圳将根据“老人老办法，新人新办法”的原则，进一步完善奖励扶助、特别扶助制度，并探索逐步提高奖励扶助的标准。

深圳将简化出生入户和再生育审批登记手续。深圳市已由市人大常委会审议通过，修正了《深圳经济特区人口与计划生育条例》，取消出生入户查验计生证明的手续，该项工作将于明年1月初正式启动，为育龄夫妻提供简便入户途径。同时，市卫计委已经着手准备简化再生育子女的审批登记程序，减少审批环节、精简审批材料、缩短审批时限，畅通办证渠道，方便居民办事。

■数读深圳“两孩潮”

●“单独二孩”申请量

截至2015年11月底，共受理深圳户籍单独家庭再生育申请23978份，已审批22448份，已生育10676人。

●出生人口数

2015年1月1日至12月27日，全市出生人口为19.67万人，比去年的21.23万下降了7.34%。孕妇新建卡数33.08万，比去年的34.8万下降了5.13%。

预计2016年出生人数可能达到或超过21万。

●新增医疗资源

2016年预计增加产科床位250张，全市产科床位将达到3950张;假设产科平均住院床位为6天，一年每张产科床位可周转60人次。据此，深圳市2016年床位数可以满足23.7万新生儿出生需求。