清明返程高峰，广州南站列车为何大面积晚点？

来源：羊城晚报 2021-04-07 16:40:59

●由技术故障和当天开行列车较多等双重原因导致

●专家认为，运营方有责任和义务采取相应的应急措施

4月5日是清明假期最后一天也是返程高峰，广州南站当晚出现高铁大面积晚点，一度引起网友热议。记者从广州南站有关负责人处获悉，晚点是由技术故障和当天开行列车较多等双重原因导致的。截至4月6日上午，受影响列车已全部恢复，运行秩序一切正常。

为何出现晚点？

“搭了那么多次高铁，我还是头一回遇到晚点这么久的情况。”5日晚间搭高铁回广州的李先生向记者表示，其购买的车票显示应于23时58分到达广州南站，但他直到次日凌晨3时多才抵达，比预计时间晚了三个多小时。

广州南站有关负责人告诉记者，晚点是由技术故障和当天开行列车较多等双重原因导致的。据了解，4月5日，因江湛铁路客流大，铁路控制系统中江海至江门东站下行线一度出现“红光带”现象，影响行车1小时30分左右。

“红光带”是铁路技术术语，是铁路较为常见的故障。在铁路控制系统中，以线路钢轨为导体，构成了轨道电路。两条轨道被列车的轮对短接，在控制系统中就会显示为红色，从而指示车辆的位置。但潮湿、绝缘损坏、雷电冲击等因素可能造成无车路段的路轨被短接，显示出异常红光带或“闪红”，令控制台难于判断实际情况。

记者查询发现，《铁路行车非正常情况应急处理操作手册》标明：“在区间内一个闭塞分区出现红光带时，需在前次列车到达邻站后或前车发出后不少于10分钟时，方可发出续行列车。”加上5日当天广州南站开行列车超过1000趟，列车集中到达致广州南股道运行紧张，咽喉能力达到饱和，所以后续列车晚点程度不断扩大。

据介绍，清明期间，高铁客流较普铁客流增加得更为明显。京广、沪昆、南广、贵广、厦深等十多条高铁线路客流均有所上扬。广州南站清明小长假旅客到发量172.9万人次，其中发送旅客96.8万人次，到达旅客76.1万人次。最高峰出现在4月3日，旅客到发量65.4万人次，其中发送旅客42.3万人次，创开站以来清明假期单日旅客发送新高，直逼2020年10月1日国庆中秋双节黄金周假期创下的开站以来单日发送历史最高43.7万人次。

该对旅客赔付吗？

造成旅客大面积晚点，广州南站该不该对旅客进行赔付？该采取哪些应急措施？记者为此采访了律师和有关专家。大成律所的一名律师表示，从法律的角度来看，旅客在申请赔付的时候，首先要弄清楚晚点是否由不可抗力因素造成，如果是自然灾害等不可抗力因素造成的，铁路部门可全部或部分免责；反之，则旅客有理由申请赔付。

记者了解到，目前中国现行的《铁路法》《铁路旅客运输规程》均未对列车晚点赔偿作出明确规定。而且，记者也没有发现国内有跟高铁晚点相关的赔付先例。相反，法国等欧洲国家对火车晚点有明确的赔偿标准。法国规定，高铁晚点30分钟到2小时补偿票价的25%，在2小时到3小时之间，补偿50%，超过3小时补偿75%。

从应急管理的角度来看，中共广东省委党校（广东行政学院）应急管理教研部主任宋儒亮认为，广州南站作为运营方，有责任和义务在事情发生后积极采取相应的应急措施，比如协调安排公交、地铁等公共交通工具接驳那些因晚点而错过末班车的旅客，为滞留在车站的旅客提供饮用水和食物等。“现在火车票都是实名的，车站方面掌握了旅客到达时间和人数等信息，在制定应急预案时，需将上述因素考虑在内。”宋儒亮说。