北京市 国际消费中心城市「北京国际消费中心城市论坛」

编者按

北京这五年来，围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代命题，实现了一个大国首都、一座超大城市的转型发展，同时也为我国新时期的高质量发展提供了北京样本。

在北京市第十三次党代会即将召开之际，新京报评论部重点推出“关注北京党代会系列评论”，全面回顾北京过去五年的建设成就、积极展望首都未来五年的更大发展。

2022年6月18日，游人在位于北京市平谷区的金海湖景区露营。许多市民利用周末假期到京郊乐享美好时光。图/新华社

扫码、测温、查验72小时核酸检测结果，这已经成了北京市民进入商超等场所进行线下消费之前的常规动作。

在北京疫情整体得到控制的情况下，人们压制已久的消费热情被重新点燃，消费经济快速回暖。街头的烟火气徐徐归来，夜经济悄然回升，各大商圈客流量激增，而电子消费券也让云消费受到追捧。

为让消费重新焕发活力，北京也出台了多项促消费政策。在前不久北京出台的稳经济45条政策措施中，重要的一项就是加快恢复大宗消费和新型消费，更大力度挖掘消费潜力。

值得关注的是，过去五年，北京经济在实现强劲增长的同时，消费更是成为经济增长的引擎。

开启消费盛宴，促进消费转型升级

党的十九届五中全会明确指出，增强消费对经济发展的基础性作用。过去五年，消费升级也在促进北京经济高质量发展。

以2018年为例，当年北京市商务委（北京市商务局）组织全市200多家企业进行多渠道、多业态的跨年促销活动。各种不同形式的促销带动全城消费206亿元，较上年同期增长47%，部分业态客流量增长60%。

2020年6月6日，“北京消费季”正式启动，以“消费季”为抓手，北京的消费活力得到持续激发。

北京市商务局数据显示，在2020年消费季里，北京累计发放餐饮购物消费券、智能产品消费券和餐饮外卖消费券3900万张，实现销售额135.2亿元。

除了发放各类消费券，在过去的五年里，北京还陆续推出“时尚消费月”“迎春消费月”“北京消费季”等促消费主题活动。

在消费活力不断得到激发的同时，新消费也成了北京消费转型升级的一抹亮色。

近年来，以电商和直播经济为代表的新消费悄然兴起，北京也积极鼓励本市直播电商平台创新发展，支持购物、餐饮、便民服务、文娱体育、旅游出行、跨境电商等领域平台企业积极开展直播业务。

2020年11月举办的首届北京网络直播大赛，共吸引北京300余家企业参与，其中超过50%的企业首次直播带货，各类短视频和直播播放量总计超过3620万次，相关话题传播量也突破3.3亿次。

数字消费成了新消费的关键要素，北京也正在全力打造数字消费标杆城市。为此，北京市经信局不久前还专门发布了《北京市数字消费能级提升工作方案》。

该方案也为北京数字消费发展指明了方向。未来，北京将推动直播电商产业集聚升级，选取2到3个区打造高质量直播电商基地，今年将培育或引进10家龙头直播电商专业服务机构，直播电商成交额将达到1万亿元。

2022年6月6日晚，北京东直门某餐馆内，一名街头歌者弹起吉他，为点歌的食客唱歌。新京报记者 郑新洽 摄

抓住重大机遇，建设国际消费中心城市

消费增长一直在经济增长中占主导作用。相关数据也印证了这一点。今年一季度，全国最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%，比上年同期提高18.7个百分点。

对一座城市来说，重视消费对经济的拉动作用，是尊重经济发展规律的表现。过去五年，各类消费活力竞相迸发，北京也迎来了建设国际消费中心城市的重大发展机遇。

2021年7月，国务院批准北京等5个城市开展国际消费中心城市培育建设。

北京发布的《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》也擘画了国际消费中心城市建设的宏伟蓝图，即全面实施“十大专项行动”，力争到2025年，率先建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市。

北京也在加速布局消费新地标，提高便民消费供给水平。目前，王府井等22个传统商圈和长安商场等17家“一店一策”试点企业基本完成升级改造。

在消费新地标加速培育的同时，老字号、国潮店也纷纷有了新玩法。潮玩市集、舞台展演、国潮京品……老字号“潮”起来更为消费增添了新活力。

根据相关媒体的统计，截至2021年年底，北京老字号认定企业达到了206家。按照相关规划，到2025年这一数字将达到230家左右，还将打造10个左右老字号聚集区，孵化100个以上新消费品牌。

应该看到的是，北京建设国际消费中心城市的背后，还有过去五年社会消费品零售总额的快速增长。

2017年北京社会消费品零售总额为11575.4亿元，2021年达到14867.7亿元，五年增长超过3000多亿元，年均增长率更超过5%，是国内为数不多社消总额超过万亿的城市。

与此同时，北京不断创新出彩的商业活力正在引领全球消费潮流。

拿北京的潮流聚集地三里屯来说，已经成为国内外年轻人的“潮流打卡地”。这里不仅聚集了众多北京的首店和旗舰店，还向消费者提供地区及国际美食。

随着以北京消费季为代表的一系列活动落地，可以预见的是，北京国际消费中心城市的消费魅力将触达更多的国内外消费者。

2022年6月5日，北京某餐馆内，工作人员为餐桌重新摆上鲜花。新京报记者 郑新洽 摄

打造关键引擎，发挥消费引领作用

北京雄厚的经济实力是建设国际消费中心城市的最大底气。

相关机构发布的《2021年国际消费中心城市评价报告》显示，在经济社会发展指标、国际消费环境指标、优质消费资源聚集度指标、国际知名消费品渗透度指标、国际旅游发展指标等五个指标综合得分上，北京排名第一。

尤其是过去五年来，北京的经济总量已经从2.8万亿元顺利站上4万亿新台阶，连续迈上两个万亿台阶，在全国的比重由3.4％提高到3.5％，稳稳跻身世界级城市行列。

2021年北京经济总量达到40269.6亿元，全市人均地区生产总值为18.4万元，全市居民人均可支配收入为75002元，比上年增长8%。人均消费支出43640元，比上年增长12.2%，八大类消费支出全面增长。

不难看出，经济实力的提升和居民消费能力的增强，是北京持续建设国际消费中心城市的关键引擎。

从全球来看，建设国际消费中心城市，既是北京实现经济结构转型，发挥消费引领作用的重要突破口，也是北京代表中国参与全球顶级城市竞争的必经之路。

据了解，“十四五”时期，北京将在国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度、政策引领度等六大类关键指标方面水平显著提升，率先建成国际消费中心城市的“北京样本”。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。站在新的发展起点上，国际消费中心城市建设的“北京样本”正在徐徐展开。

撰稿/查志远 （新京智库研究员）

编辑/迟道华

校对/卢茜