广州花都的“危”与“机”

今年前三季度广州市各区GDP已经出来了，花都区GDP增长乏力，其GDP增速竟然远低于全市增速，而且增速竟然排名倒数第二，仅仅领先从化！今年增城的表现很不错，增城区前几年招商引资项目开始投产发力（显示产业投产）！

花都区今年的GDP增速为何这么慢？

首先是传统汽车产量整体下滑，今年东风日产销量同比去年下降太多，而汽车产业占了花都工业产值的七成，而且由于疫情影响航空产业也受到了影响。现在增城区已经将显示产业给搞起来了，花都区急需新的产业来引领花都的新一轮发展。

那花都最应该发展什么产业？

当今世界，正经历一场大规模、广范围的科技革新和产业革命，人工智能、大数据、物联网等现代技术正不断取得突破，以“使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，数字技术创新为核心驱动力，现代信息网络为重要载体”的数字经济正蓬勃发展，世界各国正围绕着抢占数字经济的制高点进行着激烈的竞赛，加速推进了人类社会进入数字经济时代。在疫情期间，数字经济发挥了不可替代的作用。可以想象，在后疫情时代，对于各国经济的恢复，数字经济的效用将会越发凸显。花都区能不能造就下一个时代就看能不能将人工智能与数字经济产业发展成为第一支柱性产业！

这篇文章的标题是花都的“危”与“机”，那就让我来解剖下花都发展人工智能与数字经济产业的存在的问题与发展机会。

花都区现在在人工智能与数字经济产业存在的问题：

1.城市基础设施建设有待提高

花都区部分园区的水电、道路、污水处理、教育、医疗 等市政设施尚未建成。基础设施不足制约园区招商、企业发展和高端人才的引进，对花都数字经济产业的整体发展产生负面影响。以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施和以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等方面的建设很缺乏。

2.人工智能与数字产业基础薄弱

花都区人工智能产业发展基础相较薄弱，企业数量较少且企业本身人工智能业务收入不高。花都区共 4 家人工智能企业，4 家人工智能研发机构，有 3 家入库广州市人工智能企业。相较而言，天河区拥有规模以上人工智能企业 16 家，2020 年营收达 121 亿元；海珠区入库广州市人工智能企业超过 23 家，入库省人工智能骨干企业 2 家；番禺区入库企业 12 家，1 家为省人工智能骨干企业。 相较于广州市先进地区，花都区数字产业基础薄弱。2019 年，花都区规模以上工业总产值 2625.85 亿元。其 中，计算机、通信和其他电子设备制造业产值 96.38 亿元，仅占 3.67；汽车制造业产值 1868.38 亿元，占比高达71.15%。相比之下，人工智能、数字经济等战略性新兴产业体量不大。

缺乏数字经济的支柱型企业，细分领域的领军企业也较 少。本地企业虽然涉足数字经济各个领域，但规模都比较小且主要集中在数字应用领域，核心竞争力不够强，难以树立行业影响力，由此也难以形成产业集聚互促发展的良性循环。

人工智能产业整体的研发能力薄弱，产业链条尚处于起步阶 段，缺乏基础支撑和软件算法企业，即人工智能产业发展必 要的基础性软硬件，包括人工智能基础软件、人工智能基础硬件、人工智能基础资源服务、应用软件四方面。从行业应用方面来看，花都区人工智能企业应用方向也较为单一，主要集中于工业机器人、AGV 等，全区的人工智能产品有同质化的趋势。

5G 基站建设方面，2020 年天河区 5G 基站新建 3192 座、累建 6169 座，荔湾区 5G 基站新建 2023 座、累建 3093 座，白云区 5G 基站新建 4069 座、累建 7481 座，从化区 5G 基站新建 1328 座、累建 2157 座，花都区 5G 基站新建近 600座、累建 2986 座，相较于先进地区花都区 5G 基站建设进程有待提高。

软件信息服务方面，2020 年天河区规模以上软件业企业数达 1035 家，约占全市 55%，实现营业收入 1890.7 亿元；荔湾区软件与信息服务业营业收入约 100.21 亿元；白云区规模以上软件信息技术服务业企业64 家，共实现营业收入54.8 亿元，规模以上电子信息制造企业 78 家，共实现产值61.58 亿元；花都区软件信息技术服务企业 19 家，实现营业收入35.33 亿元。在软件和信息技术服务产业方面，花都区还有巨大发展空间。

3.复合型人才供给与培育不足

花都区区内高等教育资源紧缺，产教融合、校企合作、协会企业协同育人等人才培育模式探索不足，人才培养投资不足、职业培训体系建设不充分等成为人才培育供给的主要问题。众多人才、企业均向深圳市和广州市老城区流动，应用人才难以形成聚集效应。数据分析师、交互设计师、产品运营，软件信息的底层架构，开发运营等高层次专业人才十分缺乏，人才引进的难度和成本均持续加大。

4.工业产业结构发展不平衡

一方面，花都区拥有较多的产业园区。如花都汽车产业基地、新华工业园、华侨工业园等相对成型的 17 个产业园区。总体来说，除了汽车产业基地、花都机场高新科技产业 基地等产业园区外，其他产业园区普遍存在着规模较小、产业分布零散、缺少龙头企业和运营团队带动的问题。另一方面，在大型企业方面，智能制造领域已取得了有效的应用；但在中小企业，数字化与人工智能与传统产业融合深度仍然处于初级阶段。在与商业、服务业、农业的融合扩展方面虽然取得一些成效，但在广度和深度上还远远不够。

5.创新成果转化率有待提升

花都缺少人工智能与数字经济领域的创新龙头和研发机构，缺乏教育科研院校资源、人才资源、创业及产业氛围等软性资源，技术成果应用场景不够丰富，公共服务平台发展滞后，成果转化利用效率有待提升。虽然省市政策大力推进企业“上云

上平台”，但能提供高端公共创新服务的平台不够，服务供给能力不足，成果转化率不高，总体上不能适应花都工业实体经济向数字化转型发展的需要。2019 年，花都全年专利申请量 12170 件，下降 8.4%；其中发明专利申请量1502 件，下降 27.5%。产业数字化融合创新速度有待提高。花都区传统制造企业“触网”率虽然已达到 90%，但数字化应用目前 80%以上

是局限于生产、销售环节等，对研发设计、产品服务等价值创造环节渗透不足，信息技术对于产品附加值的提升效应不显著，数字经济新兴领域的应用创新和市场培育也较为滞后。

花都区现存的问题提出来了，那该怎么解决怎么发展人工智能产业？

首先花都有发展人工智能与数字经济产业的基础，这两年花都得益于采埃孚华南研发中心与联友科技总部落地，已经有部分算法类岗位招聘。

花都发展人工智能与数字经济产业的优势！

1.区位条件

现在很多软件工程师都是面向客户的，而一般的公司客户遍布全国，很多工程师是需要经常出差去客户那边解决问题的，去客户那边出差一般是坐飞机或者高铁，而花都区恰好拥有空港和铁路港这两张王牌！花都可以依托广州白云机场和广州北站两大交通枢纽，通过 地铁、城轨道、快速公路等多种方式可快速连接白云机场和广州北站，实现 8 分钟快速换乘，形成“空铁联运”国际交通枢纽和对外贸易平台，是广州引领珠三角、辐射中国南部、面向世界的合作开放门户。

同时花都还拥有国家级二级开放口岸花都港，其直通港澳，内联外通的高快速路网，连通泛珠三角，花都是空、铁、水、路的交通汇聚点，优越的地理位置和发达的交通，为花都经济发展提供有利条件。

2.平台优势显著

花都拥有六大国际级创业平台称号：国家级绿色金融改革创新试验区、国家级市场采购贸易方式试点、国家临空经济示范区、白云机场综合保税区、国家跨境电商融合试验区、城乡融合发展试验区。其中，国家级绿色金融改革创新试验区，是广州首个经国务院批准建设的金融专项试验区，是华南地区唯一的一个绿色金融试验区。如何打好这六个“金字招牌”将招商引资做好是花都接下来五年需要做的事情！

3.土地空间优势

花都有充足的发展空间。花都区是全市产业空间储备最大、集中连片区域最多的区域之一。下一步，花都区应该加快推进工业园区升级改造，高标准打造人工智能与数字经济产业基地、西部先进制造产业基地等5大专业产业基地，加大土地收储力度，白云区提出十四五期间要收储3万亩土地，花都区应该以更高的标准要求自己，做好土地收储为未来产业发展腾出空间。

4.花都区制造业转型升级对人工智能与数字经济的需求

花都区在发展人工智能与数字经济具备良好的产业基础，在汽车制造、音响产业等传统制造业有较深积累，可形成丰富的人工智能应用场景。同时，人工智能已处于加速发展阶段，制造业智能化升级、智慧城乡建设、智慧文旅发展等带来的巨大的应用需求，花都区须抓住此次全球人工智能与数字经济发展机遇，提升智能化水平，以加快人工智能场景应用为突破口，以构建数字经济体系为主要方向，推动制
造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。

花都现在有什么牌可以打？

花都区现在的人工智能与数字经济产业还是比较弱的，但还是有几家人工智能企业，花都区涉及人工智能产业的企业有联友科技（联友智连、联友出行）、采埃孚华南研发中心、广州沃芽（滴滴自动驾驶子公司，注册资金10亿）。

1.接下来花都要鼓励东风日产、国光电器、杰赛科技、鸿利智汇、智度科技等龙头企业研发具有自主知识产权的人工智能技术融合应用产品。利用汽车行业基础优势，加快培育自动驾驶以及汽车智能语音环境系统及汽车语音产品。利用家电行业基础优势，加快培育智能音箱、智能耳机、智能可穿戴产品及虚拟现实产品。推动智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技术的综合运用，率先在教育、办公、医疗等重点行业形成一批代表性的人工智能软硬件产品与应用解决方案。 以视听设备产业的科技创新和品牌创建为驱动力，利用数字化，推动研发设计和营销推广向精准化方面发展，促进产业向“微笑曲线”两端转移。

2.发挥花都在汽车制造的基础优势，加快智能网联汽车研发，包括研发自动驾驶芯片、车辆智能算法、自动驾驶系统、车载通信系统等关键技术和产品。重点加强专用机器人、智能汽车芯片等研发及应用，加快人工智能在汽车制造、检测等多场景的应用试点建设。加快花都智能网联汽车基础设施建设，依托广东省智能网联汽车创新中心开展车联网直连通信频段试运营，探索车联网发展技术路线和技术标准。到2025年，建设5个以上车联网和车路协同创新应用示范项目。组建以联合实验室、国际孵化器、双元制教育实践基地、科技产业园等为主要内容的汽车创新中心、汽车电子产品验证平台、汽车电子和软件性能监测评估平台等设施，完善花都区智能网联汽车的创新平台和检测机构设置。促进产学研进一步融合，推动新产品与新技术的实验验证与成果转换，带动汽车、通信和电子信息等相关产业的产业链的整合集聚，为供给侧提供技术创新的新机遇，推动网联汽车相关领域的共同发展。

3.利用花都区的物流优势大力发展智慧物流（将人工智能技术运用到物流产业）。积极争取已经签约的京东人工智能产业基地尽快落地。开展无人机自动物流配送、特定区域自动驾驶试点示范。支持广州津东信息科技有限公司对于现代物流机器人的研发生产。引导物流企业通过 AGV 小车，发展无人物流产业；通过区块链，发展实时的货物追溯。全区打造10 个以上物流机器人应用示范成果。在区内大范围推行智能仓库改造，实现自动储位分配、货位动态分配、订单分配、拣选路径规划、控制交通、装箱全流程全自动模式。到2025 年，基本实现全区仓库智能化改造。充分利用云计算、物联网等新技术，构建现代智慧物流管理模式，通过具有地域特征物流企业管理通道，提供服务于物流企业、商贸流通企业、生产制造企业、第三方服务企业及个人的“一站式”集成化物流信息与交易服务，打造立足花都、辐射广州、影响粤港澳大湾区的智慧物流资源信息共享平台。

4.依托花都区与中国电子商会、京东（京东集团、京东科技）、滴滴集团（滴滴自动驾驶、滴滴出行）等的战略合作，按照“二园协同、多点联动、引领发展”总体布局，建设新一代电子信息技术产业园。到十四五末，将新一代电子信息技术产业园打造为广州市新一代电子信息产业支撑重要基地。推进集成电路及专用设备、信息通信设备、智能制造核心信息设备等龙头企业在园区落户，开展新技术在电子信息技术产业方面的前瞻性研究，形成一批具有可复制、推广价值高的示范案例，进而推广新兴领域的电子信息产业技术研发与应用。尽快让京东和滴滴在花都拿地建总部，让已签约的项目尽快落地！

5.要依托会议会展来进行人工智能与数字经济产业的招商引资。现在空港的会展中心已经在建设当中了，花都区可以申请举办国家级的会议会展来吸引企业来投资花都。可以争取人工智能大会、人工智能产品会展、智能汽车会议、智能汽车会展等等高科技会议会展在花都举办

6.积极争取理工科类高校资源落地花都。争取一些高校来花都开设分校区，可以将相关的产学研做好，有利于花都打造“中国智都”（可以学习知识城的做法，吸引国内知名高校开设分校区）。

点评：个人建议广州市花都区要以人工智能产业为主攻方向打造面向全球的“未来之城”！花都区要有刮骨疗毒的勇气进行产业全面转型升级，努力将花都区建设成为“中国智都”！要积极争取市省国家的支持，花都区的市和省里的资产太少（几乎没有），花都区应该积极争取市和省属企业过来落地花都，尽快实现广州版的共同富裕！