这十年 跑出一个新拱墅 “杭州这十年·拱墅”新闻发布会召开 信息量很大

钱江晚报·小时新闻记者 杨茜 通讯员 柳景春 李雨蓁

摄影 余文华

大运河最南端，是拱墅。

杭州中心之一，亦是拱墅。

赓续十年，随着积累和沉淀，这个古老的城区貌似越来越年轻，焕发着迷人的活力。

全区地区生产总值由966亿元跃升至1969亿元，年均增长7.3%；

嘉里中心、国大城市广场、远洋乐堤港、中粮大悦城等大型综合体先后建成，武林路女人街、杭州丝绸城步行街、胜利河美食街等商业特色街遍布全域；

运河大剧院、大运河亚运公园、杭州电竞中心、杭钢遗址公园等文化新地标，成为新晋网红打卡点；

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过去这十年，拱墅如何在快车道上加速奔跑？9月27日，中共杭州市拱墅区委“杭州这十年·拱墅”主题新闻发布会召开。我们或许能从这里找到答案。

“发展为基”，点燃了转型升级的“主引擎”

产业升级推动城市发展。

拱墅是杭州的老工业基地，曾经集聚了杭钢、杭玻、杭氧、杭锅、杭轴、杭重机、杭汽轮、杭一棉等一大批大型工业企业，工业产值一度占全市的70%。

过去十年，拱墅经历了一轮大刀阔斧的城中村改造，腾挪出了近万亩产业发展空间，锚定了商贸金融和数字经济、生命健康、电竞文娱、新材料新能源“1 4”产业主赛道。

在聚力产业发展的同时，拱墅重视营商环境建设，出台了50亿元规模的转型升级产业基金管理办法和先后两批“28条”“12条”助企纾困政策。一大批龙头企业、优质项目落地、入驻。

打头的“1”是商贸金融。2021年，区社零总额1273.4亿元，是全省唯一破“千亿大关”的区县。这得益于持续优化的商业环境。十年来，嘉里中心、国大城市广场、远洋乐堤港、中粮大悦城等大型综合体先后建成，武林路女人街、杭州丝绸城步行街、胜利河美食街等商业特色街遍布全域，新天地活力街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

“文化为魂”，擦亮了运河文化的“金名片”

一座拱宸桥，半部杭州史。

拱墅的历史文化故事离不开京杭大运河。“春走大运、夏品民俗、秋逛庙会、冬赏花灯”大运河四季歌成为拱墅独特文化品牌。

十年间，一批文化地标项目精彩呈现。半山望宸阁、运河大剧院、大运河亚运公园、杭州电竞中心、上塘古运河景区，以及杭钢遗址公园、京杭大运河博物院等文化新地标，十年内陆续建设或投用，成为新晋网红打卡点。

一批历史工业遗存华丽转型。浙麻、杭一棉厂房改造为国字号博物馆，浙江重机厂改造为新天地街区，长江以南第一个联片供热站——杭州热电厂改造为大运河文化艺术中心，曾诞生新中国首套制氧机的杭氧改造为武林之星博览中心……昔日的工业遗存已成为融入城市的新风景。

“品质为王”，跑出了有机更新的“加速度”

优质的硬件，带来城市集聚效应。

十年时间，拱墅城区面貌日新月异。原先脏乱差的片区、冒浓烟的厂房，已经成为一座座大型综合体、一幢幢高端楼宇、一片片公园绿地。

一条大运河串起了桥西历史文化街区的东方古典美，小河直街的江南山水韵，武林商圈的国际时尚范以及大运河数智未来城的未来科技风。

基础设施也在不断完善。累计建成石祥路提升改造工程、秋石快速路、香积寺路隧道等52条主次干路和186条支小路，先后建成公园绿地390万平方米，半山国家森林公园成为主城区首个“双国字号”森林公园。城市管理更趋精细，高标准实施武林广场、武林路、武林门风情街区改造，城市颜值、环境品质、商圈能级不断提升。

“民生为本”，打造了阳光共享的“大家园”

这十年来，为了提升居民的幸福感和获得感，拱墅大力做好民生工程。

建成“阳光老人家”178家、老年食堂78家，日均来访老人超1.5万人次，建成“阳光小伢儿”站点43个，被授予“全国智慧养老示范基地”“全国婴幼儿照护服务示范区”。

累计投入教育经费超200亿元，省标准化学校、省等级幼儿园覆盖率100%，省现代化学校（幼儿园）数量位居全省第一，成功创建全国首批义务教育发展基本均衡区。打造了和睦新村、德胜新村、流水西苑、麒麟街小区等一批全国省市“住有所居、住有宜居”美好家园样板，旧改数量始终保持全省领先，瓜山未来社区成功创建全省首批未来社区。

“生态为先”，绘就了诗画江南的“新画卷”

蓝天白云、清水绿岸，是一个城市发展的重要目标。

十年时间，拱墅在全省率先实现“生活污水、工业废水”零直排，成功消除劣Ⅴ类水体，建成6个省级美丽河湖、60条市级美丽河道、180公里沿河生态绿道，多次荣获“大禹鼎”，被评为省级生态文明建设示范区，近年来PM2.5平均浓度降幅、空气优良率均居主城区前列。

天子岭实现生活垃圾零填埋，杭钢半山生产基地停炉熄火，半山电厂5座冷却塔历时3年半全部安全拆除，小河油库、谢村渣土码头先后关停，重大环境制约陆续破除。

“创新为要”，下好了智治善治的“先手棋”

城市治理越来越智慧高效。

拱墅在全市率先建成区街社三级驾驶舱，迭代升级“城市眼云共治”平台，整合视频监控、物联感知设备6.9万余个，归集各类应用场景129个；不断完善“党建引领、三方协同”基层治理体系，成功创建全国街道服务管理创新实验区、全国社区治理和服务；“防涝智治”“渣土统管”“湖数通”被评为省级优秀应用；“红茶议事会”“文明帮帮码”等做法广受好评、在省市推广。

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