南岗老旧小区改造范围「南岗区城市规划」

近日，《南岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》出炉。

对南岗区8条路、14个学校、19个老旧小区进行了规划。

具体什么情况？一起看看吧！

“十四五”期间，南岗区加快形成“1123”的战略布局。

主要包括构建“一廊”为全区经济赋能，建设“一带”牵动全区发展，打造“两极”提升区内产业支撑能力，加大“三区”城市品质引领作用。

“一廊”——创新创业走廊为全区经济赋能

沿南通大街—大直街—学府路两侧，高标准、高起点布局创新创业走廊。

推进环大学知识经济圈建设，构建从科教、科研到科创的科技生态系统，以科技之力，重塑哈尔滨创新的“大脑中枢”，提升南岗区区域带动能力。以哈工大、哈工程等高校院所为依托，以南岗科技成果转化平台等专业机构为纽带，以创业孵化产业园、信息技术创新中心等孵化载体为重点，打通科研院所、大学、企业之间的沟通壁垒，完善政策链、资金链等要素支撑体系，构建 从基础研究、应用研究、技术研发的全链条创新布局，促进科技与经济深度融合。加快实现各类科研机构、企业研发中心、孵化机构、科技金融服务机构等平台“串珠成链”，打造主体多元、人才密集、资金活跃、服务齐全的城市创新创业示范标杆，为南岗下一个五年发展赋能升级。

到 2025 年，创新创业走廊集聚孵化载体达到 50 个，在孵企业达到 1500 家，经济总收入达到 100 亿 元。

“一带”——金融产业发展带牵动全区发展

以红军街—中山路中轴沿线四大国有银行营业网点为稳固支撑。

以平安银行等股份制银行为新兴驱动，以地方性金融组织兴起为有力补充，打造集金融、商务、休闲为一体的金融总部集聚区。着力引进金融总部、资产管理、风险管理、投融资服务、金融结算和其他科技金融产业。支持国内外银行、基金、 证券、保险、信托、期货、金融租赁、融资租赁、第三方支付等挂牌金融机构集聚发展。不断发展壮大现代金融业， 提升金融业发展的载体空间，构建现代金融产业体系，力争打造引领全市、服务全省、辐射全国的现代金融示范区， 逐年提高金融产业税收贡献。

力争到十四五末期，“一带”沿线金融机构突破 500 家，税收占区域税收总量比重达到 40%以上。

为区域经济转型升级和高质量发展提供强有力的财力保障和支撑。

“两极”——王岗镇、红旗乡提升区内产业支撑能力

推进新型城镇化建设，加快构建王岗镇、红旗乡新兴产业增长极，扩大战略性新兴产业投资，培育壮大新的增长点，带动区域产业高质量发展。

实施王岗镇空间再造战略，抢抓全市城中村改造机遇，探索“一区多园、 一村一园”的发展模式，全面提升城市人居环境和生态环境。瞄准南岗未来发展愿景，以一体化建设促进城乡空间融合，积极谋划建设南部生态城，支持数字经济融合领域的研发与产业化发展，培育基于新一代信息技术的新业态、新动能，打造数字经济产业新高地，促进经济可持续发展。 根植于红旗乡现有产业基础，推动一二三产业融合发展，将健康、科技、文化与生态相结合，着力构建新经济增长点。加快智慧农业建设步伐，以运粮河自然资源为依托，以满族文化为主线，以人文资源为基础，加快布局健康养生、休闲乐园、文化旅游等现代服务业，打造全国著名生态康养旅游目的地。同时强化南岗高科技产业园吸纳优质企业和高端人才的能力，聚焦新材料产业链现代化布局。

全力实施“产业链、 创新链、资本链、服务链”四链并驱战略，打造集群发展、创新发展和绿色发展的新材料产业高地。

“三区”——秋林、哈西、会展片区引领城市品质提升

围绕秋林、哈西、会展片区，打造秋林文化消费核心区、哈西商务休闲核心区和会展交流合作核心区。

①以“国际秋林、文化秋林、科技秋林”为主线，构筑秋林大文化商圈。以创新思维推动历史建筑保护与活化，释放省博物馆、极乐寺、文庙等文化设施价值。加强城市历史文脉传承，重塑中西交融的世界文化体验窗口，汇聚全球高端品牌，营造沉浸式体验场景，融汇未来理念、未来技术和未来内容，打造智慧化的国际级商圈。到 2025 年，年销售收入10 亿元以上商贸企业达到 4 户，形成以突出欧陆风情文化为主导的文化消费业态，区域内限上企业销售额突破 100 亿元。速，建成商业、科技和文化交融、引领趋势前沿的活力街区。 ②依托高铁经济和哈西现代交通枢纽，形成面向区域的现代化环高铁新商圈。以“现代哈西、多元哈西、健康哈西”为主线，以建设城市时尚文化休闲度假新中心为目标，加快建设融合品牌集合店、五星级酒店、高端写字楼、开放式商业街区等多元业态于一体的世界级城市综合体，形成面向区域的现代化环高铁新商圈。到 2025 年，年销售收入 10 亿元以上商贸企业达到 4 户， 形成以都市微度假为主导的休闲消费业态，区域内限上企业销售额突破 50 亿元。③以“国际化、高端化、新会展”为主线，建成会展交流合作核心区。以建成享誉全球的城市会客厅为未来愿景，围绕哈尔滨国际会展中心，汇聚全球顶级展览、会议和活动，加强国际商品交易和交流，重点布局电子商务、供应链管理、高端商业、高端博览会组织运营等商贸会展业。强化会展业的汇聚、引领和落地效应，创新会展产业模式，积极探索会展、体育、旅游、商业融合发展新模式，加强会展中心、体育中心、龙塔、中央公园等元素强强联动。到 2025 年，年销售收入 10 亿元 以上商贸企业达到 2 户，形成以展览销售为主导的会展消费业态，区域内限上企业年销售额突破 30 亿元。

同时，还对老旧小区改造、城中村改造、交通路网、学校建设、公共空间等进行了规划。

老旧小区改造

①完善城市更新顶层设计。

加快制定南岗区城市更新实施办法、拆除重建类城市更新工作指引等相关政策，构建城市更新政策体系，规范城市更新管理工作。

加强城市更新体制机制改革，积极构建产业发展监管的分工及协同机制，明确各部门参与城市更新工作的相关职责。支持政府投资建设的城市基础设施、公共服务设施与城市更新项目同步建设，建立统筹和协同工作机制。加强城市更新项目的风险防控力度，避免因城市更新引发新的社会矛盾。严格监管项目的实施进度，建立城市更新项目及时向相关部门备案和定期报送实施方案的工作机制。

②打造多元的城市更新策略。

聚焦老旧小区、老旧厂房、棚户区等不同的城市更新改造对象的自身特征与更新需求，打造多元化、具有针对性和落地性的城市更新策略。

制定综合整治的更新方式，对老旧小区的基础设施、公服配套设施、环境品质进行升级提升。制定老旧厂房更新策略，妥善处理产权、 安全、保护与开发程度等方面的问题。 针对城市范围内使用年限较久、房屋质 量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全的危旧住宅、住宅区和城中村等棚户区改造项目，支持采取拆除重建、安置补偿的方式进行，并制定相关的更新策略。

③创新土地利用机制。

顺应新产业、 新业态的快速发展，探索“工业上楼” 载体供应新模式，促进中小企业空间集聚。

探索制定支持实行 M0 新型产业用地的政策。

支持打造融合研发、创意、 设计、中试、无污染生产等创新型产业功能以及相关配套服务活动的空间载体。

为区域内创新型产业发展提供了空间集聚、配套完善的高端载体。

旧改小区包括：

城中村改造

合理有序开展城中村改造工作，完善配套设施、提升环境品质，实现城中村可持续全面发展，打造全省城中村治理样板。

①以“典型引路”有序推进城中村改造。

按照先易后难、重点突出的思路，合理安排 城中村改造进程，利用振兴村改造经验，

依次推进永红村、哈达村、房身村、兴利村等城中村改造，确保城中村改造规范、有序、快速推进。

力争到 2025 年底， 实现全区 10 个城中村改造完成。

②加快打造高品质发展环境。

加快改善居住条件，加强城中村改造与基础设施建设、公共服务设施建设的有机结合。

统筹考虑好道路、给排水、供热、供电、供气、通讯、充电桩等市政设施

和公交、商业、教育、医疗卫生等公共服务设施，满足人民日益增长的美好生活需要。

交通路网

对标经济社会高质量发展需求，进一步优化城市路网结构，提升重点区域、重点路段交通保障水平，补足基础设施建设短板，建设高质量公共出行服务体系，增强交通治理能力，提升综合运输服务水平。

①加快城市快速路、主次干（支）路项目建设。

加快建设闽江路和哈双南路放射性主干道项目，

伊春路、绥化路和长寿路主干路网项目，

以及宁安路、北航街、清华大街等哈西地区路网项目。

统筹新、老城区协调发展，有序推进外延放射路网建设。

推进闽江路打通、哈双南路延长线、伊春路打通、绥化路打通、长寿路打通等项目建设。

②畅通微循环道路。

围绕“疏瓶颈、 整热点、增通道”的目标，采取建设与管理并重的措施。

加快南昌路、泰山路、 科兴街、第二巴陵街等项断头路、卡脖路打通工程，

以及汉广街、和兴三道街等项道路拓宽改造，加快跨区域道路建设。

有效缓解区域交通紧张状况，疏通城市主干道的拥挤点，整治交通拥堵点，提升道路通行效率，畅通道路微循环。

学校建设

①促进教育内涵发展。

优化学前教育资源配置，完善普惠性学前教育保障机制。

平稳有序推进普通高中育人方式改革和高考综合改革，落实“市区共建”工作任务，促进高中教育多样化特色化发展。继续优化职业教育专业格局。深化 校企合作、产教融合，探索“1 X 证书” 制度试点，借助省“双优”建设契机， 着力培养“双创”人才。完善特殊教育体制机制，推进特殊教育课程教学改革，建立医教结合支持服务体系，全面推进融合教育。优化社区教育课程资源，创建学习型社区，加快推进学习型城区建设。支持和规范民办教育，规范校外培训机构，形成民办教育规范有序发展的长效机制，开创校内、校外协同育人的良好局面。

到 2025 年，公办幼儿园占比达到 50%，学前教育毛入园率达 90%。

②促进教育创新发展。

深化教育管理体制改革，完善现代学校法人治理结构，建立健全现代学校制度。

推进“区管校聘”人事制度改革，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘任、教师有序流动的人员动态管理机制，实现教师统筹管理和柔性交流制度管理。不断深化教育教学改革，积极开展南岗区现代品质（优质）学校创建工作。提升学校课程建设水平，全面提高义务教育质量。创新开展义务教育质量监测工作，强力推进结果应用，改进教育策略，促进学生全面发展，提升教育质量。强化教育科研，探索建立体系科学、运行高效、特色鲜明的南岗区域教育智库。

到 2025 年完成 14 所现代品质学校创建、10 所现代优质学校创建工作。

建设学校包括：

南岗区名校重多，占据哈尔滨优质教育资源。

此次《规划》，为南岗区教育方面再次升级。

公共空间

①打造马家沟河滨水景观廊道。

将在河道两侧建设主题公园、休闲广场、亲水平台、沿河栈道、挑台等休闲游憩服务设施，

植入微缩型城市活动空间，为居民、游客等城市人群提供高品质休憩场所。

以马家沟河滨水景观廊道为线索，将商业区、文化场所、历史文化遗址、公园绿地等有机连接起来，实现沿线空间联动。

②打造多元化“公园之区”。

构建由森林公园、公园绿地、城市绿廊、口袋公园组成的多层次公园体系。

升级改造文化公园、湘江公园、儿童公园等公园绿地，优化公园设 施，提升互动性和共享性。

利用闲置地和边角地、交叉口街角空间、路边绿化带、简易广场绿地、建筑前空间等消极空间建设口袋公园，精细化打造街区景观和精品空间。

公共空间项目包括：

公共区域的建设，加强了南岗的区域风貌。

此次，对南岗区的战略布局、交通、旧改、学校、公共空间等方面进行了详细规划。

“十四五”期间，南岗区将建设14所优质学校；

对19个小区进行旧改，10个城中村依次进行改造；

14处公共空间项目进行改造、建设；

同时，还对路网进行了升级。

未来，南岗区会发展如何？我们拭目以待~

以上正文，来自@龙江楼市

欢迎留言、私信，有问必答，谢谢各位~

龙江楼市原创稿件，未经授权禁止转载，否则后果自负！