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普陀 次新房「把房子隔成很多间出租」

来源:   2023-01-01 12:16:52


“群租”现象是社区管理中的一个难点问题,群租现象屡禁不止,尤其是“群租”带来的消防安全、治安安全、噪声扰民、环境卫生等许多问题,成为了居民们的投诉“热点”。


自今年起,普陀城管长寿、宜川、石泉、曹杨、万里、长征等多个街镇中队分别配合属地街镇,依职责开展了多轮违法群租、违规租赁整治行动,对多处问题点位进行整治,执法成效显著。最近,普陀城管长寿中队(长寿街道综合行政执法队)的群租整治工作“再下一城”,成功拔除了一个涉及人员多、风险隐患大的群租点位。


顶复大户型的“超级客栈”

不久前,城管中队多次接到群众反映:长寿路748弄小区某户房屋内住人员多疑似群租,夜间噪音扰民而且楼道垃圾乱扔,严重影响到了大家的正常生活。


在接到举报之后,城管中队会同属地房办、平安办等相关部门联手查明:该房屋是顶楼复式结构商品房,建筑面积290.06平方米,产权人黄某实际居住在此,同时将房屋其他部位分隔成多间,对外招揽多批租客同住。各单位共同认定该房屋的实际租赁情况确实违反《上海市租赁房屋管理条例》规定,城管中队立即发出整改要求,责令当事人即知即改、马上整改。



房屋业主成最大“钉子户”

但是在之后的几个月时间里,当事人拒不配合整改,在此期间,城管中队曾两次会同公安、房办、居委等多部门开展联合整治,一共拆除了高低床10余张,私隔房间20余间。


整改过程中,房屋业主黄某极力阻挠,通过反锁房门、辱骂推搡小组成员,甚至扬言自残自杀等极端方式威胁整治小组成员,暴力抗法,拒不配合。尤其是两次整治行动过后,黄某又私自重起炉灶,招揽租客集中居住。


房屋业主成为了群租问题上的最大“钉子户”,不能只依靠单一整治方法,整治小组亟需找到管用之策,从根本上拔除群租点位、消除安全隐患。



城管查违纤悉无遗

8月,城管中队再次收到群众举报,于是,整治小组再次上门开展行动。


在检查过程中,执法队员对房屋结构分布、墙体完好情况仔细勘察。经过一系列的现场检查、拍照固证,同时调阅比对房屋设计图纸后发现这间房屋的客厅、阳台都分别被隔成房间,且厅内还多了一个卫生间。这样的改造不但改变房屋原始结构,还涉嫌破坏房屋承重结构、改变房屋用途等违法行为。


于是,城管队员以该两项违法行为作为整改的突破口,对业主黄某进行了约谈。在约谈的过程中,经过城管队员的耐心教育,黄某承认了自己擅自改变房屋用途的违法行为,并且意识到了自己的错误,愿意进行整改。随后的十天内,在城管队员的督促指导下,黄某陆续拆除违规的隔间,将房屋恢复成原始设计结构。隔间陆续拆除,群租于此的租客们也陆续搬离,该处房屋的群租顽疾迎刃而解。



目前,城管中队正配合公安部门,积极引导当事人黄某有序清退群租租客。据了解,属地街道相关部门也在分别跟进善后工作。下一步,城管中队还将依职能参与后续的整治行动,杜绝此处群租现象再次回潮。


近年来,针对“群租”这一顽疾,普陀城管始终坚持“政府主导、群众参与”的协同治理模式,按职责发挥城管执法在社区治理的自身作用,为居民群众可以深度参与社区治理提供法治保障和执法支持,做到在实践中强化群众主动参与社区治理的意识,共同拉紧对辖区群租“零容忍”的高压线。


而今,本市各街镇已依法具备了行政执法的主体地位,城管执法力量在进一步向社区基层充实,普陀城管将继续充分发挥自身普法、释法的责任,通过宣传教育的方式系统提高居民群众的法治意识,唤起群众的自治活力,有效提高社区治理能力。

来源:上海普陀

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