非凡十年丨通江达海奏华章 古港浏河尽朝晖

江海潮涌，踔厉奋发。新时代十年，浏河镇综合实力大幅提升，加速步入高质量发展轨道，动能转换积蓄育势，科技创新引领跨越，智能制造、高端装备、新材料等先进制造业产业规模持续壮大，经济发达镇行政管理体制改革为经济社会平稳运行提供内生动力，“全域旅游的滨江田园城镇”建设全面提速。

综合实力大幅跃升

“我们按照之前的报建经验，项目计划开工排在了2022年2月，浏河的审批服务效率让我们喜出望外，有专人排审批进度，还有专门的微信群全程跟进，在2021年12月2日就拿到了施工许可证。”临沪实业新建民用航空器零部件及智能基础制造装备项目的负责人刘源激动地表示。据了解，该项目是2022年苏州市重点项目，浏河镇开足马力的审批服务让该项目开工比预期提前了3个月，审批时间仅7.5天。

经济总量持续攀升。十年间，浏河镇一般公共预算税收收入年均递增10.65％，2021年达到9.11亿元；固定资产投资年均递增1.26％，2021年达到33.67亿元；工业投资年均递增2.51％，2021年达到16.30亿元；规上工业产值年均递增3.30％，2021年达到106.64亿元；引进内资年均递增8.41％，2021年达到21.60亿元；注册外资年均递增3.90％，2021年达到15392万美元。

复安长三角科创孵化赋能中心启动

发展质量持续提高。海泰汽车科技、新泽机器人等60个市级以上重点项目签约落户，三樱包装、米汉钠智能机床等46个重点项目相继投产，规上企业突破100家。累计获评国家高新技术企业75家，备案省级民营科技企业118家，新增各级领军人才项目26个，引进国家“万人计划”1个，立项国家重点研发项目1个、省重点研发项目3个。获评国家级专精特新“小巨人”企业1家，也是全市首家。高新技术产业、新兴产业产值占比分别达到54.96％和58.77％。

营商环境持续优化。浏河镇便民服务中心、公共资源交易中心相继投用，“放管服”改革深入实施，“互联网＋政务服务”持续推进，市场准入“0.5天0费用”、企业开办7个环节半日办实现常态化，新增企业法人数3246户、市场主体13349户。制定出台《关于鼓励经济高质量发展若干政策意见》《关于鼓励“双招双引”若干政策意见》等系列文件，配套产业扶持及惠企政策兑现落实，累计奖励超8000万元。

特色路径书写精彩

江海浪玩节

漫天飞舞的泡泡、炫彩的灯光、动感的音乐和畅饮的啤酒，将现场气氛完全调动起来，游客们感受到了江边小镇的开放与活力，这是在浏河江滩湿地公园举办的江海浪玩节现场。近年来，浏河镇围绕浏河古镇、江滩湿地公园、七十二家村、乐农庄园等主要景点谋篇布局，推动农文旅融合发展，特色美食、古镇文化、乡村旅游成为热点，周边地区特别是上海市民来浏河度周末已经成为常态。

体制改革成效显著。入选江苏省第二批经济发达镇行政管理体制改革序列，高分通过省级评估验收，实行“镇区合一”管理体制。180项行政许可、服务类权限和674项相对集中行政处罚权限承接运用，经济社会管理权限全面扩大。“一办八局一中心”职能机构统筹设置，内设机构高效运转。“1 4”治理新模式逐步健全，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

七十二家村鸟瞰图

全域旅游亮点纷呈。以农文旅融合为重点的全域旅游加快发展，七十二家村和乐农庄园两大农文旅项目全面建设，娄江会馆、邵滨孙纪念馆等一批文化艺术场所建成开放，“旅游文化美食节”“江南风情节”等节庆活动精彩纷呈。夜经济品牌成功打造，酒店业、餐饮业蓬勃发展，限上服务业企业达38家。对外知名度不断提升，服务业增加值年均递增5.82％，2021年达到58.26亿元，年接待游客人数首次突破80万人次。

接轨上海全面提速。沪苏通铁路保障任务圆满完成，一期线路顺利通车，“5 1”铁路网络加速构建。浏河至嘉定华亭跨省公共交通线路开通运行，上海第九人民医院集团太仓医联体揭牌运营。与嘉定华亭镇、宝山罗泾镇分别签署合作发展战略框架协议，区域共建共享共治机制持续深化。成功开辟长三角“一窗通办”业务综窗。与沪上高校院所合作不断加强。引进上海优质项目41个，新增注册资本33.4亿元。

城镇品质加快提升

新塘村村民张德家的老宅经过半年多的建设，变成了一幢漂亮的小洋房，相隔不远的沈健民家经过改造，颇有一番古色古香的味道。村民们说，居住环境改善后，就像生活在公园里，如今不少城里人都羡慕他们的乡村环境。2017年，浏河镇启动实施新塘管理区（被撤并镇）整治提升工程，历时两年顺利完成了提升改造，管理区整体环境大幅改善，再塑了乡愁诗画中的“文墨新塘”景象。新塘村更是建成了省级特色田园乡村，村内五步一景、十步一画，如今已成为周边市民周末游玩的好去处。

城镇功能日益完善。完成浏河镇总规、全域旅游规划、核心片区控规等多项规划修编，推进实施村庄发展规划编制，多规融合水平进一步提高。高铁商务区等重点项目地块动迁任务进展顺利，滨江花园一期、闸北二区二期等94.26万平方米安置房完成建设，累计分房6100套、办证2327套。高标准完成新塘管理区提档升级。迎福新村、闸北新村等6个老小区完成改造。滨江小城市形态初具雏形。

乡村振兴有力实施。建成高标准农田近2.5万亩，粮食生产基本实现全程机械化。国家级秸秆综合利用项目、省级优质农产品基地建设顺利完成。集体掌控流转土地比例上升至95％，土地规模经营比例达87.2％。累计创建省级、苏州市级示范合作社17个，村均稳定性收入突破1200万元，农民人均可支配收入达3.8万元。建成苏州市康居特色村1个、三星级康居乡村27个，创建乡村振兴示范村5个。入选苏州市率先基本实现农业农村现代化示范镇。

生态质量持续提升。污染防治攻坚战深入实施，累计关停取缔“散乱污”企业640家。长江大保护扎实开展，闸内无证码头完成整治清零，禁捕退捕工作全面落实。“河长制”改革持续深化，建成生态美丽河湖15条。国土空间全域整治强力推进，完成拆旧复垦超4000亩。农村人居环境整治强势开展，拆除各类违建61.17万平方米，人居大棚和畜禽违法养殖全面消除。国家级农业面源污染治理项目基本完成。生活垃圾分类全面推开。获评省级生态文明建设示范镇。

民生福祉更加厚实

在浏河镇综合养老服务中心，几名专业社工正在通过模拟家庭环境，对一名老人的自理能力进行综合评估，并以此来制定个性化服务计划。作为全市首家镇级多功能综合社区服务平台，浏河镇邻里生活馆集养老、助残、双拥、卫生、救助、特殊家庭、社会组织和婚宴等多项服务为一体，形成了社区社会化综合服务新模式，居民邻里融合度和社区事务参与度显著提升。

浏河新时代文明实践广场

公共服务扩面提质。累计投入31.24亿元，实施教育基础设施提升等83项民生实事项目，与民生相关支出占公共财政支出比重提高至85.59％。明德中小学完成改扩建，紫薇、滨江、东方3个幼儿园建成启用，明德二中、二小新建工程主体竣工。浏河人民医院晋升为二级乙等综合医院，新塘卫生院异地新建加快实施。殡仪服务中心投入运营。市民广场、文化艺术中心完成升级改造。顺利通过国家卫生镇复审，获评江苏省文明镇、健康镇。

社会保障全面提高。养老保险省级统筹工作顺利完成，新增社保开户单位超3700家、参保缴费超10.18万人。困难群体就业帮扶、职业技能提升等就业服务深入实施，提供就业岗位超5万个。发放“阳光扶贫”等各类救助金5792.93万元、尊老金2170.15万元，助力贵州玉屏县田坪镇、陕西周至县楼观镇打赢脱贫攻坚战。老年人日间照料服务中心实现村（社区）全覆盖。成立全市首个镇级慈善会。退役军人服务站挂牌建立。获评省级创业型乡镇。

社会治理深入推进。“政社互动”“三社联动”深入推进，建成全市首个镇级邻里生活馆。“连心家园”关爱阵地获评省优秀项目。新时代文明实践所（站）实现全覆盖，全国文明典范城市创建工作常态化推进。双拥优抚工作深入落实。扫黑除恶专项斗争纵深推进，“331”专项行动取得实效。安全生产形势保持平稳，食品安全常抓不懈。各类社会矛盾有效化解。获评省社会治安综合治理先进集体。（融媒体记者 阚亚方）