“越溪庭院”一律禁止停止集资合作建房(组图)

调查2

[到底是咋开发的？]

环节1：土地

吴中国土分局：

拿地的是吴中地产

昨天下午，记者到吴中国土分局了解“越溪庭院”的相关土地使用情况。经过多个科室的介绍，记者在该局档案室仅查询到拿地单位是“吴中地产集团有限公司”的信息。该局一位工作人员称，这只能显示拿地的是吴中地产，不能说明就是吴中地产开发的，毕竟拿地和开发有个过程。“拿地只是前期工作，来这查不一定准，你还是到建设部门查查看，了解开发单位也就是建设发包方是谁。”

环节2：开发

怎么融资？如何开发？

多个部门绕来绕去

记者联系了吴中区住建局办公室，工作人员告诉记者，一般由住建局办理的都已经到施工建设阶段了，之前的审批、卡口应该属于规划局和国土局方面来管。

吴中区规划局办公室的工作人员表示，该局主要负责拍卖的土地是否符合规划要求，以及开发商的建设方案是否符合相关指标。“对于他们怎么融资，是否符合规定，不是我们规划方面的事情。”

吴中区国土分局用地科的工作人员称，据他了解“越溪庭院”的别墅项目并没有办过集资手续。“国土局有规定，经营性土地都要上市公开交易，但至于取得土地之后怎样建造，应该是归规划局、住建局把关。”

环节3：销售

吴中区房管局档案室：

商品房出卖人是吴中地产

吴中区房管局档案室工作人员从电脑中调出一份材料显示，“越溪庭院”一位业主叶先生签订的“《商品房买卖合同》之补充协议”上出卖人为“吴中地产集团有限公司”。

法规链接

一律禁止停止

集资合作建房

建设部、监察部、国土资源部曾于2006年8月下发建住房【2006】196号通知，《通知》第一条明确规定一律禁止停止审批党政机关集资合作建房项目，已获审批的项目必须按照经济适用房的管理办法执行。

对以“委托代建”、“定向开发”等方式变相搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益的，《通知》表明要追究有关单位领导的责任。凡以集资合作建房名义搞商品房开发，对外销售集资合作建成的住房，要没收非法所得；构成犯罪的，移送司法机关追究刑责。

律师观点

若是合作建设

涉嫌违规违法

江苏圣典律师事务所主任严律师认为，如果该小区是“苏州人民银行与江苏吴中地产集团有限公司合作建设的”吴中区房管局地址，苏州人民银行就涉嫌违规违法。如果该支行是集体购买再分配，这是国家严厉禁止的，且存在侵吞国有资产行为的嫌疑。

严律师说，即使该别墅项目地块是银行的土地，经过政府部门审批建设商品房，也不能建别墅吴中区房管局地址，只能建设一般的商品房，面积不得超标。如果是像银行有关人士所说是“小团体行为”，这也要看有没有假借单位名义实施集资建房，如果有就涉嫌违法违规。

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