融入长三角 “跑”出加速度

来源：经济日报 2021-12-26 10:39:41

12月18日，安徽省淮南市以“一体化、高质量”为主题，举办首届转型发展大会，探讨、实践淮南资源型城市转型发展新路。会上，上海市闵行区政府与淮南市政府签订了淮南·闵行科创产业园战略合作协议，标志着淮南市融入长三角一体化发展步伐进一步加快。

作为传统的资源型城市，面对“煤电独大”带来的困境，淮南市以转型突破桎梏，积极主动融入长三角一体化发展国家战略，全面推进“双招双引”，掀起高质量发展新热潮。

淮南是皖电东送的主战场，拥有12对大型矿井，6家大型火力发电企业，素有“华东工业粮仓”“安徽工业重镇”的美誉。淮南与长三角地区渊源已久，目前已累计向长三角输送电力4000亿千瓦时，有效保障了长三角地区的能源需求。

2019年12月1日，商合杭高铁淮南南站正式开通运营，淮南融入长三角步伐加快。淮南市通过优化创新政策供给、产业布局和要素配置，在融入长三角区域一体化发展中不断发力。紧扣“一体化”和“高质量”，淮南市印发了《淮南市融入长江三角洲区域一体化发展行动方案重点任务分工方案》等文件，稳步推进10个方面重点任务、22个工程、160项具体工作。

2020年9月，在第二十次长三角城市经济协调会上，淮南经开区与杭州颐高产城科技发展有限公司签订了总投资5亿元的淮南新经济智慧园区项目。同年12月，淮南市与上海闵行区建立了友好市区，签订了战略合作框架协议，在产业发展、园区共建、科技创新、教育卫生、绿色农产品等方面开展多领域、多层次战略合作。近两年，淮南市选派了2批22名年轻干部赴闵行区跟班学习，淮南市各县区、园区分别与长三角区域城市签订战略合作框架协议，建立高层互访、协调联络的合作机制。

随着淮南市在长三角区域“朋友圈”的扩大，“朋友圈”的互动也更加频繁，谋求资源对接和合作共赢。

在淮南千亿级现代煤化工基地，“黑”煤摇身一变成了“白”颗粒，聚乙烯、聚丙烯产品广泛应用于家电、汽车等生产领域。

由上海宁申集团控股、浙江嘉坤科技有限公司共同投资的安徽嘉玺新材料公司，碳四碳五碳九综合利用及苯乙烯项目，成为淮南煤化工产业链上关键一环。今年1月21日，年产35万吨苯乙烯项目正式投料生产，截至11月30日，企业累计总产值18.09亿元。

紧扣产业基础，淮南围绕千亿规模的煤电化气全产业链产业和新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、生命健康、绿色食品六大新兴产业，奔赴长三角开展招商，主动与嘉定经济开发区、太仓港经济开发区、余姚经济开发区等对接合作，承接产业转移。今年以来，丰树新桥现代综合产业园、中南高科·新桥智能制造产业园等一批大项目落户淮南。新签约沪苏浙地区产业招商项目88个，总投资258.54亿元；新开工沪苏浙地区产业招商项目46个，总投资79.05亿元。

一个《交通运输从业人员从业资格证》年审，让在上海从事物流行业的李铆感慨不已，以前为了盖个章就需要回寿县老家，来回跑两天花费起码2000元；如今就近到闵行区梅陇镇便民大厅就可以代办，快递免费，省时省力。5月21日，淮南市数据资源管理局与闵行区行政服务中心“跨省通办”战略合作协议正式签订，34项公共服务、行政许可办理事项将逐步实现跨省通办。

今年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，明确了闵行区与淮南市结对合作事宜。长三角一体化发展国家战略的深入实施和多重国家战略的叠加落地，为两地深化合作交流创造了更大空间。淮南市正充分利用国家支持皖北承接产业转移集聚区发展的24条政策措施，采取园中园委托管理、投资合作等模式，深化与沪苏浙园区共建，促进跨区域产业转移。

在淮南市“十四五”长三角一体化发展规划实施方案重大项目库里，100个项目总投资达2800多亿元。淮南市与长三角先发地区的合作正不断推进。