潘多拉论文显示神秘的外国投资者使澳大利亚人更难购买房产

据企业透明度专家和联邦反对派称，试图打入房地产市场的澳大利亚人正面临与神秘外国投资者竞争的额外障碍。

近 1200 万份泄露的文件——被称为潘多拉文件——揭示了澳大利亚正在使用多么复杂的离岸业务结构来掩盖公司所有权的秘密。

“它实际上影响了澳大利亚人的日常生活，”透明国际澳大利亚首席执行官塞雷娜莉莉怀特告诉澳大利亚广播公司。

“与在澳大利亚注册公司相比，您需要提供更多的身份证明才能获得借书证或从邮局领取包裹。”

国际调查记者联盟 (ICIJ) 获得的潘多拉论文中详述的一项交易是2015 年以 4.42 亿美元的价格出售悉尼希尔顿酒店。

至少有六层在新加坡、英属维尔京群岛和开曼群岛注册的公司、基金和信托介于被列为购买酒店的企业和最终所有者、亿万富翁中国钢铁巨头杜双华之间。

杜先生在 2010 年告诉中国一家法院，他曾向矿业巨头力拓的高管行贿。然而，他从未被起诉。

潘多拉文件还概述了两家澳大利亚公司在塔斯马尼亚北部购买大片农田，资金最初来自一名加拿大商人。

悉尼的豪华公寓是由一家在萨摩亚注册的公司购买的，该公司由与斯里兰卡企业家 Thirukumar Nadesan 有关联的信托拥有。他面临挪用国家资金的指控，但他予以否认。

尽管这些是数百万美元的购买——而且远远超出了普通澳大利亚人的能力范围——莉莉怀特女士认为，这表明澳大利亚的监管框架存在更广泛的问题。

她说，一般原则是一样的：澳大利亚人在试图购买房产时并不知道他们在与谁竞争，因为这种做法是被允许的。

“房地产经纪人、会计师和律师不需要像银行那样报告可疑交易，”她说。

“这确实扭曲了市场。”

呼吁注册以提高透明度

自 2016 年左右以来，一直有人呼吁进行实益所有权登记，以迫使最终公司所有者的详细信息公开。

澳大利亚承诺与其他国家一起在英国举行反洗钱峰会之前建立这样的登记册。

2017 年，当时的助理财务主管凯利·奥德怀尔 (Kelly O'Dwyer) 宣布就如何提高澳大利亚的透明度进行磋商，之后这个问题似乎已经脱离了政治议程。

两年后，联邦财政部告诉绿党参议员 Peter Whish-Wilson，政府“没有承诺实施登记册”。

在周一发布潘多拉文件之前准备的一份声明中，现任财政部长乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 表示，澳大利亚企业记录现代化的工作正在进行中，这将允许在未来建立这样的登记册。

那个含糊的声明没有包含登记册启动和运行的明确时间表。

Frydenberg 先生的办公室表示，尽管潘多拉文件中包含的财务事务的全部细节现已公开，但没有进一步补充。

联邦反对党辩称，潘多拉文件表明，澳大利亚的公司和税收制度需要“更加透明”。

影子财长吉姆查尔默斯说：“这些启示的出现是因为透明度相当高，我们需要看看可以采取哪些其他步骤[以确保我们能够对这些狡猾的做法有所了解]。

“每当一个富有、有权势、有影响力的人摆脱这种做法时，普通劳动者就必须付出更多。

“这就是为什么我们需要尽我们所能尝试并消除它。这从透明度开始。”

如果工党赢得下一次选举，查尔默斯先生不会承诺工党实施登记，但表示他将在民意调查之前了解更多关于反对派平台的细节。