衡量小区物业要有杆“公平秤”

来源：北京日报 2021-06-02 08:40:33

崔文佳

物业管理是北京全力抓好的“关键小事”。近日，聚焦如何科学评估小区物业服务，市住建委发布《关于规范物业服务评估活动的通知》，明确了谁来评、评什么、谁付费等主要问题。

为物业服务评估建章立制，这在全国来看还是新鲜事，但着眼现实，又的确很有必要。随机问几位身边人“你对小区物业满意吗”，吐槽抱怨的不在少数。从设施维修不及时，到小区绿化不到位；从处理纠纷和稀泥，到物业收费价太高，“槽点”不一而足。可如果再听听物业公司的心声，业主诉求不合理、连续拖欠物业费等等，抱屈叫苦的也很多。一来二去，双方很容易闹僵，且公说公有理婆说婆有理。一份来自市高级人民法院的调研也为此提供了佐证：全市涉物业服务相关案件连续5年上涨，传统物业服务合同纠纷的调解率只有12.1%，远低于其他民事案件调解率。

早在10年前，北京就引入“第三方评估监理”规范开发商交房时的物业服务活动。此番出台的新政更为系统全面，相当于为第三方的评估服务立了规矩。以后小区居民与物业公司发生纠纷且僵持不下，可邀请第三方来评估打分。评估报告在手，不论是小区居民主张权益，还是物业公司“自证清白”，都有了更强依据，调解效率势必大大提升。特别是随着北京城市精细化治理走向深入，越来越多的小区配备物业服务，越来越多的治理事项摆上台面，矛盾问题水涨船高。进行这一顶层设计，也有相当的前瞻性。但这仅仅是一个开始，评估机构的权威性如何保证，评估过程如何做到公开透明，怎样避免物业公司与评估机构有利益关联，一系列具体问题还有待制度的细化。

以更大视野来看，规范物业服务，意义不局限于夯实居民的获得感，更在于提升基层治理的效能。在全市大棋盘中，小区是居民过日子的重心，也是基层治理的节点。大大小小关乎公共利益的工作，经过层层分解，往往都要在小区落地。反过来，一个小区能否和谐稳定，也间接影响着一个片区乃至更大范围的整体秩序。比如，在抗疫的胶着时刻，正是一个个小区严防死守，全市才铺开了横向到边、纵向到底的防控网络。有的小区出现了“跑冒滴漏”，一度导致一个片区乃至一个区跟着紧张。治理好一个小区，作为“管家”的物业公司是街道社区的重要补充。据统计，在疫情防控期间，全国有700余万物业服务人员参与其中，消杀测温、运送物资、代收快递，立下了汗马功劳。事实证明，物业在基层治理中扮演着重要角色，是需要进一步规范和用好的有生力量。

近些年，北京在提升物业服务水平上进行了许多探索。通过“党建引领”“物管会”等一系列新理念新举措，破解了很多历史掣肘，打开了工作局面。越是向前发展，人们对美好生活的需求越多，对物业服务水平的期待越高。为此，相关部门还要继续坚持问题导向，千方百计加速物业进步。这关乎着广大市民的获得感，而这份“北京方案”也将给其他城市以借鉴。