“反垄断”监管落锤公牛集团专家建议企业建立有效合规管理体系

来源：证券日报 2021-05-14 08:39:30

记者吴奕萱　见习记者邬霁霞

2021年是反垄断“大年”。

4月份以来，反垄断监管重锤持续落下，继阿里巴巴集团被国家市场监管总局处以182亿元的处罚、美团因涉嫌垄断被立案调查后，“千亿元市值”的公牛集团也中招。

5月12日晚间，公牛集团发布公告称，公司于2021年5月11日收到浙江省市场监督管理局《浙江省市场监督管理局关于上报公牛集团股份有限公司涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为立案报备的函》，浙江省市场监督管理局“决定对公牛集团股份有限公司涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为进行立案调查”。

公牛集团表示，公司将根据相关法律规定，积极配合浙江省市场监督管理局反垄断案件调查工作，目前生产经营一切正常。

受此消息影响，公牛集团5月13日股价下跌4.62%。值得注意的是，与阿里、美团等因为二选一被实施反垄断调查不同，公牛集团被调查的案由是涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为。深度科技研究院院长张孝荣认为：“公司可能存在转售价格控制行为，即生产商与渠道商以契约的形式限定最终零售价格水平。”

“阿里、美团、公牛被调查及处罚,表明监管层开始对垄断企业的监管趋严。”北京看懂研究院研究员王赤坤在接受《证券日报》记者采访时表示：“反垄断相关法律法规日益完善，政府监管也更加规范严格。”

全国企业合规委员会专家丁继华对《证券日报》记者表示：“浙江省市场监管总局出手对本省企业涉嫌垄断行为进行查处,说明了地方市场监管部门主动执法。”

丁继华称：“阿里巴巴被国家市场监管总局处罚,开启了我国反垄断执法时代,对企业的反垄断执法也将成为常态。这与我国经济发展阶段、企业发展水平以及确立竞争性政策的市场基础地位是分不开的。”

丁继华认为，随着反垄断处罚力度加大及立法日益严格,各大行业巨头需要强化企业主体责任,通过建立有效合规管理体系,加强反垄断的合规管理。

丁继华建议：“首先，企业领导要公开承诺和投入资源做到合规经营；其次,企业法律合规部门要加强在反垄断、公平竞争等领域的合规风险识别；第三，建立有效的反垄断合规内部控制机制。加强对全体员工的反垄断合规培训，特别是加强商务、业务部门人员的培训；对出现有违公平竞争的不合规行为要及时自查自纠；最后,企业要主动与市场监管部门建立沟通机制,出现合规问题后,通过积极整改和及时向监管部门报告,争取得到责任减免的机会。”