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农村集体土地价格评估指引「集体土地上的房屋评估方法」

来源:   2024-02-22 14:17:06

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集体土地升值啦!

这样的新举措,促进了城市和农村土地同地同权的进程,说明集体土地利用方面挖潜取得重大成效!

此举才能保证集体土地利用城市土地开发幅度的大体平衡,这一目标亦是新土地管理法重磅修改突出的焦点之一。

国家自然资源部制定的《农村集体土地价格评估技术指引》,将于2020年4月22日正式发布实施。

对于公平体现集体土地价值,保障农民权益,具有极为重要的意义和作用。

指引


1.《技术指引》内容更明确、更清晰

相较于《农用土地估价规程》,《技术指引》包括适用范围、法律及政策依据、规范性引用文件、术语和定义、总则、集体经营性建设用地使用权价格评估、宅基地使用权价格评估、其他建设用地价格评估、耕地承包经营权(使用权)价格评估、集体建设用地定级与基准地价评估、集体耕地定级与基准地价评估等12部分内容,无论在内容还是指引的细节上都更详细精准。

2.《技术指引》明确了适用范围

《技术指引》明确其适用范围为位于城市市区以外的农村集体土地价格评估,具体包括经营性建设用地、宅基地、其他建设用地以及耕地,给出了集体建设用地使用权价格、集体耕地承包经营权价格等定义。

3.《技术指引》更区分差异化的内容指引

《技术指引》在地价内涵界定部分重点明确了权利特征、市场特征和年期特征等内容。

权利特征即当因权利取得的条件与配置方式、具体开发利用类型或限制及评估目的不同,所形成的集体土地权利或权能特征有所差别,并直接或间接影响地价水平时,在地价定义中应予以明确界定。

4.《技术指引》对概念界定更精确

市场特征分为公开市场条件下形成的客观价格和特定市场条件下形成的市场关联各方可接受的价格。对于后者,应清晰界定限制性市场条件。

年期特征具体而言:

集体建设用地使用权价格对应的年期不得高于国有建设用地的法定最高年期;集体耕地承包经营权(使用权)价格对应的最高年期即为耕地承包经营权的法定最高年期;经营权价格对应的年期,有政策规定时执行相应规定,无政策规定时,不得高于耕地承包经营权的剩余年期;无具体规定或约定的情况下,宅基地使用权可按“无年期限制”设定。

5.《技术指引》更强调合法合规

在估价原则和价格影响因素方面,《技术指引》强调在合法合规的前提下,集体建设用地价格评估参照适用《城镇土地估价规程》规定的相关原则,集体耕地价格评估应遵循《农用地估价规程》规定的相关原则。

6.《技术指引》对农村集体土地资源利用更有意义

最后,关于疑难复杂土地争议解决的更多专业知识,敬请期待我们的新书《土地争议行民交叉裁判规则与案例解析》将于2020年5月出版上市。

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