瑞安城中村改造「瑞安西门拆迁」

PART 1

瑞安到底有多少的城中村？相信大部分人都不清楚。

但是有一点我们知道，这几年，瑞安各区域拆迁涉及的改造团块，基本上都是城中村。

在瑞安，不论是找一个高楼登高望远，还是无人机航拍，总会有高楼被城中村包围的镜头出现。

那么，城中村是村子吗？一个村子要有村民，还要有大片耕地，但是瑞安的城中村都没有。村子里的村民，有的早已不是农民，而是城市的居民；有的虽然是农村户口，但是早已不从事农业，和居民无异。他们和瑞安住在高楼大厦里的市民一样，在瑞安打工、上班和经商。

瑞安的城中村，就是在城市化建设不断的扩张中，隐现在城区里的旧村庄或者老街区。

百度上给“城中村”的解释是这样的：“从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。”

这样的解释，和大多数人对“城中村”脏、乱、差的刻板印象也很符合。

PART 2

在瑞安，一些较为繁华现代的地方，小商贩难以在道路两旁摆摊经商，而城中村由于大量流动人口的聚集和相对宽松的管理，很容易形成具有人间烟火气的马路市场。

烧烤、瘦肉丸、煎饺、泡泡等临时街边小吃，在城中村应运而生。由于起步门槛低，投入成本不高，这些小生意老少咸宜，也成为一些外来人员融入瑞安的起步行业。瑞安作为一个外来人员流入较多的城市，城中村成为了不少外来人员在瑞安找到机会，顺利融入的粘合剂。

瑞安的家庭式作坊也在不少城中村形成了产业聚焦效应，很多的城中村居民，本地的外地的，在城中村租住，同时做一些加工生意。另外，一些创业公司前期为了节省成本，也会选择在城中村创业。

比如汽配的衍生服务产业，一些专业模具制作、线切割等的小作坊和五金、模具店，就位于城中村。

万松西路至瑞湖路一片的花鸟市场，已经形成规模，瑞安人买花草盆栽和小宠物，早已习惯了来花鸟市场转一转，价格便宜，品类也不少。

虹桥路后街的夜市，依托虹桥路的人气发展起来，在过去的十年里，从马路市场，逐渐发展壮大，成为了瑞安商业不可或缺的一部分。

相似的例子还有不少，依托瑞安的种类繁多的产业和商业，瑞安的城中村发展出了一些颇具规模的美食街和商业市场。

PART 3

修锁、修鞋、改衣服、土产日杂等对租金非常敏感的小本买卖，往往出现在城中村或城市不起眼的角落。一旦城中村没有了，这些行当也只能随之消失。

而由于瑞安很多城中村的道路都不宽，很多时候都需要步行，因此城中村的生活节奏比较慢。在城中村，路网密集、街道狭窄，基本都是平房和三四层的建筑，而非动辄十几层二十几层的高层建筑。走在瑞安不同的城中村，就能发现每个城中村都有自己的节奏，可以体会到属于瑞安的各种慢生活。

不过，城中村的慢生活也会有种种不便。诸如各种线路老化、车辆出入不便、存在消防隐患，总结下来就是城中村的各种配套严重落后，与现代生活脱节，不宜居。

不可否认，在实际的城市生活中，瑞安城中村的存在，是有一定的必要性的。

一是作为低廉的出租房。很多外来务工人员在瑞安都是租住在城中村，五六百块钱，就能找到一处落脚地。与高层住宅动辄一千以上的租金相比，城中村的房租堪称外来务工人员的“保障性住房”。在瑞安的城中村，可以看到各式各样的隔间用来出租，低廉的房租，也降低了瑞安吸引外来人口的成本。

二是城中村的文化价值。如今瑞安建设的新区，都是大尺度、有路无街、以汽车为本。特征都是宽阔的道路、林立的高楼以及大大的广场，和其他城市的新区区别不大。与之相比，瑞安城中村都不是自上而下规划出来的，而是自发形成的，大部分城中村都具有各自的特色。所以瑞安的城中村往往留存着历史的沉淀和文化传承，充分体现了本地人多年来变迁的生活，周围的邻居还有着密切的联系。保留着城市从乡村过渡到现代化的社会痕迹，存在多样性的构成人群和丰富多彩的社会生态。

PART 4

如今在瑞安，城中村依然是“脏、乱、差”的代名词，违建在这里还是常见现象，这些问题的长期存在，和城中村的尴尬地位有关——从上到下，大家都认为瑞安的城中村必然会有改造的那一天。顺其自然的，城中村缺乏投入更多资金建设相关的配套服务，而原住民也不愿意花钱对房子进行修缮，能住人就行。

对于瑞安的城中村改造，肯定是一个需要持续多年的大工程，只能循序渐进，不可能一蹴而就。而对于村中村的改造，意见也并不一定能统一。

有的人认为，城中村早拆早好，早点改造完成早点住上好房子。而且随着时间推移，土地、人力以及建筑材料只会涨，拆的越慢成本会越来越高。

有的人则认为，城中村虽然居住环境较差，但是对于生活不宽裕的本地人和外来务工人员而言，城中村能降低他们的生活成本解决他们最基础的生活问题，城中村需要的只是物业、配套和服务的升级。

瑞安对待城中村，也强调了“拆、改、留”。

“拆”，类似于巾子山团块、东镇A团块等黄金区位价值潜力高的城中村；西门瓦窑、花滨路花园路和二手车团块等搭上未来社区东风的；南门广场团块、沙河新村这类年代久远的D级危房且拆迁意愿高的。

“改”，诸如花园新村、锦桥小区、大桥新村、清莲小区等一些历史不太久远的老旧小区，按照国家住建部要求进行改造；

“留”，西山、忠义街、会文里、丰湖街等一些历史文化街区、一些文化设施需要保留，这是一种历史文化传承，要留得住瑞安人的乡愁；

也就是说，瑞安的城中村，未来的拆改会有一个尺度，未来并非要全部拆除。在城中村的拆与留之间，瑞安需要的不仅仅是整洁文明的外部，更需要一个以人为本的内核。

让瑞安城中村的原住民住得舒心，享受到更多配套和服务；让外来务工人员感受到瑞安的特色和包容，愿意扎根留下来。