山东威海信用合作试点「威海信用卡」

昨日，市政府新闻办举行新闻发布会，发布解读了《威海市“十三五”社会信用体系建设规划》，这是威海首部指导社会信用体系建设的专项规划。

《规划》以打造信用威海为目标。到“十三五”末，威海将全面建成社会信用体系运行机制，并与省外发达地区基本实现信用信息互相查询和评级互认。

威海晚报记者 张伯禹

四大领域诚信建设齐头并进

“十三五”期间，信用威海建设的主要内容是推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

政务诚信是社会信用体系建设的关键。根据《规划》，我市将深入推进法治政府建设，加快建设政府守信践诺机制，并加强公务员和事业单位工作人员诚信管理和教育。同时，探索引入第三方信用服务机构开展政务信用评价工作。

商务诚信建设是社会信用体系建设的重点。我市将重点推进生产、流通、金融、税务、价格、工程建设、政府采购、招标投标、交通运输、电子商务、统计、中介服务及会展广告13个领域信用体系建设。

在社会诚信建设方面，重点推进医药卫生和计划生育、社会保障、劳动用工、教育、科研、文化、体育、旅游、知识产权、环境保护和能源节约、互联网应用及服务等领域信用建设。

司法公信建设，则重点推进法院、检察、公共安全领域、司法行政系统、司法执法和从业人员信用建设，加大虚假诉讼惩治力度，完善人口信息资源库，以监督促公平、促公正、促公信。

信用信息系统要覆盖全社会

建立覆盖全社会的信用信息系统，是信用威海建设的重要支撑。根据《规划》，我市将以公共信用信息系统建设为重点，协调推进行业、社会、金融等领域信用信息系统建设，实现部门之间、行业之间的信用信息交换共享。

具体来说，依托信用威海网站，依法依规对外提供查询服务，打造权威的、公共的信用信息查询、发布和宣传阵地。建设市公共信用信息平台，全面整合有关行业和部门的信用信息，实现互联共享。

《规划》还提出，重点围绕工商、税务、价格、进出口、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识产权、流通服务、工程建设、电子商务、交通运输、人力资源社会保障、教育科研领域以及法院失信被执行人名单信息等领域，建设行业信用信息系统，完善行业信用记录和从业人员信用档案，实现与市公共信用信息平台的数据交换、信息共享。

九大示范工程“先行先试”

《规划》提出，围绕特色产业和重点领域，在行政管理、创新创业、食品安全、工程建设、旅游、环境保护、海洋渔业、村（居）民、中韩地方经济信用合作等9个方面实施信用信息示范工程。

开展9个示范工程，就是要让这9个领域内的主体率先实现“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。比如，率先在行政管理、政府采购、招投标、市场准入、资质审核、社会保障等工作中使用相关市场主体的信用记录或信用报告，在市场监管和公共服务过程中，同等条件下，对守信主体实行优先办理、简化程序等激励政策。

在推进9个示范工程的同时，我市将进一步完善以奖惩为重点的社会信用体系运行机制，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。

此外，我市还将加快培育和规范信用服务市场、加强诚信教育与诚信文化建设，不断夯实信用威海建设基础。

上“信用威海”网 信用信息可知晓

威海晚报讯（记者 张伯禹）昨日，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，威海市公共信用信息平台已投入试运行，“信用威海”网站正式上线，面向社会提供信用查询、应用、监管、共享和分析服务。

市公共信用信息平台是建立在企业法人、非企业法人和自然人三大信用信息数据库基础上的，集信用信息的归集、存储、应用于一体，面向社会提供信用查询、应用、监管、共享和分析服务的综合性数据平台。目前，平台已归集了22个部门、89类信用信息，其中包括220万个常住人口、21.6万家企业（个体工商户）、1979个社会组织的基础信息及10万多条信用信息，具有信用信息归集和查询、“双公示”信息报送和发布、信用核实、信用预警、重点行业及人群监管等功能。今年平台计划归集35个重点部门的信用数据，到2017年底将实现行政部门、司法部门和部分重点公共事业单位信用数据的全覆盖。

“信用威海”网站是市公共信用信息平台的对外展示窗口，为政府机关和社会公众提供信用资讯、信用信息查询服务。企业和市民登录网站，可以查询市场主体和个人的守信与失信信息，信用建设的相关政策法规，并了解威海信用建设动态与成就。

据了解，公共信用信息平台上信用档案记录的信息除了个人的基本信息和表彰、奖励、志愿服务、部门信用优良评价等良好信息外，市场主体及个人的失信信息也将被一一登记在案。主要包括不执行法院生效判决、行政处罚、责任事故、偷逃税、违反劳动用工和社会保障法、欠缴各类基金、虚假诉讼等信息。其中，个人的失信信息还包括骗取福利待遇、考试作弊、学历和档案造假等信息。

依托公共信用信息平台，我市将在政府部门率先使用信息记录和信用报告，并鼓励社会各方面应用信用报告。