杭州住房保障政策大全文件「杭州有保障性住房吗」

来源：钱江晚报

一座城市，要如何具备吸引人们留下来的独特魅力呢？

“此心安处是吾乡”。

或许，我们可以从这句话中探寻答案，给生活的梦想一份希望，给漂泊的灵魂一个港湾，让城市里的每一位奋斗者都能安居乐业，它映照出的是一座城市的情怀格局。

新中国成立70年来，杭州人的住房条件在不断改善，杭州市区人均居住面积，从1949年解放初期的4.15平方米，到1983年改革开放初期的11.7平方米。改革开放以来，通过不断完善保障性住房供应和商品房住房供应体系，人均居住面积更是实现了大飞跃，2018年达到了37.3平方米。

从平房到楼房，从狭小拥挤到宽敞明亮，杭州居民的生活越来越滋润。与此同时，杭州的住房保障政策也变得越来越细致，保障着在这座城市里生活和打拼的人能“住有所居”。

公租房、廉租房、蓝领公寓、人才专项租赁住房，你符合哪一种房子的申请条件？住房补贴、购房（租赁）补贴，你符合哪一种类别的补贴？杭州市住房保障和房产管理局为你进行全面梳理，关于杭州住房保障“四房二补一金”那些事儿，你可以从这里找到答案。

公租房

公租房保障范围：杭州市区（不含萧山区、余杭区、富阳区、临安区，下同）城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员。保障形式主要通过实物配租、货币补贴两种途径。

公租房实物配租的房源是根据土地等级不同实行差别化租金，一级～十二级土地等级对应的租金标准为每平方米5.5元/月～36.00元/月（持有《杭州市城市低收入家庭认定证明》等证明的家庭给予一定的租金减免）。以金茂悦府公租房为例，一套45平方米左右的公租房，租金标准是五级土地等级对应的每平方米21元/月，月租金总价大约在945元。而同样面积的房源，根据租房网站显示，市场价每月租金大约需要2500-3000元。

公租房货币补贴保障面积标准为人均建筑面积15平方米，补贴总建筑面积不低于36平方米，不高于60平方米，每平方米补贴18元/月（持有《杭州市城市低收入家庭认定证明》等证明的家庭，补贴金额为每平方米补贴48元/月）。例如，一户三口之家的申请家庭，每个月可拿到的补贴金额为810元。

由于房源阶段性供应紧缺，目前杭州公租房申请受理模式为货币补贴常态化受理，暂不受理实物配租。

申请条件——

（一）城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1、申请人具有市区常住户籍5年（含）以上；

2、申请家庭上年度人均可支配收入低于61172元（7月10日后施行）；

3、申请家庭在市区、萧山区及余杭区无房。

（二）新就业大学毕业生、创业人员申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1、申请人具有市区常住户籍，或持有市区、萧山区及余杭区公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》；

2、申请人具有中级（含）以上职称，或高级职业资格证书且持证满2年，或本科及以上学历且毕业未满7年（具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制）；

3、申请人在市区用人单位工作，并签订1年（含）以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月（含）以上，或持有市区营业执照和1年（含）以上完税证明；

4、申请家庭上年度人均可支配收入低于61172元（7月10日后施行）；

5、申请家庭在市区、萧山区及余杭区无房；

6、申请人（配偶）直系亲属在本市区、萧山区及余杭区无住房资助能力，具体标准如下：申请人（配偶）直系亲属在市区、萧山区及余杭区拥有2套以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米的，认定为直系亲属在本市区、萧山区及余杭区无住房资助能力。

申请人具有副高级（含）以上职称或硕士及以上学历的，其申报的经济收入不作为审核条件。

申请流程——

公租房货币补贴申请人在浙江政务服务网或杭州市住房保障和房产管理局网站下载打印相应申请表格，填好表格，并携带其他辅助申请材料前往户籍所在区（单位注册地）窗口办理。

在申请通过并经公示后，已经租赁备案的货币补贴申请家庭可携带身份证件及个人银行卡前往区住房保障窗口领取货币补贴（7月10日后，货币补贴将发至申请人个人银行账户）。

廉租房

廉租房保障范围：杭州低保标准2.5倍以下的最低收入户籍家庭。保障形式有货币补贴、实物配租等。廉租房货币补贴标准为每平方米补贴60元/月，补贴面积为人均建筑面积15平方米，补贴总建筑面积不低于36平方米。

申请条件——

1、至少有一人具有杭州市区（不含萧山、余杭区、富阳区）常住户籍（不包括学生户口）并居住5年以上；

2、持有效期内的《杭州市困难家庭救助证》或《杭州市区级困难家庭救助证》或《杭州市低收入家庭认定证明》且家庭人均月收入低于杭州市区常住居民低保标准的2.5倍（含）（2018年7月1日以后杭州市区常住居民低保标准的2.5倍为每人每月2387.5元）；

3、人均现有住房建筑面积在15平方米（含）以下，或3人以上家庭现有住房建筑面积在45平方米（含）以下。

申请流程——

1、申请家庭到户籍所在地区建设（房管）局提交《申请表》及相关申请材料。

2、经审核符合条件的申请家庭在规定时间携带身份证原件到申请登记所在区住房保障窗口领取《杭州市区廉租住房保障资格证》。

3、领取《杭州市区廉租住房保障资格证》（实物配租）的申请家庭按规定流程参加选房；货币补贴家庭凭《杭州市区廉租住房保障资格证》等相关材料领取货币补贴。

小贴士：公租房、廉租房长啥样——

2013年，公租房与廉租房房源并轨管理。

以田园公共租赁住房小区为例。它是杭州乃至浙江省开工最早、建设规模最大的公共租赁房项目，2010年开工建设，2013年6月交付使用。田园公共租赁住房位于半山田园区块，沿笕丁路、天鹤路和广济路分为三个标段，总建筑面积约33.58万平方米，分为田园春晓苑、田园夏意苑、田园秋韵苑3个园区，项目总户数4693户。

田园公共租赁住房不但邻近规划的地铁3号线站点，也与已建成的中河高架、秋石高架和留石快速路、德胜快速路构成“井字型”交通网，区域交通较为便捷。周边有135路、131路、335路等公交路线。

蓝领公寓

蓝领公寓保障范围：蓝领公寓的承租对象原则上是杭州社会经济发展需要的物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业的外来务工人员。

申请条件——

入住申请人及其家庭成员需同时符合下列条件：

1、申请人及其家庭成员为非杭州市区户籍，且申请人持有公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》；

2、申请人与用人单位签订一定年限的劳动合同，并正常缴纳社会保险金；

3、申请人及其家庭成员在杭州市区无房；

4、申请人及其家庭成员未同时申请市、区两级公共租赁住房及其他区蓝领公寓。

5、申请人及其家庭成员符合申请地政府（管委会）规定的其他条件。

入住申请人的家庭成员仅包括配偶和未成年子女。

申请流程——

由外来务工人员用人单位向注册地所在区蓝领公寓管理机构按以下程序进行申请：

1、用人单位按照蓝领公寓受理通告的要求，受理本单位符合入住条件的外来务工人员的申请，并对申请材料的规范性、完整性进行核对校验。

2、用人单位将申请材料规范、完整的申请人及其家庭成员的户籍、婚姻、房产等情况在本单位公示5天，并接受举报。

3、用人单位汇总本单位蓝领公寓入住申请人员信息、租赁需求后，向蓝领公寓管理机构提交申请相关材料。

4、蓝领公寓管理机构对用人单位提交的申请相关材料进行审核，并将用人单位及入住申请人员相关信息在区政府（管委会）门户网站公示7天。公示无异议的，确认单位租赁及申请人员入住资格。

小贴士：蓝领公寓长啥样——

近期，拱墅区春风驿计家二期蓝领公寓竣工交付并对外发布租赁受理通告，是全市2019年度筹建项目中首个交付使用的项目，共有房源 635套（间），房间户型以双人房、单人房、夫妻房为主，每床租金价格区间约为100-655元/月，房间内标配衣柜、独立空调、热水器等设施，还有公共厨房，租赁者可拎包入住。

截至2019年6月底，全市共36个蓝领公寓项目开工建设，计划房源15462套（间）。目前，已有29个项目竣工，可使用房源12523套（间），已有近4000户蓝领人员入住。

人才专项租赁住房

人才专项租赁住房保障范围：杭州市区符合条件的各类人才。

申请条件（以杭州经济技术开发区大学城北人才专项租赁住房2018年市级试点分配工作的政策为例）——

主要包括以下几类：

1、经杭州市高层次人才分类认定的B、C、D、E类人才（按《杭州市高层次人才住房保障实施意见》（市委办发〔2014〕77号）文件执行）；

2、全日制硕士研究生及以上学位 (学历)的大学毕业生或具有副高级（含）以上专业技术职务任职资格的人员；

3、杭州经济技术开发区招商引资重大产业项目高级管理人才。

申请流程——

符合准入条件的申请人将所需申请材料交至用人单位，用人单位审核并经公示无异议后盖章，按受理对象类别将申请材料递交至相应部门受理。资格审核通过后，在“杭州市区人才专项租赁住房申报管理系统”网站上进行公示。摇号选房等分配工作由市住房保障和房产管理部门统一组织实施。

人才专项租赁住房租限3年，期满后经重新申请审核符合条件的承租人，可以续租。除B、C、D类高层次人才外，承租人的承租期累计不得超过2个租赁期限。承租人原已承租过公共租赁住房或已享受过高层次人才租赁补贴的，租赁期限合并计算。

小贴士：人才专项租赁住房长啥样——

汇澜公寓是2018年杭州市人才专项租赁住房试点房源，共158套，其中建筑面积120平方米左右二室二厅户型4套，90平方米左右二室二厅户型154套。

汇澜公寓位于下沙大学城北地块，北临凌云街，东至千帆路，西至城市景观河，南临城市绿地。

小区周边设有凌云街幼儿园、杭州市基础教育研究室所属学校、启源中学等教育配套，交通也较为便利，小区紧挨公交390路凌云街文海北路口站，距杭州地铁1号线文海南路站2公里。

汇澜公寓的租金标准也略有不同，B类高层次人才免租金，C、D类高层次人才8.8元/平方米，E类高层次人才17.6元/平方米，符合条件的其他人才租金26.4元/平方米。

高层次人才购房（租赁）补贴

高层次人才购房（租赁）补贴保障范围：经杭州市高层次人才分类认定，在杭州市区市属或区属单位工作符合条件的B、C、D、E类人才。

B类人才购房补贴标准为100万元；C类人才购房补贴标准为80万元；D类人才购房补贴标准为60万元；对E类人才及放弃享受购房补贴的B、C、D类人才提供人才租赁房或1500元/月的租赁补贴。

上述人才还应同时符合以下条件：

1、购房补贴申请人应在市区市属或区属用人单位工作满3年（含）以上或与用人单位签订5年（含）以上全职正式聘用服务合同，租赁补贴申请人应在市区市属或区属用人单位签订全职正式聘用服务合同；连续缴纳社会养老保险半年（含）以上，属创业人员的，应持有市区营业执照和半年（含）以上完税证明。

2、持有市区常住居民户口（外籍人才持永久居留证或浙江省“红卡”）；

3、个人、配偶及未成年子女从本办法出台前1年到申请之日期间在市区无住房，且未享受相关住房优惠政策（包括安家补助）。

住房补贴

补贴范围：本市市区范围内的行政机关事业单位无房和住房面积低于补贴标准的职工。

1、所有已享受实物分房面积低于规定补贴标准的职工和1998年12月31日及以前参加工作的无房职工（称为“老职工”），给予一次性住房补贴。补贴发放标准为：1200元/平方米/人*（住房补贴面积-已享受实物分房建筑面积）。具体补贴面积则根据职级职务确定，如普通职工补贴建筑面积70平方米，在未享受过实物分房的情况下，可补贴84000元；科级干部80平方米，未享受实物分房的情况则补贴96000元。

2、1999年1月1日及其以后参加工作的无房职工（称为“新职工”），由单位按月发放住房补贴。目前补贴标准为职工月工资的（按缴交公积金的计算口径）25%。例如，一位月工资为6000元的无房职工，住房补贴金额为每月1500元。

住房公积金

保障对象范围：杭州市住房公积金缴存职工。

缴存标准：自2019年7月1日起，各住房公积金缴存单位应当调整并执行调整后的住房公积金缴存基数，缴存基数为2018年职工个人月平均工资。2019年新录用职工的缴存基数不作调整。

机关事业单位职工个人月平均工资按同级人社、财政部门核定的口径计算；企业和其他组织职工个人月平均工资的工资口径按国家统计局规定列入工资总额的项目确定。

调整后的缴存基数上限为杭州市2018年职工月平均工资的3倍，即25950元；缴存基数下限为政府公布执行的当地最低工资标准，即杭州主城区、萧山区、余杭区和富阳区下限为2010元，临安区下限为1800元，建德市、桐庐县、淳安县下限为1660元。调整后的缴存基数不高于上限且不低于下限。

机关事业单位、其他组织住房公积金缴存比例为12%。企业缴存比例按杭州住房公积金管委会《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（杭房公委〔2018〕9号）的相关规定执行。