浙江温州日报「疫情瓯海」

浙江新闻客户端 记者 殷诚聪

“这温州城，真是一天一个样。”温州老城区谢池巷，一对老街坊见面寒暄，连连感叹。

说起城市之变，有人会摊开地图，看温州版图上实施“拥江面海”战略，重塑城市空间；也有人会指着大街上的“威马”出租车，展望着“核风光水蓄氢储”新能源全产业链拓展，为温州再续“创新史”。

然而“春江水暖鸭先知”，发生在城市角落的蜕变，最让街坊邻居们有切身感受：烦人的城市“牛皮癣”清除了、密密麻麻的空中“蜘蛛网”没了、马路边“僵尸车”拖走了、乱搭乱建拆除了，“两无小区”之困也得到了有力破解……

今年4月，温州发布“全面攻坚全国文明城市建设”的总动员令。“力度之大前所未有、要求之严前所未有、发动之广前所未有。”温州市委相关负责人用三个“前所未有”形容这场整治行动。

集全市之力，聚全民之心，汇全城之智，温州上演了一出城市“变形记”。如今的温州城，“颜值”“气质”双提升，变得更具品味、更富魅力、更有温度。还有网友趣称：“素颜”可发朋友圈。

苏巧将 摄

高位推进

一场输不起也决不能输的硬仗

“全国文明城市”是文明创建的最高荣誉，反映的是城市整体文明水平的综合实力。从2000年到2014年，温州历经十四载创成全国文明城市。今年，温州全力推进全国文明城市创建工作，温州市委、市政府高位部署推动，构建起文明建设的“四梁八柱”。

“文明城市创建是温州输不起也决不能输的硬仗，必须破釜沉舟、背水一战，以更高标准、更强责任、更实作风，立足当前抓攻坚，着眼长远建机制，推动文明城市创建向更高层次更高水平迈进。”今年4月起，温州市委、市政府相继召开全国文明城市建设系列工作会议，向全市人民发出了动员令。

“一把手”挂帅“上一线”。温州第一时间成立由市委书记、市长为双组长的工作领导小组，市委副书记任常务副组长，6位市相关负责人任副组长。为进一步强化领导领衔示范，建立市四套班子主要负责人包片联系制度，以上率下、直插一线抓整改提升。

温州创新工作机制，实行一天一会商、一天一督办、一周一例会等，重点分析研判整治工作中出现的问题，进一步推动两无小区、空中飞线、交通秩序等一批群众反映强烈的重点难点问题化解。同时，对镇街、村社开展“一周一比拼”流动红黄旗评比，前三名授予流动红旗，后三名授予流动黄旗，竖起比学赶超“风向标”；实行一周一约谈，制订下发《关于严肃全国文明城市建设整改提升工作有关纪律的通知》，对违反“十个严禁”、存在“四类负面清单”问题的坚决依纪依法严肃追责问责，每周对挂黄旗镇街书记进行提级约谈。

5月14日至15日，刘小涛、张振丰、葛益平、陈作荣、林晓峰等温州市四套班子领导分别带队走进社区，以志愿者身份参加小区环境大整治活动，以实际行动号召全市干部群众积极投身文明城市建设

从线上到线下、从案头到街巷，“创建全国文明城市”很快成了温州的高频“热词”。各级“一把手”亲力亲为勇挑重担，党员干部俯下身子埋头苦干，广大市民群众齐心协力积极参与，全市上下步调一致，让文明建设工作席卷全城，形成热潮，造成声势，达成共识。

专啃“硬骨头”

积存多年的城市顽疾得以根治

“违章有20年了，都不记清原先是什么模样，这次能拆除，都觉得有点感动，真是很不容易。”6月14日，鹿城区水心住宅区居民柯细琴去水心农贸市场买菜，惊喜地发现菜场周边已是焕然一新，尤其是原本部分商户对人行道等公共空间乱搭乱建、占道经营长达20年之久，这次被一举拆除。

此次文明城市创建，温州专啃“硬骨头”，盯牢城市管理工作的痛点难点堵点，开展12项专项整治行动和10项具体举措，根治了不少积存多年的城市“顽疾”。

让“遮天盖地”的空中线缆“遁形无踪”。今年4月起，温州住建、执法、通信发展办公室联合成立攻坚小组整治空中缆线乱象，各区成立相应架构，实行“一日一报、一周一通报”，按照“横平竖直、全面清废、拔剪捆扎”的原则，有计划有步骤地开展空中缆线的治理，截至目前，已累计整理电线116万米，美化箱体329处。

文明行车、有序停车，是文明城市的重要标志。公安、执法部门实行全警、全员上路，市区累计施划停车泊位一万余个，排查处置“僵尸车”1187辆，查处非机动车违法8.3万起、违法停车10.6万起，共享单车减量10万多辆，在160多条道路设置电子围栏1.26万余个。

“两无小区”（即无物业、无业主委员会）谁来管，一直是困扰着城市治理的“心病”。温州市、区联动开展“集中大整治日”行动，每周开展“洗楼”行动，连片的存量垃圾得到清理。制定《温州市无物业小区整治工作方案》，将393个无物业小区作为重点整治对象，落实整街包联、执法配合的长效机制。

沿街店面就是街道形象的脸面。温州创新推出沿街商铺“门前三包”“三色管理”和12分制管理。开展占道经营联合执法专项整治，5月份以来市区共劝离流动摊贩12512起，取缔1289处；商铺占道经营10242起，立案查处57起。

非法涂写招贴小广告，有着城市“牛皮癣”之称，严重影响市容市貌。温州推行市容环卫保洁“一体化”模式，将小广告清理纳入环卫保洁体系，清理小广告2.77万处。办理处罚案件486起，移送公安部门侦办62起。

整洁的街道

经过几轮专项整治，剩余的“乱搭乱建”是城市的“硬钉子”。为此，温州建立违建清单，强势推进违法建筑处置，市区共处置违法建筑1034处，面积35.3万平方米。

碰上硬茬，更要硬气；越是顽疾，就越要根治。温州上下聚沙成塔，攻克难关，如今，一个个老旧小区改造升级，一条条背街小巷改善修好，一个个路口交通秩序规范……在这些衣食住行和柴米油盐里，给群众带来了看得见、摸得着的实惠和变化。

众志成城

一场双向奔赴的文明之约

初夏的温州，目光所及处，总能看见一抹抹“志愿红”。倒地的单车被扶起来，地上乱丢的烟头被捡起、墙面上张贴的小广告被铲除、散落的地面垃圾被清理……自5月17日，温州启动十万志愿者文明城市建设攻坚大行动以来，温州刮起了一股文明城市建设“志愿风”。

这场双向奔赴，是创建文明城市独有的浪漫。全市各行业各领域志愿群体力量，积极投身到路口秩序、沿街乱象、小区清洁、标语广告、素质提升五大攻坚行动中。480家市直机关企业事业单位和1.7万名区直单位党员干部下沉实行“一周一洗楼”，每周三次以上参与文明创建，与镇街干部、社区（小区）党员、志愿者等开展集中“洗楼”活动。全市媒体密集开展电视问政、曝光督查，各条战线，包括党员、两代表一委员，企业、个体户和商户、一老一小、志愿者和慈善组织等全面发动、全面参与，形成了“百村（社）千企万店”“十万志愿者”“百万职工”以及社会各界全员参与良好氛围。

“全国文明城市”的荣誉，源于全社会同向同行、同频共振的聚力。温州精心打造“浙江有礼·瓯越先行”品牌，广泛开展“文明新风温州十礼”好习惯规范行动，并通过“1 2 N转动文明呼啦圈”行动、中小学生“小手拉大手”文明实践行等活动，“呼吁”家人、亲朋好友“手拉手”，携手共建美好家园。

此外，温州启动“城市啄木鸟·文明随手拍”活动，请广大市民成为文明“宣传员”“吹哨人”，随时随地为全市文明建设工作“挑刺”“找茬”，进一步提升管理实效，让文明建设24小时不下线。

温州人有多拼，未来就有多美。当践行文明成为全市人民的思想和行为自觉时，全国文明城市建设自然水到渠成。

当然，我们也要清醒地认识到，文明创建，并非一朝一夕之功，需要常态化的日积月累。尤其是温州的文明创建基础相对薄弱，集中的突击整改不容易，做好长期的保持将会更加艰难。这个时候，是检验文明城市创建成效的关键时期，更是探索建立长效机制的最佳时期。

创建，只有起点，没有终点；创建，贵在持之以恒，贵在潜移默化，只有这样才能使我们的城市春风常在、文明常驻。