为“数字上地”和“高品质城区”建设保驾护航

2022年上半年，上地街道整体工作平稳有序、稳中向上，在疫情防控、平安建设、高品质城区建设、优化营商环境、民生保障、高质量党建等方面都取得了良好成绩。今年上半年，上地街道上下围绕疫情防控、推动复工复产、疫苗接种、服务保障双奥及街道中心工作是协力工作的总基调，街道及各职能部门严格落实中央、市、区决策部署，紧紧围绕地区中心工作，着力破解难点瓶颈问题，以党建为统领的社会治理体系进一步做实。

党建引领 激发干部活力显担当

上地街道坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，梳理完善街道党工委2022年度全面从严治党主体责任清单，紧盯重点领域、关键环节，坚持抓早抓小，防微杜渐，持续改进工作作风。为深入学习贯彻落实党的十九届六中全会及市第十三次党代会精神，交流思想、凝聚共识，今年7月上地街道党工委书记黄春明以“学深悟透聚共识凝心聚力谱新篇——奋力开创新时代上地地区工作新局面”为主题，为地区广大党员干部带来一堂思想深刻、立意高远的专题党课。

“两新”组织“两个覆盖”工作对地区发展的作用日益突出，上地街道党工委领导对此项工作高度重视，今年以来，上地街道扎实做好“两新”组织“两个覆盖”工作。各党群服务站对各自辖区内的非公企业进行地毯式走访摸排，将摸排的企业信息准确录入到“两个覆盖”平台。同时针对辖区楼宇多、中小微企业多等特点，各党群服务站加大走访频次，加强与物业、企业的沟通联系，随时掌握企业变更情况，并及时更新企业台账。

同时，为高标准高质量开展好党史学习教育，推动广大党员干部，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，强化党员教育培训，今年上半年，上地街道开展共计6期党员集中轮训，党校分校“e课堂”线上同步直播，累计培训党员1.5万余人次。

安全不放松 筑牢疫情防控堡垒

今年年初，面对博雅西园社区突发疫情，上地街道迅速开展落位管控和核酸检测排查，形成了“控、管、防、检、查、隔、封”全网式防控机制，为群众的生命健康筑起了坚固防线。针对做好居民日常生活服务保障，社区以楼栋为单位拉建专门微信群，实现线上“点单”，线下“点对点”配送的24小时“不打烊服务”，严格制定快递管理规定，规范社区百姓收取快递流程，结合台账组建“专属小管家”，为不同群体提供有针对性的定制服务，在区新时代文明实践中心的动员下，企业和社区志愿者共同参与到一线防控和物资保障工作中，全力做好人文关怀和暖心服务，确保居民生活平稳有序开展。

疫情防控期间，上地街道压实“四方责任”，立足早发现，快速处置，精准防控，坚决控制疫情传播，物流等行业要做好重点环节的检测消毒。从快从速抓好大数据筛查和风险人群管控排查7万余人次，集中隔离酒店安全运行181天、累计隔离人员701人，建立区域化和常态化核酸采样点位46个，开展核酸检测300余万人次。同时，充分发挥“街警企”联盟作用，持续抓好“接诉即办”和“关键小事”，全覆盖检查辖区内商务楼宇、企业、建筑工地疫情防控，落实“四方责任”。

为加强新冠肺炎疫情防控期间，上地辖区的安全防范工作，更好方便上地街道居民接种新冠疫苗，街道根据居民需求，送“疫苗”进社区、进企业活动，让广大群众接种新冠疫苗省心、省力、省时、省事，筑牢社区免疫屏障。针对腿脚不方便的老年人，附近工地工人，上地街道将疫苗接种车“开”到群众家门口让有疫苗接种需求的居民，就近就可以享受疫苗接种服务，实现疫苗“多跑路”，群众“少跑腿”。先后为企业、楼宇、社区送苗上门45次，9352剂次。地区累计接种新冠疫苗38万余剂次，持之以恒加快构建地区免疫屏障。

让环境“美”起来 优化生活性服务业网点

今年以来，上地街道继续保持违法建设“零容忍”姿态。3月中旬，上地南路6号院改造拆违工作正式启动，成功迈出老旧小区改造第一步。秉持公平、公正、公开原则，此次拆违，上地街道采取先公后私、先集体后个人的拆除顺序，对认定为违法建设的建筑物进行集中拆除。拆除完成后，项目改造将重点开展楼体外立面、管网改造等，还对小区道路进行绿化、完善公共区域照明、规划停车位等方面全面开展小区环境提升改造。为进一步营造整洁有序的街区环境，提升城市精细化管理水平，今年6月初，上地街道拆除位于东北旺西路56号院违法建设2处，6200余平方米违法建筑。

在生活性服务业网点建设中，今年上半年新增便民商业网点信息21处，8项基本便民商业服务功能实现社区全覆盖。规范8个垃圾分类驿站，明确132家社会单位垃圾收运合同强制单位，推动形成地区垃圾分类工作长效机制。为进一步做好新业态、新就业群体服务工作，上地街道坚持党建引领，通过开设“平安上地骑士”工作站、“暖心驿站”、“小哥加油站”、开通核酸检测绿色通道、发放服务包等多种形式关心关爱新就业群体，并引领新就业群体积极投身街道社会治理和民生保障等各项工作中。“暖心驿站”的建设是上地街道推动新就业群体融入城市基层党建格局的一项重要工作。建成后的驿站，不但将为快递、外卖小哥、代驾小哥解决派送过程中为电动车充电、人员休息等实际问题，并也向骑手开展交通安全常态化教育，向外卖小哥传递安全出行、文明礼让的理念，最终营造守望相助的良好社会氛围。

优化营商环境 精准服务企业

上地是北京乃至全国高新技术企业聚集地，科技孵化器多、科研楼宇多、领军企业多、高端人才多、经济贡献大。为进一步做好上地地区企业服务保障和财源建设，促进地区经济社会发展，同时提升优化营商环境建设、城市管理和财源建设等工作。2022年，上地街道成立了上地企业支持服务、企业监督管理和财源建设三个工作组，全面整合人才、产业、税务等多个方面涉企服务政策，将政策解读、服务指南等宣传到各企业，为企业量身定制“街镇级”企业服务包，精准对接企业服务需求，将企业服务落于实处。

上地街道领导班子在深入企业走访调研中，详细了解企业经营情况、发展规划及面临的困难问题，重点了解了企业在疫情防控、复工复产中的问题和需求，认真听取企业对地区经济建设发展的建议。同时，结合前期收集整理的企业运营、困难需求、未来规划等情况，为企业送上量身定制的集普惠政策、服务机制、问题解决措施及方案等内容为一体的“服务包”，更好激发企业经济发展活力和创造力。

与此同时，今年年初，上地街道深化政务服务，持续推进“互联网 政务服务”，助力落实“全程网办、全网通办”。开展“学规范、促提升”系列主题活动，有效打通“一窗通办”沟通“堵点”。街道政务服务中心以满足群众和企业办事需求、改善办事体验为出发点，将“一窗式”服务模式作为有效途径和重要载体，切实破解企业和群众到政府办事“来回跑、多头跑”难题，将房产税业务纳入“一窗通办”。在流程设置上将部分表单前置。办事群众在前台填单区填写单据、材料初审，从窗口提交材料到业务办结，从原来的30分钟缩短到现在只需10分钟，且提交材料后即可到等候区等候，实际在窗口办理的时间只要2分钟，极大提高了窗口工作效率，提升了办事群众的体验感。

织密民生保障网 增强群众幸福感

尊老、敬老、爱老是中华民族的传统美德。今年，上地街道为健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务，引入专业社会工作服务机构北京睦友社会工作发展中心，从老年群体最关注的居家生活安全和健康促进两个方面切入，开展“防跌倒”居家养老服务项目，丰富除政策救助之外的社会服务形式。同时，上地街道关心关爱特殊群体，完成博雅西园等3个社区及上地佳园周边“七小”门店无障碍设施改造工作。积极探索“养老联合体”建设，打造机构、社区、居家多元化养老服务。扎实开展困难群众帮扶、退役军人服务等工作，配租保障房175套，为1万余保障人员发放补贴。

今年是北京冬奥之年，为大力弘扬胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，冬奥期间，上地街道累计组织258人次在清河站西广场开展城市志愿服务工作，服务时长1548小时，服务旅客1.57万人次。依托文化活动中心举办公益培训、文体活动、文艺演出34场次，累计参与人数近3000人，掀起“冬奥唱起来，一起向未来”文化热潮。

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，上地街道紧扣区第十三次党代会上提出的“六区”目标和2022年重点工作任务，以“上”升之城抢抓上地时间、以创新高“地”扛鼎上地使命、以上地发展极传承上地精神，在平安冬奥、疫情防控、承启“十四五”规划和迎接党的二十大作出上地贡献。（记者 成绍全 祁美华 王炎琪 任淑云）