合肥车主吐槽：买了新能源车 小区却不给安充电桩 相关部门回应

新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 买了新能源汽车，等着物业在充电桩施工允许证上盖章，但半个多月过去了还没有结果；在小区租赁的长期车位，想安装充电桩，遭到了拒绝；质疑小区配套充电桩车位的费用，想在自家车位安装充电桩，被告知电量负荷已满无法新增。现在走在合肥街头，新能源汽车随处可见。但是，何时能用上便宜、方便的自家充电桩，成了很多新能源车主头疼的问题。

【现象】

半个多月盖不了章

“说是物业经理做手术了，不能盖章。”合肥的邵先生告诉新安晚报、安徽网、大皖新闻记者，自己家住蒙城北路恒盛皇家花园，也有购买的私家车位，但3月中旬换车后，因为申请安装充电桩的材料盖不了章，现在充电桩还没安上。

邵先生介绍，自己是一名出租车司机，新更换一辆长安牌新能源车，落地价15万左右。“一个是省事，用电也便宜些。”邵先生向记者分析，自己每天的行车里程在300公里左右，如果在自家车位安装了充电桩，他只需要营运中途补一次电，晚上营运结束后，即可在小区完成充电，“补一次电，也就等待十几二十分钟。”

“现在我下午要充一次，送客人到哪里，就在附近找（公共充电桩）。”邵先生无奈地说，如果刚好目的地没有，或者充电需要排队，等的时间就很长。原本是为了方便，但“现在太不方便了。”

3月底，邵先生再次要求物业公司在自己的材料上盖章，得到的还是此前的答复。为此，邵先生说还曾报警求助。但截至发稿前，邵先生说，还未得到物业的回复。

4月13日上午，记者致电该小区物业了解情况。一名工作人员表示，如有业主想要安装充电桩，先去前台写申请，由物业交到总公司盖章，之后再向供电部门申请。对邵先生遇到的问题，这名工作人员表示确实有突发情况，“章目前盖不了，具体（能盖）时间还不清楚。”

租赁车位加装被拒

“物业说我租赁的是人防车位，不能安装。”隆昊昊天园小区的朱先生，在小区租赁了一个地下车位，“这个车位是要摇号的，之后长期租赁，一年交一次费用。”有了购买新能源汽车的想法后，他曾向物业咨询充电桩的安装，“当时他们说得比较模糊。”

2022年春节前，落地约14万元的爱车“哪吒”到手。“物业说不能装充电桩。”朱先生说他也咨询了有关部门，得知没有规定说人防车位不能安装。此后，朱先生提出，希望在同小区一亲戚租赁的车位安装，未得到物业明确回复。双方因为此事，闹得很不愉快。

“原来想的是人在家，车子就能充好电了。”朱先生告诉记者，因充电桩安装搁置，目前他在就近的一个公共充电点充电，距离小区三四公里。“我用车少，大概4天充一次，一次要等3个小时左右。”等待的时间，朱先生说就坐在车里，玩玩手机打发时间。

4月12日下午，记者也致电该小区物业公司进行咨询。“我们小区的电压不够，地上和地下的车位都不能装。”一名工作人员表示，公司也接到了业主们的诉求，“（如果安装）整个都要改，向总公司上报了，还没批下来。”

记者也了解到，对小区人防车位安装充电桩，程序不简单。合肥市人民防空办公室表示，小区人防车位安装充电桩，涉及人防改造审批事项。在不影响人防工程防护效能、防护结构的前提下，由建设单位（人防工程管理使用单位）委托具备人防设计资质的设计院对该人防工程改造出具设计方案，经具备审图资质的审图机构审查合格后，报属地人防主管部门批准后再行改造。

负荷已满无法新增

对拥有配套充电桩车位的小区来说，有业主对费用提出了质疑。

万象公馆小区的一名业主在合肥市长热线投诉称：准备购买小区车位，车位销售说只有购买开发商加装充电桩的车位，以后才可以给新能源车充电。这种车位比普通车位要贵1万多元，充电费也比自装的充电桩电费要贵。如果购买普通车位，就无法自己加装充电桩。即使买了开发商加装充电桩的车位，也不可以自己加装充电桩。开发商加装充电桩电费是6毛一度电，而自己加装的充电桩，晚上充电只要3毛多。

对此，相关部门回应称：万象公馆小区车库不具备新增安装新能源汽车充电桩的条件，电量负荷已满，无法新增新充电桩。小区车库已有的新能源电动车车位是按规划要求配备的参与销售的车位，无法加装分时电表，全部是统一电价。

家住恒大中央广场的罗女士则告诉记者，在有购买新能源车的想法后，她注意到了有朋友购车后安装充电桩的波折。“目前看了一知名品牌的两款车，有交费包安装的服务。”她表示，费用要大几千，“但全包了，自己只需要向物业先报备，也省心。”

【分析】

多方原因限制私人充电桩安装

虽然一桩难安，但从数据来看，目前，车主选择新能源汽车的意愿十分明显。根据安徽省统计局消息，2022年1月~2月，限额以上新能源汽车零售额同比增长5倍。此前安徽省经信厅发布称，2021年安徽省全年汽车产量达到150.3万辆，新能源汽车产量达到25.2万辆，创历史新高。

“如今，新能源汽车不再被贴上‘小众’标签，反而成为时代发展的新趋势。”云掌财经总编辑张明分析认为，新能源汽车大规模上路，充电基础设施将承担更大的压力。“随着新能源汽车，尤其是纯电汽车的新增销量及保有量大幅提升，充电会成为更多消费者面临的实际难题。”可以说，私人充电桩增速明显，业主想回家充电的需求越来越强烈。

而充电桩进小区难，也是摆在眼前的现实问题。张明表示，首先是电力扩容问题。尤其是建设年份较早的小区，电力增容存在一定的问题，不具备新能源汽车充电桩的安装条件，若盲目加装存在一定的安全隐患。

其次是车位问题。许多小区车位非常紧张，部分小区更是没有固定车位，遵从先到先得原则。若小区加装充电桩，会使数量不占多数的新能源汽车直接锁定几个车位，使小区内车位更加紧缺，因此部分油车车主不同意充电桩进社区。

此外还有施工的影响。充电桩施工，一定程度上影响社区内居民的正常生活，若是老旧小区进行电力增容将更加麻烦，也需要一定的资金投入，因此部分业主并不愿意承担此“风险”。

一名从事充电桩安装建设的业内人士也告诉记者，充电桩在小区的安装，涉及到充电运营商、业主、业委会、开发商、物业等，比较复杂。“特别是在老旧小区，推广更有难度。”

一长期做物业管理的李女士向记者表示，“我目前负责的小区可以安装，但具体还要看是否具备安装条件。”她打比方称，比如有车位靠柱子就好装。要是没有，选择墙体上安装，“如果判断安装了容易有漏水等情况，也是不行的。”

【建议】

倡导私人充电桩共享

如何打通充电的“最后一公里”，云掌财经总编辑张明也给出了建议。对于有固定停车位的小区，可倡导私人充电桩共享。比如通过小区业主群，把私人充电桩空闲时间共享出来，给有充电需求的居民使用，配合物业管理收取适当费用。对没有固定车位的小区，由所属辖区政府负责统一规划设置共享共用充电桩。

张明表示，在有序充电方面，可通过充电自治公约，物业管理配合，对共享共用充电桩进行有效的管理。考虑到充电车位的充分利用，“可以通过收取高额的充电车位超时占用费进行约束和控制。”

有物业认为，安装私人充电桩费力不讨好，不仅要保证充电桩正常供电，发生相应事故还有避不开的责任。“管理协调方面，采取利益共享机制，解决业委会、小区物业公司对充电桩安装不积极的问题。”张明表示，比如需要物业公司配合管理充电桩的小区，业委会与物业公司达成合作，分享收益，这样既可以取得物业公司的支持，又让物业公司因自己付出的劳动而获得收益。

安装了充电桩，到底谁负责维护？车企、物业还是车主？张明表示，运营管理可由城市相关主管部门按照一定的标准和流程来组织：如招标，选择有技术能力的运营公司，负责辖区内居民小区的充电桩建设运营业务，变零散的个别安装为有组织、有责任主体的企业行为。再比如，实施社区充电的“统一规划、统一建设、统一运营”管理体系，“对于采用的充电桩产品，可以进行质量管控，对于建设安装也有质量保证，在缺乏国家标准的情况下，也可以先行制定企业标准，进而形成行业标准。”

接受记者采访的上述充电桩安装建设业内人士则提到，私人充电桩的建设，更多是在整个行业的发展中解决，“不是简单的建设推广步子迈得快，政策、技术、配套也要跟得上。”

在补能高频场景安桩

合肥市政协委员、蔚来汽车产业规划副总裁吴洁一直关注合肥的充电桩建设发展，并写过相关提案。她表示，晚上在自家车位充电是电动汽车体验最好的补能方式，小区充电桩报装难是全国通病，合肥也不例外。“就现状来说，虽然合肥市政府在2020年11月印发《关于加快新能源汽车产业发展的实施意见》，对小区充电桩报装问题做出了明确指示，但目前仍存在报装难问题。”

“目前，物业无理阻挠业主安装充电设施的情况发生时，居民拨打市长热线后，往往会派单到街镇，街镇再转发至社区居委会协调，但由于社区居委会不是物业公司的直接领导单位，在与物业协调的过程中，很难强制要求物业允许业主安装充电桩。”针对现实的困难，吴洁表示，“建议合肥市为小区充电桩报装提供流程清晰的绿色一站式服务，承诺完成办理期限，将简化审批流程落到实处，解决小区充电桩报装难题。”

吴洁也建议，应进一步针对《关于加快新能源汽车产业发展的实施意见》细化实施方案，强化区房管部门的业务指导作用以及社区党组织在居委会、业委会、物业公司三驾马车中的统领、协调作用，严格落实文件中提出的“在未经专业机构认定的情况下，住宅小区物业管理单位不得以电力容量、安全等理由拒绝在住宅小区安装充电桩”的要求。

“对因各种原因无法安装充电桩的私人用户，到公共充电场站补能确实是不得已的选择。”她告诉记者，目前对车主来说，这类补能体验还有需要优化的空间。首先是布局，“市内公共充电场站基本建设在公共停车场，与私人用户出行用车场景重合率低，为了充电，车主往往需要专程前往，路远耗时，与过去加油相比，体验差距较大。”其次，不少公共充电场站都被网约车“占领”，等待时长无法保证。同时，有些公共充电场站日常疏于管理，设备损坏率高，周边公建配套（如公共洗手间）少，体验不佳。

对此，她也提出自己的建议。“针对布局不合理的情况，建议根据私人用户补能高频场景，鼓励充电桩建设运营企业在商场、酒店、政府办事机构、园区、写字楼、旅游景点等公共场所建设目的地充电桩（如20kw小功率直流快充桩），满足车主办事、购物、上班、游玩时兼顾补能的需求。”她表示，政府也可尝试通过采取奖补措施，引导企业建设此类目的地充电桩。

针对管理不到位的情况，她进一步表示，“建议借鉴旅游景区、酒店等的星级评定体系，制定充电场站星级评定标准，开展电动车友好街镇创建活动。”以此引导充电桩运营企业规范管理，营造电动车便利的使用环境。

【政策】

充电桩写入各种规划

“可以预见的是，在未来几年，各头部车企依旧会在市场中充分发挥活力。而一些城市关于充电桩等配套设施的逐步完善，对于消费者和投资者来说，都将让新能源车的消费信心进一步上扬。”张明告诉记者，在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中，将加快充换电基础设施建设列入行业发展重点，积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加强智能有序充电、无线充电等新型充电技术研发。“也就是说，想要彻底解决新能源汽车中长距离的出行痛点，就得让充电如同燃油车加油一样便利，充电模式也不拘于一格，提高充电效率最关键。”

记者采访了解到，针对当前普遍反映的小区充电桩建设难问题，我省已将电动自行车及汽车充电设施纳入完善类老旧小区改造范围，在部分居住区试点开展充电设施统建统营。2021年，制定了相关技术导则，对老旧小区安装充电桩提出更高的技术要求。相关单位已经在居住区开展了充电设施统建统营试点工作。

今年3月份，《合肥市住宅品质提升系列指引（试行）》正式印发实施。该试行文件从住宅规划设计品质、住宅建筑设计品质以及绿化设计品质三个部分编制了详细标准。其中提到，新建住宅小区应按规划停车位数不少于30%的比例配建充电桩，其余车位预留充电桩建设安装条件。

同时，公共区域充电桩建设也正在加快推进。

记者查询了解到，根据安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省新能源汽车产业发展行动计划（2021-2023年）》，我省将充分利用公园、商场、酒店、医院及道路停车场等用地布局充电设施，到2023年，全省累计建成充电桩15万个以上，其中公共充电桩数不低于5万个；省内高速公路服务区及主要公路全部建成充换电站，新建停车场充电桩数不低于车位数20%，改建停车场和小区充电桩数不低于车位数10%。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 赵琳