限购新政二套房首付款比例不低于50％非上海市户籍居民家庭购房

上海一处在建住宅。

昨日，上海市政府召开新闻发布会，宣布《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》从即日起发布实施。意见规定，2套房首付款比例不低于50%，非上海市户籍居民家庭购房，社保需缴满五年。

限购新政

二套房首付比例提至50%

意见强调从紧实行差别化住房信贷政策。对拥有１套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金。

意见还提出，从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照上海市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

严禁“首付贷”等楼市杠杆

上海市还明确将强化市场监管和开展执法检查。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为。

上海市住房城乡建设管理委主任顾金山表示，去年下半年以来，特别是进入2016年，上海房地产市场出现了非理性过热的情绪，房价形成了加速上涨的趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题。“上海将根据国家对房地产市场‘因城施策’的管理要求，继续坚持以居住为主，更加注重支持首套和改善性居住需求；坚持以普通商品住房为主，更加注重中低价位、中小套型的居住需求。”

将建立地产信息定期发布机制

此外，上海还将建立进一步加强房地产市场监管工作的联席会议制度，完善监管机制，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判；推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行，多渠道筹措人才公寓住房；将建立统一、规范的房地产市场信息定期发布机制；加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例；加快旧区改造和“城中村”改造，着力扩大符合政策的住房困难群体受益面等。

新政前夕

一日成交量超过1700套

24日，上海楼市陷入“疯狂”24小时，截至24日24时，上海市一手房签约套数达到1706套。据“网上房地产”数据，上海上月总成交套数1.1万套，日均成交约393套。上周上海新房市场供应已达到19万平方米，为今年以来最高。大量网签需求的涌入，导致上海市新建商品房合同备案系统响应缓慢。

24日夜，上海市房地产交易中心主办的房地产交易服务网站“网上房地产”贴出公告表示：由于房地产开发企业集中网上签约，造成新建商品房合同备案系统响应缓慢，技术人员正在设法解决。因此，网上合同备案系统签约时间今晚延长至24时。由此给您带来的不便，敬请谅解。

此外，记者注意到，“网上房地产”数据显示，截至昨日上午9时，今日一手房签约套数已达到了48套， 一手房签约面积6076平方米。

上海楼市24日“异象”正是源于楼市新政出台前的“末班车”效应。

购房者看房当天下定金

“想赶在楼市新政到来前赶紧把房买了，免得到时候又各种限制。”一位正在签约的购房者宋先生告诉记者。

一位网站相关负责人告诉记者，“不少购房者均是当天首次看房，当天直接下定金。跟我们车去看房的购房者整体的成交意向率直接达到了50%，不少购房者可能都在搭乘新政前的末班车。”

“过去两个月，买房就像流行感冒一样在上海的大街小巷传播。”有位上海市民这样说道。

一位消费者遗憾地说，自己今年4月社保才满两年，即将获得购房资格，如果此次政策和网传一样要延长到5年，那他可能还要继续等3年才有资格购房。

据当地媒体报道，近期上海房价涨势凶猛，有市民表示，在上海淮海路看中的房子定价为400万，3天内从400万涨至430万，并且目前仍不卖，房东要等过后再定价。一些学区房的房价，一年内涨了100万二套房上海首付比例，市民直呼太恐怖。

根据中国指数研究院数据，最近一周上海市一手住宅日均成交量（含保障房）800套，去年3月日均成交在170套左右。

就在新政前夕，各房屋中介及网签中心人满为患，中介人员也都知晓了将有新的政策出台,正在催促客户抓紧办贷款、过户等相关手续,并称这是“最后的机会”。

徐汇区链家网签中心的交易员透露，一些外地客户纷纷赶在24日签订居间合同二套房上海首付比例，25日就送交易中心审税。该交易员表示，“会加班加点，可能会持续到晚上12点以后，直到客户签完合同为止。”

综合新华社、《法制晚报》消息