集中供地成效如何？下半年房企资金调配充裕程度将降低

来源：央广网 2021-06-10 10:40:10

全国热点城市第一阶段集中供地将告一段落对稳定楼市预期有多大效果？

唐婧/央广网

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，今年4月以来，全国热点城市集中供地制度大幕拉开。截至目前，第一阶段集中供地即将告一段落。全国22个重点城市中，已经有20个城市完成了第一批集中供地。从出让结果来看，“两集中”制度的成效如何？对稳定楼市预期有多大效果？

今年2月，住建部发文要求全国22个重点城市住宅用地出让实行“两集中”政策，也就是集中发布出让公告、集中组织出让活动，并且在今年内，住宅招标、拍卖、挂牌不得超过三次。截至目前，全国第一阶段集中供地基本告一段落，22个城市中已有20个城市成交了第一批土地，包括北京、天津、沈阳、无锡、杭州、厦门、广州、深圳等城市。第一批地块合计成交额达到8700亿元。上海易居房地产研究院副院长杨红旭说，从第一批出让结果来看，市场的热度超出预期，尤其是一些热门城市，像重庆、无锡、南京、合肥等地的土地出让仍然比较火爆。

杨红旭表示，目前来看，热门城市依然比较热，说明开发企业对于市场的预期依然较好。尤其是热门城市，拿地方面投入的资金量都比较大。

作为土地市场的一项重大改革，“两集中”制度有助于稳定楼市预期。不过，从目前情况看，部分热点地区却还是出现高溢价率成交地块，比如，重庆有一些地块的溢价率达到50%左右。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲分析，高溢价率成交有多方面原因，总体而言，多数城市还是实现了“稳地价、稳房价、稳预期”目标。“第一，大家对土地供应的预期可能会有变化；第二，和供地数量有关系；另外，城市土地稀缺性越来越大，所以一般有好的地块可能溢价率就比较高。”

此外，任兴洲指出，土地市场的改革需要和其他政策配套使用，并且根据实际情况进行调整。她说：“一方面，是供地的调整和改革。另一方面，是金融方面的‘三道红线’。第三，是房、地、人挂钩，虽然集中供地了，但供的地够不够，和住房缺口匹不匹配，这些也很重要。这些加在一起才能真正实现‘稳房价、稳地价、稳预期’。”

今年第一批集中供地即将告一段落，第二批、第三批集中供地又将表现如何？杨红旭预计，后两批集中供地的竞争激烈程度将会下滑。他说：“第一批有些企业是去补库存，到第二批第三批的时候，这种情况就降低了。同时资金调配上，可能下半年拿地的时候，资金调配的充裕程度也不如上半年第一批的时候。”