当前位置:首页 >新闻 >

太原坚持“房住不炒”的政策新政楼市调控:不涨价不炒房

来源：搜狐焦点太原站 2021-04-16 07:05:07

清明节小长假过后，从国家到地方密集出台了四则楼市相关政策，其中包括维稳房价、房产税、打击炒房、支持海南楼市政策等。不论是哪一项政策，都和太原楼市息息相关，这些政策明确未来楼市政策走向：继续推进引导房地产全行业平稳健康发展，确保房价不剧烈波动、投资客不炒房。

A 维稳房价住建部约谈5城

回放：

4月8日，住建部约谈了广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市政府负责人，明确切实扛起城市主体责任的导向。此次约谈引起了众多业内人士的关注，此次政策继续说明，在全国大范围下稳房价工作将会常抓不懈。而从1月至今，住建部已实地调研、督导或约谈了13个城市。

山西晚报记者梳理相关新闻发现，此次政策实际上总结出了四个主要内容。首先，政府欲通过此举要求各地充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

其次，政策出台后，后续要实施效果评估，完善相关政策，增强调控的针对性、实效性。城市政府要增强工作的积极性、主动性，紧盯新情况新问题，及时采取针对性措施。

再次，除了单纯的出台新政，各地方还将完善人口、土地与住房联动机制，加强与人口落户、义务教育等相关政策的统筹协调，强化二手房交易管理，提高房地产市场调控的系统性、整体性、协同性。

最终，中央政策和地方政策的紧密配合，是为了改善住房供应结构。人口流入多的大城市要大力发展保障性租赁住房，规范发展长租房市场，单列租赁住房用地计划。

解读：

朗润智业分析人士表示，太原仍坚持“房住不炒”的政策方针，规范和引导房地产市场持久健康发展。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，随着调控政策的深入，楼市稳定发展要重视、调控工作应该有所作为、关联政策需要协调、租赁市场继续支持。这也对当前各地的房地产工作尤其是十四五工作给予了指导。

此次，受市场关注的还在于，除了3个一二线城市即广州、合肥和宁波被约谈外，东莞和南通这两个地级市也被约谈，说明三大都市圈周边的重点地级市近期有炒房的现象，依然需要积极管控。另外，此前杭州、无锡、成都和西安的政策管控，是用“督导”一词来表述的，而此次用了“约谈”一词，进一步说明调控定性趋严，各地政府在调控方面不得马虎。

此次5个城市被约谈后，业内人士分析，今后各城市会继续强化政策管控。在省城太原，房企单边炒热片区、提升区域市场投资价值等现象依然存在，尤其针对学区房的夸大误导性炒作较多。热点楼盘捂盘惜售、冷清楼盘恶意截客等非理性、违规现象比较明显，针对购房秩序及政策落地的检查，在四月五月会集中展开。

此外，从长效发展机制的角度看，三四线城市的一手房备案价公开、二手房指导价制度建立、土地价格限制等，将会逐步开展。重点监控楼盘密集的区域市场秩序，以进一步促进楼市的平稳健康发展。

B 明确房产税建立新财税体制

回放：

4月7日，国务院新闻办发布《贯彻落实“十四五”规划纲要加快建立现代财税体制发布会图文实录》。此次政策明确房地产税立法和改革，对于十四五此类税费改革有很大的启发。

此次发布会明确，健全直接税体系，逐步提高直接税比重。健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高其占税收收入的比重，有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用，夯实社会治理基础。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极稳妥推进房地产税立法和改革。

严跃进表示，从此类政策表述可以看出三点内容：首先，房地产税立法将坚持“积极稳妥推进”的思路，当前大城市住房问题矛盾依然较多，从这个角度看，大城市后续应该重点研究房地产税的相关工作。

其次，此次对于房地产税的内容表述，是放入到“直接税”的框架中去说的。直接税实际上是税负不能转嫁，而由纳税人直接负担的税收。后续直接税的比重会提高，房地产税将成为一个重要的组成部分。

第三，事实上，房地产税的改革目的在于三点，包括筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济。就这两年来看，炒房之所以亢奋，在于来钱快，同时也影响了很多实体经济的发展。从这个角度看，则是跳出简单的“打压房价”的思维去认识房地产税。

解读：

严跃进表示，对于当前房地产税的政策表述，进一步说明改革会推进。尤其是后疫情时代下，在股票市场投资机会收益有限的情况下，确实出现了很多资金进入到房地产领域。所以房住不炒的政策逻辑必须强化，其对于个人家庭、金融市场和实体经济等都有益处。

对于此类房地产税的政策，将成为长效机制中的一项重要内容。当前长效机制的工具比较丰富，包括三道红线、房贷集中度、集中供地等。而房地产税的出台也符合预期，且不以简单打压房价为目的，其市场含义要更为丰富，真正从稳房价、稳经济、防范金融等角度出发。类似政策表述，也警示各类炒房者，要对政策精神有足够的理解和敬畏，不可越过各类政策红线。

业内人士表示，房地产税的征收会带来很多好处，比如可以减少房地产市场上的炒作行为，使房地产市场更平稳健康。

C 严查炒房深圳调查“深房理”

回放：

4月8日，深圳住建局等发布《关于对涉及“深房理”的举报事项进行调查处理的通告》。此次政策明确，有关部门已对“深房理”涉嫌违法违规线索开展联合调查。这也是房住不炒大环境下全国首个对有组织的炒房团开展的监管行动。业内人士表示，虽然此政策发布在深圳，但对全国各城市都有指导意义。

据悉，此次调查过程还在进行，所以对于事件本身还没定性。但是从住建局官网提出的违法违规线索来看，至少说明存在炒房嫌疑或问题。

第一，购房资格造假，该平台或存在教唆炒房人通过弄虚作假、隐瞒真实情况或者提供虚假证明材料等方式骗取购房资格的行为。第二，非法集资，该平台或存在以合资入股、众筹等名义，向不特定对象募集资金用于购房并承诺返还收益，涉嫌非法集资的行为。第三，骗取贷款，该平台或存在教唆协助借款人骗取信贷资金违规用于购房的问题。第四，虚假广告，该平台或存在违反广告法涉嫌虚假广告行为。第五，炒作行为，该平台或存在通过其公众账号、聊天群组发布虚假不实信息的行为。第六，其他犯罪行为，该平台或涉嫌其他犯罪行为。

此次“六宗罪”的明确，说明此前举报情况受到了监管部门的重视。虽然具体调查情况还没发布，但可以看出深圳房管等监管部门格外重视，迅速出击组合拳，体现了“发现问题、解决问题”的导向。

解读：

严跃进表示，此次政策具有非常强的信号。如此大规模、有组织、有分工的炒房团，确实是全国第一个，至少说明当前部分重点城市在炒房方面，从个人炒房逐渐转变为有组织的炒房，说明各地严管炒房的工作需要强化。

此次问题的发现，源于相关人士的举报，进一步说明炒房行为被社会大众憎恶的社会心理，“东窗事发”在所难免。

与此同时，此次政策层面迅速调查，这或成为二季度深圳严管房地产的一个新起点，对于一些有组织的炒房机构将严打，包括各类购房投资群和小区业主炒房群等。

未来，监管部门或建立举报制度，对于各类公开组织炒房的行为，将面临被举报和查处的情况，这也是后续严管房地产市场亟须补上的一课。

D　防范炒房价海南购房出新政

回放：

4月9日，中国人民银行等发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》。此次政策明确非居民的购房政策，允许符合条件的非居民按实需原则在海南自由贸易港内购买房产。

山西晚报记者探访后获悉，上述政策所指的非居民值得关注。此次政策是从“探索放宽个人跨境交易政策”的角度出发的，所以非居民特指非居民个人，即包括外国自然人（包括无国籍人）、港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人。其次，可以在海南贸易港内买房，海南自由贸易港的范围也值得关注。从相关政策来看，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，如果从重点片区看，可能更强调洋浦片区、海口和三亚等区域。此政策可以通俗理解为后续一些境外人士在此类区域就业过程中，购房的门槛会降低，包括住宅和非住宅项目。

在新政利好海南楼市成交的同时，监管部门会加强防范房价的炒作。

解读：

山西晚报记者走访太原市场发现，此前，海南项目的售楼处、营销中心、接待点由于海南限购政策的影响，多已关闭。但海南楼市经历过长达两年的限购调控后，潜在购房需求积累充足，政策利好很容易激起新一轮市场供不应求，带来楼价上涨。此次海南新政的出台，也会让各类资本重新关注海南楼市，引发地产投资热。由此，监管层会加强对海南中介机构和房企营销部门的监管，防范房企及业内过分炒作海南自贸港概念。

严跃进表示，此次购房政策实际上是针对境外人士，所以对于海南此前全域限购政策下的购房群体没有太多关联。

来源：太原晚报

责编：W