深圳代管汕尾提案「深圳汕尾合并是整个汕尾市吗」

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建议深圳代管汕尾

回复须深入研究论证

马光瑜等委员：

你们提出的《关于进一步深化深汕合作区融合的建议》（第20190880号）提案收悉。经综合省委编办意见，现将办理有关情况答复如下：

深汕特别合作区自2013年成立以来，为深圳、汕尾两市充分发挥比较优势，促进两地经济社会高质量发展发挥了积极作用。你们提出由深圳市全面代管汕尾市，并最终取消汕尾地级市设置，分为若干部分并入深圳市作为市辖区的建议，出发点是好的，但涉及行政区划、管理体制等方面的重大调整，事关深圳、汕尾两市人民群众切身利益，牵涉面广、社会影响较大，必须充分征求深圳、汕尾两市意见，并进行深入研究论证。

我厅对行政区划调整工作极为重视，改革开放以来，坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，开展行政区划战略研究，先后报经国务院、省政府批准，对我省行政区划实施了一系列调整。这些调整，对优化我省行政区划设置、完善行政区划体系，促进我省经济社会发展发挥了积极的作用。最近，我厅根据《深汕特别合作区体制机制调整方案》，抓紧推进深汕特别合作区范围内的鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇改设街道工作。今后，我厅将加强行政区划战略研究，特别关注深汕特别合作区经济社会发展和重视深汕特别合作区行政区划研究，适时向省委省政府提出优化行政区划设置、完善行政区划体系的意见和建议，更好地发挥行政区划调整在促进我省经济社会发展中的作用。

专此答复，诚挚感谢你们对省民政厅工作的关心支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省民政厅

2019年7月5日

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深圳要扩容？

民间话题不断

今年是深圳经济特区成立40周年，传言有大礼包？

从历史沿革上说。

上海的底子，是11个县的底子。

北京的底子，是顺天府和隔壁延庆州下的12个县。

广州的底子，是广州府的四个半县。其中的半个，是南海县的一半。

这些大城市旗下的这些郊县，对城市的发展起了很大的作用。城市提供了足够大的扩展空间。

而深圳的底子，是1个县的底子，宝安县。

深圳土地匮乏，供需失衡，带来物业价格的不断上涨，华为们首先承受不起了，发起部分业务搬迁运动，几年来，成千上万家企业都搬走了。

深圳教育和医疗资源短缺，深圳不缺钱，最大的问题是居然找不到净地来建学校和医院。

深圳房价去年已经超过北京，全国第一，供需矛盾十分突出，缺到什么程度呢，深圳居然去东莞买地建公租房。人满为患的代价，就是大多数来深圳奋斗的年轻人，被迫挤住人口密度高的吓死人的握手楼里，不见天日。

说直白一点，深圳这个拥有巨无霸能量的城市已经无法在这么点地皮上继续潇洒地玩下去了。

一朋友对阿方说，深圳扩容是伪命题，你看人家新加坡，首尔，纽约面积也不大啊，没见人家天天喊扩容。

该朋友只看到城市，没看到国家，没站在国家的大视角看城市。新加坡一城就是一国，韩国只有5000万人口，美国只有3亿人口，而中国有14亿人口，中国人口近年来不断向核心城市迁移聚集，而深圳是人口流入最多的城市，每年超过50万增长。

所以阿方的看法是深圳土地难以为继，扩容或是时间问题。

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扩容哪里最有可能

凤岗、大亚湾是绕不过去的

阿方认为政协委员的提议颇为大胆，直接代管汕尾，真是大手笔。但舍近求远，分割太远，着实说不过去。

扩容方案民间有很多，有大方案深莞惠合并的，有小方案并吞临深几个镇区的。在我的知识星球里也有很多朋友关心：哪些地方最有可能。

我的观点如下：

1、如果扩容哪里最有可能，从深圳的版图来看，龙岗被凤岗分为东龙岗西龙岗，深圳北部存在倒三角形凹口，所以凤岗最有可能。如果把深汕合作区放进深圳版图，深圳被惠州（主要是大亚湾）分为东深圳和西深圳，这样看大亚湾最有可能。所以博扩容，要高度重视这凤岗和大亚湾。

2、由于存在深汕合作区，惠州特别是大亚湾的发展值得期待。按照现在的动作，大量的保障房和基础设施，比如高中城落地深汕，以深圳的速度，深汕合作区一定大有可为，有人口有产业，以深汕高铁为代表的交通链接，所以即便不扩容，夹在中间的惠州一定会受益。

3、当然按市场规律，深圳西部、珠江东岸和东莞发展更有动力，也正是这样，这些地方扩容的可能性更小，一是土地储备不够，二是扩容一定是以强带弱，发挥深圳辐射带动作用。

4，扩容的话，深圳均价会有下降，凤岗会接近或超过龙岗，大亚湾接近坪山价格。

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为什么是凤岗

直插深圳腹地

凤岗号称深圳里。凤岗镇到达深圳中心区的距离甚至比深圳很多地区都近。这样的区位条件是独一无二的。临深概念，什么隔条河的长安，隔座山的塘厦，隔个海湾的中山，在凤岗面前都弱爆了。

深圳的发展绕不开凤岗。

无论是地铁10号线还是深圳外环高速还是深圳的公交线路，都绕不开。在凤岗看到的都是穿行的粤B牌。

我想知道东莞凤岗的存在算不算是当初深圳区划的一个巨大失误？官方有没有想过把凤岗划入深圳？

阿方思路比较简单，弄了两张图给各位看客。相信看下，您便心里有数了。

本来的样子

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为什么是大亚湾

左右逢源，从深圳边缘走向深圳中心

深圳目前已经取得了一种权宜的办法来解决土地紧缺问题，那就是以扶贫换飞地的深汕特别合作区模式。

当然了，对于深圳来说这种飞地模式的合作区并不是扩容的最佳选择，合作区与深圳并不接壤，并且距离有点远，未来的一体化比较困难。

深汕已定，深圳变成两部分，东深圳和西深圳。

之间的惠州区域何去何从？很多人为惠州担忧，大呼惠州被遗忘了！

夹在两地之间的大亚湾也会否嫁入深圳豪门？！

换个思路，站在新的大深圳版图前，按照跷跷板原理，支点就在坪山大亚湾，大亚湾左右逢源，从深圳边缘走向深圳中心。

再说宽泛一点，从地理概念上讲，我在多篇文章里提到银屏山是重要的地理分界线，由于山脉的阻隔，深圳与惠阳大亚湾、凤岗塘厦清溪隶属一个地理单元。尊重自然地理才会更好融合发展。

最后回到房地产，假如扩容的话，对于买了上述临深区域的人是大利好，对于买了深圳房子的朋友反倒不是好事，因为土地扩张了，房地产供需矛盾缓解了，平抑了房价。

对于深圳刚需来说扩容是好事也是坏事，好事是深圳平均房价有可能下降了，坏事是临深变成了深圳，原来的临深你可能都买不起了，你只能去更远的新临深，上班的路和人生的路都更远了。