黄江做好人民调解“后半篇文章”｜法治东莞•基层善治
来源： 2023-08-05 08:16:55
栏目语：
立足“双万”新起点，东莞大力推进乡村治理体系和治理能力现代化水平，着力营造共建共治共享的社会治理格局。南方 东莞法治频道推出栏目《法治东莞•基层善治》，关注东莞司法行政系统主动担起法治东莞建设新使命，创新基层治理，助力乡村振兴，力促和谐善治。
今年以来，黄江司法分局做好人民调解“后半篇文章”，发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的基础性作用，将矛盾纠纷化解在早、化解在小。日前，记者了解到，黄江司法分局多措并举开展全镇调解工作，不断构建大调解体系，丰富完善调解手段与途径，加强调解队伍专业化、职业化建设。
“宣传 排查”结合，整合“人才 双选”
今年以来，黄江各调解组织开展日常排查，有效防止了矛盾纠纷的激化，促进社会环境安全稳定。
这得益于黄江推进基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动，充分利用人民调解组织扎根基层、贴近群众的优势，以治安纠纷、劳动争议为重点，全面覆盖婚姻家庭、邻里、合同、生产经营、损害赔偿、消费、医疗、互联网等纠纷类型，深入到各行各业、基层一线，精准排查。
黄江司法分局依托“祥叔调解室”调解员孵化器，通过持续开展多形式调解员培训，不断丰富调解员的法律知识储备，加强人民调解员队伍建设。
今年，该分局共组织调解员参与线上线下培训5次，参与培训80余人次。在日常调解工作中，该分局支持、鼓励多元调解主体参与矛盾纠纷调处，积极吸纳社会力量助力调解工作，同时将具有较高的调解技能、丰富的调解经验和各具特色调解方法的调解人才组成专家调解人才库，打造专业化调解队伍。
当遇到疑难复杂矛盾纠纷时，该分局将优先选择镇调解人才库专、兼职调解员，采取“双选”模式组成调解团队，由当事人选取认可的调解员进行纠纷调解，大事化小、小事化了，促进矛盾纠纷工作多元化解。
目前，黄江调解人才库共有17名专兼职调解人才，来自律师、驻所专职调解员、企业管理人员、社区工作人员等职业，今年共参与调解疑难纠纷6宗，成功率达100%。
“线上 线下” 推广，深化“研判 联防”
为应对疫情防控常态化需求，充分发挥“莞邑调解”专业、线上、非接触的优势，黄江组织全镇各调解组织调解员30人开展“莞邑调解”线上平台专题培训，详细讲解平台的操作流程，包括适用人群、案件录入、线上调解等功能。对于无法现场调解的矛盾纠纷，调解员积极引导群众进行线上调解。
截至8月底，黄江“莞邑调解”平台调解案件数量达1062宗，录入率达到55.05%，让当事人真切感受到“指尖调解”的便利。
为准确掌握全镇矛盾纠纷风险情况，提前开展预防性工作，黄江镇采取基层调解组织每周汇总数据自查，镇调委会每月收集数据分析，每两月开展专项检查调研，每季度召开调解工作研判会的方式开展调解形势研判工作。
黄江司法分局通过对调解案件的“把脉、问诊”，分析该镇矛盾纠纷的特点和类型，总结矛盾纠纷的分布特点，研判矛盾纠纷的发展趋势，并形成该镇调解工作的指导性建议。
黄江司法分局与镇公安、综治、网格、教育、民政、人社、住建、卫健、市场监管等部门建立双向信息沟通机制，加强部门联防联调协助，提高风险预警和矛盾预判能力，有效预防、减少矛盾纠纷的产生，及时化解消弭风险。
【记者】何建文
【作者】 何建文
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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