物业小区治理树标杆 禅城首批“1 2 N”我的小区正式颁牌

物业小区治理树标杆，禅城首批“‘1 2 N’我的小区”正式颁牌

住宅小区议事如何高效开展？小区党建如何见实效？如今，禅城第一批标杆诞生了。

12月31日，禅城区第一批“1 2 N”我的小区获正式颁牌。该批6个小区成为物业住宅小区党支部示范点，其在物业小区党支部建设、党建引领小区议事、线上“禅城智慧党建·共享社区”小程序和线下“共享小屋”合理应用等方面做出了表率，为禅城夯实城市基层党建与打通联系服务群众“最后一百米”做出了经验示范。

禅城区第一批“1 2 N”我的小区获正式颁牌。 卢浩能 拍摄

树立标杆

小区治理更智慧，更高效

当日，在南庄镇绿岛社区依云轩小区共享小屋内，第一批“‘1 2 N’我的小区”获正式授牌。

南庄镇河畔社区龙光水悦龙湾小区、南庄镇绿岛社区依云轩小区、石湾镇街道东平社区星海岸小区、张槎街道智城社区海湾城市嘉园小区、祖庙街道北江社区九鼎小区、祖庙街道普东社区尚苑小区等6个住宅小区所在社区党组织书记现场领牌。

当前，禅城正在全区推广依托“共享社区”智慧平台推动小区善治的工作。这项工作的主要模式就是“1 2 N”。其中，“1”是指要建立1个引领强、服务好、作用大的物业住宅小区党支部。“2”是指线上“禅城智慧党建·共享社区”小程序与线下的共享小屋。“N”则是指利用智慧平台实现党建引领小区自治的N种方式。

上述6个小区正是“1 2 N”模式先行先试、取得较好成效的小区，也由此成为禅城区物业住宅小区党建引领治理的标杆。

“支部建在小区上”是工作顺利开展的大前提。张槎街道智城社区党总支书记陈胜杜介绍，以2020年在职党员到社区报到及小区疫情防控工作为契机，智城社区在辖区内住宅小区打下了小区党建的基础。当年5月，智城社区制定《智城社区2020年党建工作提质增效实施计划》，提出了“一小区一小屋一支部”的打造理念。 2020年6月27日，海湾城市嘉园小区党支部正式挂牌成立，正式开启智城社区“支部建在小区上”的序幕。

陈胜杜表示，海湾城市嘉园小区党支部成立以后，党员在小区治理中发挥“先知、先议、先行”的作用，小区管理的疑难问题逐步得到有效解决。例如，小区党支部积极组织、党员率先垂范，推动解决了小区内违规占用消防通道停车的历史问题，牵头组织党员讨论制定加装电动自行车充电桩方案，并提交业主会议表决通过。

同时，“居委会可委托小区党支部代履行相关职责”等发挥小区党支部治理主心骨作用的相关内容写入海湾城市嘉园小区《议事规则》，并成功获业主大会会议表决通过。这让该小区成为区内首个从法律层面为小区党支部赋能的小区。

南庄镇绿岛社区依云轩小区同样是善用“1 2 N”工作模式的范例。绿岛社区党总支书记陆耀汉介绍，依云轩小区党支部充分发挥党员先锋模范作用，组建了一支党员志愿服务队伍，在小区内开展服务。

经党员积极宣传推广， “禅城智慧党建∙共享社区”小程序与共享小屋活动平台在依云轩小区成功应用起来。陆耀汉介绍，如今依云轩小区召开小区党支部会议，做到党员中心户先知、小区党支部先议、小区党支部先提，依托小程序开展了小区管理满意度调查和公共收益公示，帮助小区业主达成“微心愿”。小区治理不断向善。

夯实根基

推动“1 2 N”共享小区向全区覆盖

当前，夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局成了基层党建工作与治理工作的大方向。在此方向指引下，禅城区坚持以问题为导向，以“1 2 N”推动社区治理与物业管理融合发展。

数据显示，截至2021年12月底，禅城全区341个物业住宅小区全部建立小区党支部，率先在全市实现物业住宅小区党支部100%全覆盖。全区物业小区建成160个共享小屋（党群服务站）。

线上“禅城智慧党建·共享社区”小程序启用至今，目前系统注册人数达22.51万人。其中“我的小区”新功能9月上线后，新增注册用户超7.4万人，新增认证业主超3.6万人。全区开展各类线上投票表决94项,解决历史遗留问题18个；共有24个小区开展物业服务企业满意度测评，51个小区开展公共收益公示，涉及金额2839万元。

在线上数据赋能、线下组织阵地保障的双重促进下，党建引领物业小区治理得到了顺利开展。

禅城区委组织部相关负责人介绍，2021年，“禅城智慧党建·共享社区”新增“我的小区”“家禅城议事厅”“我的物管”“党员三先”等功能模块功能，通过小程序实现了小区三级党建网格的线上有机连接，真正实现了党员先知、先议、先行，为智慧党建引领基层治理现代化提供“禅城样本”。

同时，“支部建在小区上”让小区治理有了“红色基因”。通过健全制度设计，小区党支部的功能作用成功融入到业主大会、业主委员会议事规则之中，进而强化了党建引领。

而在物业小区管理上，线上小程序实现了小区议事表决“五个一”，即：一键投票、一口投诉、一窗公示、一键评价、一站数据，让小区公共事项解决有引领、有平台、有流程，提高了小区事务处理的效率和成功率。

禅城区委组织部副部长郑洪深表示，“1 2 N”让小区公共生活有了平台依托，公共收益透明了，议事协商更加有序了，有效推动了禅城构建现代化基层治理新格局。

根据工作部署，接下来，禅城将探索在“1 2 N”共享小区集中的地段，打造社区、农村、两新、机关企事业单位党组织融合治理的“四维融合”共享片区。

“四维融合”共享片区是指，划定含有社区、行政村、“两新”组织、机关企事业单位党组织的一定区域，通过区域内的联建共建，推动各类组织和群体打破条线间隔，共享组织资源、共促改革发展、共推基层治理，做到相互支撑，取长补短，实现从简单的物理聚合到共建共治共享的良性“化学反应”，形成区域治理共同体。

禅城提出，力争在2022年上半年完成试点片区的打造，通过运行机制、组织设置、服务内容等方面创新，推动全区区基层治理由点到片、由片到面成效的整体提升。

【南方日报记者】卢浩能

【通讯员】禅组宣

【作者】 卢浩能

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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