上海全球资管中心建设「上海环球金融中心和上海中心」

中新财经上海9月26日电 题：国际金融中心上海为何要打造全球资管中心？

作者 高志苗 樊中华

从2019年在《上海国际金融中心建设三年行动计划》中首次提出建设全球资产管理中心，到2021年《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》出台，再到近日上海资产管理协会成立大会暨私募股权和创业投资份额转让试点仪式启动，上海向建设全球资产管理中心的目标稳步推进。

先天禀赋孕育“资管摇篮”

作为国际金融中心，上海为何要打造全球资管中心？上海资产管理协会会长、汇添富基金管理股份有限公司董事长李文告诉中新财经记者，建设全球资管中心是上海国际金融中心迈向更高能级的必由之路。

李文认为，经过30多年的跨越式发展，上海已基本建成与中国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，也为资管行业高质量发展奠定了坚实的基础，并已取得初步成效：即总体规模稳步增长，各类机构加快集聚，产品创新持续开展，双向开放大步迈进等。

据统计，上海目前拥有银行理财、保险资管、信托、公募基金、私募基金、券商资管等在内的各类资管机构超过4600家，资产管理规模占全国25%，权益类基金规模占全国近二分之一。

国泰君安证券资产管理有限公司总裁陶耿也表示，上海建设全球资管中心具备独特优势，包括要素市场完备、机构门类齐全、金融科技领先、区域经济富庶以及营商环境优良等五方面。

上海股权托管交易中心总经理张云峰同样认为，上海设立全球资管中心的优势主要包括深厚的经济实力、集聚的资源以及健全的要素市场。

开放基因对标“国际标准”

上海科创中心股权投资基金管理有限公司总裁杨斌表示，随着“资管新规”的出台和统一监管的实施，资产管理行业进入规范发展“快车道”，成为金融开放和创新最活跃的领域。当前，世界各国共同面临的问题和挑战不断增多，加强国际合作比以往更为迫切。上海作为中国国际化程度最高的城市之一，开放是上海的最大优势之一。

国际化程度较高的上海，外资金融机构集聚效应明显。据悉，上海外资法人银行、保险机构、基金管理公司均占中国内地总数的一半左右，成为境内外资金融机构最集中的城市。全国38家外商独资私募证券投资基金管理人中，32家落户于此，全球排名前十的资管机构已全部在上海开展业务。

在李文看来，作为资管行业的主力军，公募基金行业正是在开放中建立和发展起来的，无论是在制度建设、产品体系、投资理念等各方面，都是与国际充分接轨的行业之一。

对于外资资管机构而言，上海建设全球资管中心也“充满机遇”。荷宝投资管理集团中国区总监晋美告诉记者，“中国的资管行业是全球增长最快的市场之一，中国整个资管行业的开放政策给全球资产机构带来机遇。从市场基础建设来看，中国的金融市场环境和监管体系也在逐渐完善，为海外资管机构长期在中国发展提供有力的支持和保障。”

任重道远打造“资管高地”

如何建成全球资管中心？杨斌认为，“目前上海国际资管中心建设刚刚起步任重道远。整体的营商环境、开放氛围、国际化视野、创新支持等方面都是全球资管中心建设的重点，需要进一步夯实。资管人才集聚也很重要，有了人、氛围以及先进的理念，后面就只需要时间了。”

李文直言，尽管近年来上海国际金融中心和全球资管中心建设取得了重要进展，形成了一定的特点和优势，但与成熟全球资管中心发展水平相比，与经济高质量发展对资管行业提出的要求相比，仍需在多方面进一步发力。

在他看来，未来上海首先应持续推进制度型开放，进一步发挥自贸试验区及临港新片区金融开放优势。其次，积极吸引资管人才集聚，进一步完善个税制度，加强国际人才引进，并持续完善相关配套服务，加强资管人才的培训培养。第三，持续加强金融市场建设，进一步发展直接融资，持续加强股票、债券、期货期权衍生品等市场建设，进一步丰富和加强要素市场建设，增强上海金融市场全球资源配置能力和风险管理能力。第四，持续推动产品和业务创新，进一步加强在养老金融、ESG(环境、社会和公司治理)责任投资、基金投顾、金融科技、公募REITs、另类资产等方面的创新力度。

“上海还应进一步加强资管机构集聚，完善多元化机构体系，并持续提升专业机构的服务能力，鼓励头部机构做大做强，积极代表上海和中国参与全球竞争。”李文说。(完)