加拿大试图通过禁止购买外国房产来打破房地产泡沫

加拿大的房地产市场正面临危机。4月7日提交给下议院的联邦预算案揭示了这个让大多数加拿大人头疼的行业所面临的问题。贾斯汀·特鲁多政府已经采取了一些措施来解决这个问题，例如阻止外国人购买房产为期两年。

根据加拿大房地产协会(CREA)的数据，2月份加拿大房屋的平均价格为816,720加元(598,000欧元)。CREA拥有约130,000名房地产经纪人会员，这一数字比2021年同月高出20.6%。在温哥华和多伦多之外，全国平均房屋成本降低了178,000美元，这两个最活跃和最该国昂贵的房地产市场。

在2019年12月至2022年2月期间，加拿大的平均水平上升了44%。蒙特利尔大学城市规划助理教授让-菲利普·梅洛什(Jean-PhilippeMeloche)说，这种增长在Covid-19之前就已经显现，但大流行带来了问题脱颖而出。“很多加拿大人都在进行装修。与此同时，建筑业需要的人力和材料都不容易获得。很多人还购买了主要城市中心以外的房产。这加剧了问题。”

加拿大政府的预算包括约40亿加元，用于在未来五年内建造至少100,000套新房，为首次购房者提供双重税收优惠，以及为无法找到负担得起的租金的人提供每月补贴。翻转的税收也将提高：在所有权不到一年后出售房产以获取利润。

财政部长克里斯蒂亚弗里兰在提交预算时说：“我们的经济是由人建立的，人们需要住所。我们的问题很简单：加拿大没有足够的房屋。我们需要更多，快点。”预算中还包括禁止非加拿大人和非加拿大人控股的公司在未来24个月内进行房地产投资。永久居民、寻求庇护者以及持有工作或学习许可的人将获得豁免。

新西兰于2018年8月推出了类似措施。同样，外国人被禁止在芬兰奥兰群岛购买房产。关于加拿大房地产市场是否存在外国买家的争论并不新鲜：不列颠哥伦比亚省和安大略省已经对此类购买征收20%的税率。然而，联邦政府现在更进一步，提议在全国范围内禁止购买外国房产。

这个问题一直存在分歧，有人说这是朝着正确方向迈出的一步，作为旨在解决住房危机的一揽子激励措施的一部分。BosleyRealEstate的NicolaSt.John告诉CTV新闻，非居民经常对房产提出更高的报价，从而扭曲了加拿大买家的市场。

“一个比实际更政治的倡议”

然而，围绕政府的计划也有不同的声音。一个症结在于，豁免的确切要求尚未明确定义，反对者担心这可能会为漏洞利用铺平道路。即便如此，反对该提案的最大论据是基于其实际影响：“没有足够多的外国买家使其有可能产生重大影响。对我来说，这似乎是一个比实际行动更具政治性的举措，”Meloche说。

不列颠哥伦比亚大学(UBC)尚德商学院教授兼UBC城市经济和房地产中心主任TsurSomerville告诉ELPAÍS：“外国买家的存在已经减少，尽管他们从未代表了一个严重的问题。与此同时，价格也上涨了。这项禁令不会改变游戏规则。”BakerInsightsGroup发布的一份报告显示，非加拿大居民仅购买了2020年售出的所有房产的1%。在新西兰于2018年实施房产禁令一年后，房屋平均价格上涨了12%;2020年和2021年，增幅分别为18%和23%。

加拿大下议院不久将就预算案进行投票。禁止购买外国房产是特鲁多的自由党在去年9月的选举中做出的选举承诺。反对党保守党做出了同样的竞选承诺，而与自由党结成政治联盟的新民主党则提出在全国范围内征收20%的税率。

“税收产生了影响，尽管影响微弱且短暂。此外，外国人倾向于在特定地区寻找，不会购买任何旧房产，”Meloche说。Somerville对此表示赞同：“我们已经在温哥华和多伦多等备受关注的城市看到了这些税收。他们没有什么影响。总体而言，住房危机是一个与国内因素相关的问题，尽管将矛头指向其他地方而不是我们自己更容易。”

萨默维尔与西蒙弗雷泽大学比迪商学院的金融学教授安德烈巴甫洛夫进行了一项联合研究。该文件显示，在不列颠哥伦比亚省征收房产税后，温哥华在外国买家偏爱的地区房价仅下跌了3%至5%。根据房地产机构Re/MaxCanada的数据，在2021年的前五个月，温哥华北部和东部的非加拿大居民几乎没有购房，但在这些地区售出了60套价值至少500万加元的房产.

弗雷泽研究所公共政策智囊团分析师史蒂夫·拉弗勒尔(SteveLafleur)在一份公报中写道，自由党政府不应寻求淘汰这些所谓的“坏”买家，而应专注于建设并减少阻碍该行业的繁文缛节.加拿大国家住房委员会建议对该行业投资63亿加元，而不是预算中预留的40亿加元。加拿大房屋建筑商协会表示，特鲁多政府承认住房危机的严重性，这是朝着正确方向迈出的一步，但对预算包含对购买力有限的社会部门“很少有具体措施”表示不满。