十年铿锵前行 长沙交出民生福祉精彩答卷丨非凡十年

来源：【长沙晚报网】

长沙晚报掌上长沙9月28日讯（全媒体记者 钱娟）84个贫困村全部脱贫出列，4.66万户13.42万建档立卡贫困人口全部脱贫，农村居民人均可支配收入从2012年的15057元增加至2021年的38195元，增长153.7%；年度教育财政投入从112.91亿元增至272.69亿元；全市民生支出从2012年的465亿元增加到2021年的1197亿元，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在75%以上……

十年砥砺奋进，十载春华秋实，一个个亮眼的数据，见证了长沙人幸福指数节节攀升的铿锵步伐。27日上午，“长沙·非凡十年”增进民生福祉专场新闻发布会举行，介绍十年来长沙在决胜全面建成小康社会、推进乡村振兴及保障和改善民生方面采取的有力措施、取得的瞩目成绩。

制图/王斌

乡村振兴步伐稳

农村居民人均可支配收入增长153.7%

小康不小康，关键看老乡。十年来，长沙脱贫攻坚取得全面胜利，实现全面小康大跨越，脱贫群众生活得到全面改善，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。与此同时，持续增进民生福祉，实现农民群众幸福感获得感大提升；农业现代化稳步推进，实现乡村产业大发展。

——脱贫攻坚取得全面胜利。实现84个贫困村全部脱贫出列，4.66万户13.42万建档立卡贫困人口全部脱贫。贫困人口年人均纯收入由2014年的3200元，增长至2021年的14865元，增长近4倍。

——民生福祉得到大幅改善。农村居民人均可支配收入从2012年的15057元增加到2021年的38195元，增长153.7%；城乡居民收入差距缩小至1.67∶1，在全国14个GDP过万亿、常住人口过千万的城市中差距最小。

——农业现代化迈上新台阶。第一产业增加值从2012年的272.31亿元，增加到2021年的425.56亿元，增长56.3%；总量居全国省会城市第7位。粮食综合生产能力稳步提升，2021年粮食单产较2012年提高31.5%，较全国和全省水平分别高出18.7%、6.7%。

全面小康成色足

城市低保7次提标，增幅达114%

“全面小康路上，一个也不能少。”从乡村到城市，长沙因需施策，为特殊困难群体量身定制帮扶方案，让住有所居、老有所养、学有所教、病有所医的全面小康理想照亮星城。

党的十八大以来，长沙聚焦最基本民生，围绕完善体系、健全机制、创新管理等，加快推进社会救助制度改革创新，不断提升困难群众获得感、幸福感和安全感，交出民生精彩答卷。

织密扎牢“保障网”，兜准兜实“民生底”，增强提亮“获得感”……近年来，长沙民政部门对13310户29825名兜底保障对象，根据有无劳动能力、有无经济来源、能否通过产业就业脱贫，分三类精准保障，兜底保障对象救助水平达到每人每年6100元。同时，有效衔接乡村振兴，积极推进低收入家庭认定及救助帮扶，对城市特殊困难群体进行急难、医疗、住房、就业和基本生活“五帮扶”。截至目前，累计帮扶10.27万户次，发放资金3.55亿元。

从一组数据，可以窥见长沙不断改进民生福祉的坚实步伐：十年来，长沙累计支出近100亿元，多次提高社会救助标准，城市低保7次提标，农村低保6次提标，分别由最低350元、210元统一提高至750元，增幅分别为114%、257%；特困供养基本生活标准7次提标，由最低210元提高至975元，增幅达364%；新增照料护理补贴标准，最高达850元；支出型临时救助最高可达低保标准的6倍；城市特殊困难群体帮扶一次性最高可达低保标准的9倍。集中供养孤儿1000元/人/月的生活保障标准提升至2250元/人/月，散居孤儿600元/人/月的生活保障标准提升至1500元/人/月。困难残疾人生活补贴标准从120元/人/月提高至140元/人/月；重度残疾人护理补贴标准从80元/人/月提高至100元/人/月。

为民用财显担当

民生支出占一般公共预算支出75%以上

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”民生连着民心，坚持为民聚财、为民理财、为民用财。十年来，长沙着眼于做好“加减乘除”四篇文章，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

做好“加”的文章，长沙坚持做大财政“蛋糕”，持续加大民生投入力度。全市地方一般公共预算收入从2012年的490.65亿元增加到2021年的1188.31亿元，年均增长10.33%；全市民生支出从2012年的465亿元增加到2021年的1197亿元，累计达到8456亿元，年均增长11.1%，高出一般公共预算支出0.5个百分点，民生支出占一般公共预算支出比重稳定在75%以上。

做好“减”的文章，十年来，长沙持续压减一般性支出，坚决落实政府过紧日子的要求，腾出更多财力保障民生。近三年，市直各单位共压减公用经费等运行支出10.43亿元，压减下来的资金重点用于民生领域。

做好“乘”的文章，十年来，长沙强化财政资源统筹，做大民生保障的资金“盘子”，率先全省开展盘活存量资金、资产、资源，近两年实现盘活“三资”收入661.55亿元，重点支持民生领域。

做好“除”的文章，十年来，长沙全力消除民生资金风险隐患，持续完善民生资金管理制度和机制，确保民生资金按时足额拨付和安全高效运行，推动了全市各项民生事业不断发展，人民群众获得感成色更足。

中国社会科学院社会学研究所发布的《年轻人选择城市新需求洞察报告》显示，长沙被推举为“2022热门宜居城市”TOP1，深受年轻人的喜爱。在长沙，幸福栖居，这里是很多人向往的“诗和远方”。就业更有门路，就学更加公平，就医更有保障……连续14年获评“中国最具幸福感城市”，长沙浓墨重彩绘就城市幸福底色。

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