惠民生聚民心「民生事业惠民」

来源： 2024-01-26 18:16:09

自贡网记者郑鑫玉

民生连民心，枝叶总关情。社会民生事业的发展，承载着人民群众的获得感、幸福感、安全感。五年来，富顺县始终践行“以人民为中心”的发展思想，始终坚持把满足人民群众对美好生活的需求作为努力方向，从人民群众最关心的教育、医疗、养老等民生问题入手，用心用功用情写好“民生答卷”。

深入推进教育事业发展，不断完善养老服务体系，全力推动医疗卫生事业发展……一桩桩、一件件民生实事，犹如一股股暖流温暖着百姓，让人民群众的获得感、幸福感更加充实。

夯实教育基石办好人民满意教育

拔地而起的教学大楼、装备完善的实验室、标准化的体育场、先进的教学课堂……漫步衡川实验学校，日益完备的教育设施令人眼前一亮，翰墨书香的文化氛围扑面而来。

教育承载着未来。为办好人民满意的教育，五年来，富顺县不断深化教育改革，优化教师队伍，规范教育管理，提升办学内涵，增强学校核心竞争力，推动全县教育高质量发展。

五年中，该县先后撤并偏远薄弱学校（点）86所（个），改扩建普通高中5所，扩建职业技术学校1所，招商引资基础教育学校1所，实施学前教育项目41个、全面改善薄弱学校项目232个、“厕所革命”164所、新建教师公租房周转房62栋、校舍维修改造及义教均衡等项目128个，合计投资约46.5亿元，全面优化教育布局。

让每个孩子都享有公平高质的教育是人民群众对美好生活的向往。为此，富顺县完善管理办法，构建起帮困助学机制。出台控辍保学“六长”责任制实施意见，每学期开展控辍保学专项行动，确保义务教育阶段适龄儿童入学率达100% 。同时，加大全面精准资助，5年来累计资助家庭经济相对困难学生29.5万余人次，发放资助资金19554万余元，实现了应助尽助、精准资助，义务段适龄儿童少年无因家庭经济困难失学辍学，义务教育得到有效保障。

为全力守护学生安全，富顺县还创新安全管理，首创成立防溺水工作专班，并从2021年起，在城区学校和部分乡镇学校定时、定点、定线路开通“校园直通车”。据统计，校园直通车营运至今已累计开通线路27条，转送运输学生近13万余人次，惠及乡镇30余个。

提升医卫水平铺就百姓健康路

2019年至2021年累计为全县229.41万城乡居民免费提供基本公共卫生服务；2019年至2020年累计完成对38530名贫困人口进行免费健康体检工作；富顺县人民医院、妇幼保健院、精神病院迁建投用，西区医院、爱心医院建成运行，新增床位2000余张；打造省级重点专科4个，创建三乙医院3所、国省级卫生乡镇9个；取消8项不必要的证明材料，11项办理事项的证明材料实行告知承诺制；系统提取数据实现定点医院医疗费用拨付“无纸化”申报结算；特殊群体医疗救助由“人找政策”转变为“政策找人、免申即享”；……

五年来，富顺县不断提升全县医卫水平，着力解决贫困群众看病难的问题，健全政策保障体系，日益完善覆盖城乡的医疗服务体系，为基层群众提供更加优质的医疗卫生服务。

医疗保障是民生保障的重要内容，是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。为打造更加便民的医疗保障服务体系，富顺县将群众关注度高、期盼大的居民医保参保登记、关系转移、异地就医备案等17项办理事项下延乡镇（街道）经办机构办理，12项办理事项下延村（社区）办理，延伸服务触角实现医保业务“不出村、就近办”。目前，全县20个镇乡（街道）、12个试点村级医疗保障服务网点已实现下延业务办理。今年，全县203个村级医疗保障服务网点将全面完成建设。

增强“双创”能力稳定就业助创业

就业是民生之本、稳定之基、发展之源，与千家万户的切身利益息息相关。五年来，富顺县就业创业工作，民生精彩之笔跃然纸上——城镇新增就业4.39万人，失业人员实现再就业1.08万人，困难人员再就业0.46万人，城镇登记失业率在4.4%以内；开展各类补贴性技能培训1.48万人次，开发高校毕业生就业见习基地108个，开发城乡公益性岗位3248个，共发放创业担保贷款8670.5万元、创业补贴1088万元，带动就业超万人。

五年中，富顺县始终把稳就业摆在突出位置，不断扩大就业容量，提高就业质量，提升劳动者技能素质。该县通过“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等招聘活动，不断拓宽就业渠道：组织辖区企业参加各类招聘会269场次，进场招聘的各类企业达5074家次，提供就业岗位累计10万余个（次），达成意向8000余人。通过举办各类培训提升技能稳定就业：举办各类培训318班次，职业技能培训14777人次，其中创业培训3842人，就业技能培训4196人，品牌培训6739人，先后共有3587名脱贫劳动力参训。

在稳就业中，该县聚焦重点群体，大力开发公益性岗位，托底安置建档立卡贫困劳动力，全力帮扶重点群体就业。五年来，安置脱贫劳动力就业7010人次，累计兑现岗位补贴3500.4?万元；设置扶贫车间4个，安置贫困劳动力59人次。

同时，该县通过创新创业带动就业。积极组织举办或参加各类返乡创业大赛，通过树立创新创业示范典型，积极培育新的市场主体，带动全县返乡创业者的创业热情。鼓励返乡农民工、高校毕业生等重点群体创业，先后发放重点群体创业补贴1088人1088万元。

聚焦住行“小事” 生活品质全面提升

住房问题关系民生福祉，交通出行事关百姓民生。享有更舒适的居住条件、更便利的出行环境，是民之所盼，也是政之所向。

这几年的富顺城区，目之所及，皆是变化。

“以前我们小区脏乱差，房子也很破旧，现在小区焕然一新，走出家门就是游园，生活在这里真是太舒心了。”家住富顺县富益员庄小区的居民龚联聪说。

2019年，富顺县老旧小区改造工作开始正式实施，截至目前已经对25个小区进行了改造，惠及群众5376户。

同时，该县同步完善住房市场体系和住房保障体系，公租房实物配租与租赁补贴发放双管齐下，实现低收入家庭安居乐业。2017年至2021年，共完成6462户廉租住房的补贴发放。

改造老旧小区25个、农村危房7600户，建成保障性住房23.1万平方米，保障性安居工程、老旧小区改造等工程的集中实施，为居民送上了红利，也为城市改换了新颜。而在着眼改善居民居住条件的同时，富顺县大力完善基础配套设施功能，居民的生活品质得到全面提高。

玛瑙山、五府山隧道建成通车，古县衙、千佛寺广场、滨江路景观打造等古城复兴项目基本完成；北湖公园、釜溪滨河公园建成开放……；绵泸高铁竣工通车引领富顺驶入高铁时代，自隆高速公路富顺段、成自泸赤高速公路富顺连接线、富州大桥、赵化大桥建成投用，新建镇乡绕场公路10.4公里、农村公路836公里……城市景观的提升，交通短板的补齐，承载着富顺发展的脉搏律动，更是人民幸福生活的保障。

兜牢民生“底线” 保障稳步提升

改善和保障民生不仅要解群众燃眉之急，更要保障民生长久幸福。五年来，富顺县聚焦兜底保障，社会保障网越织越密。

五年来，富顺县新增城乡低保对象19802名、城乡特困人员1563名，残疾人“两项补贴”对象3372名，累计发放各类救助补助资金8.69亿元，惠及6.5万名困难群众。同时，深入实施全民参保计划，全县基本养老保险参保人数75.55万人。

为防止因病致贫、因病返贫，富顺县在坚持医保制度普惠性保障功能的同时，合理确定农村居民医疗保障待遇水平，增强对困难群众基础性、兜底性保障，特殊群体的基本生活和医疗救助问题得到及时解决。为积极应对人口老龄化问题，富顺县着力增强养老服务供给能力，新增民办养老机构11个、床位1097张，9.4万名老人享受高龄补贴，52000余名困难老人接受居家养老服务。基本民生保障的稳步提升，维护了全县改革发展稳定大局。