安得广厦千万间 —九江市公租房公积金为民生住房保驾护航

[九江新媒体JJXMT.CN]一千多年前，“诗圣”杜甫写下伟大诗篇：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，寄托了国人对人人皆能安居的美好理想。要做到“住有所居”，一方面是要提高市民市场房屋的购买力，另一方面是提供保障房供无力购买对象居住。为此，从2001年开始，九江市围绕“住有所居”的目标，推出各项公积金优惠政策，大力推进保障房建设，大手笔谋划，大气魄建设，大力度推进，使得保障性住房建设和住房公积金政策的实施工作走在全省前列。

九江市公租房

安居工程乐万家

九江市委、市政府始终高度重视保障性住房建设，从2011年开始，为解决新就业大学生、外来务工人员、进城农民工、城市中低收入家庭等“夹心层”的住房困难问题，提出在“十二五”期间在九江市中心城区建设10万套公租房。其中约6万套由九江市政府委托九江市住房保障和房产管理局负责建设，九江市保障房管理局组织实施，面向社会公开进行分配，剩余约4万套由九江市中心城区各区政府（管委会）负责建设，专门面向各区工业园区务工人员进行分配。

九江市保障房管理局副局长郝能能

据了解，截止目前，这10万套公租房已全部开工建设，其中市本级承建的6万套公租房中已完成分配1.8万套，交付入住8千余套。“自2006年我市中心城区启动保障房建设以来，已累计解决3万余户，近6万人的住房困难问题，实现了他们的安居梦，真正让这些中低收入群体生活更有甜头、创业更有奔头。”九江市保障房管理局副局长郝能能如是说。

建设保障性住房，不仅是要把房子建起来、分下去、管起来，更要把房子建设好、分得公、管到位，切实将好事办好、实事办实，真正让老百姓住得称心、住得满意。

郝能能说：“在保障房项目选址方面，我们始终坚持以人为本，既考虑了老城区，又考虑了工业园区等流动人口集中的新区，把生活便利、有利就业、方便出行、不额外增加群众生活成本摆在了优先考虑位置；在保障房建设方面，我们始终把质量安全工作摆在首位，严把保障房质量关，设计、勘察、施工等均严格执行招投标程序，并从2011年开始坚持实行“三个百分百”，通过建设前抓招投标，建设时实时监督，建设后终身责任的方式，有效确保了保障房工程质量；在保障房分配方面，我们在全省率先提出了网上常年申报和“五道程序、四道把关、三榜公示”的申报程序，以及电视直播现场公开摇号的分配方式，真正解决了保障房分配“公正公平公开”的问题；在保障房管理方面，我们通过市场化手段公开选聘保障房小区物业服务企业，同时在已交付的各保障房小区设立管理服务站，与保障对象面对面接触，解决其入住后的各类问题，真正使保障房小区日益成为了温馨家园和和谐乐园。”

“新家环境真是好，在家里窗户往外看就是八里湖，出门走几步就到了公园，小区物业服务也与周边商品房一样，非常周到，让人心情很舒畅。”这是九江市保障房怡景苑住户张大叔的真实感受。

九江市的一系列保障房建设、分配和管理模式，得到了各级领导和社会各界的充分肯定，许多做法已成为江西省保障房的固定模式，并被周边省份广泛采用。

那么九江市现有的、可以申报的公租房都在哪呢？记者对此进行了整理：

怡和苑：学院路与陆家垅路延伸线交接处。周边紧邻九江学院、市新中心医院、市第三中学新校区、沃尔玛超市、新三鼎建材市场等优秀社会公共资源。

怡居苑：庐山大道东侧、市财政局旁。毗邻市财政局，对面为市五中新校区，与周边的加州风情、美日阳光、柏林印象等商品房小区，共同组成颇具规模的居住群。

怡濂苑：庐山区濂溪大道南侧，老九星公路西侧。远眺庐山，规划布局合理，交通方便，配套设施齐全，服务功能完善。

怡溪苑：十里大道延伸线以东，莲花镇妙智社区旁。十里河由南向北贯穿整个小区，为前往莲花洞风景区的必经之路。小区配有超市、商业网点、农贸市场、幼儿园等公共设施。

怡庐苑：九园路与兴城大道交汇处。依山就势而建，南眺庐山风光，北观八里湖美景，居住舒适，功能配套完善，能够满足不同层次、群体的需求。

怡芳苑：庐山文明新城东侧。紧靠庐山文明新城，项目规划有超市、商业网点、农贸市场、幼儿园、会所等公共配套设施。

怡景苑：八里湖畔，市体育中心旁。东临市体育中心，西邻八里湖，北临昌九城际铁路临近市行政服务中心、市一中新校区、市第一医院新院区。

怡美苑：八里湖南组团，永宁路南侧，庐山北路西侧。八里湖新区核心区域，紧靠美丽的八里湖，该项目规划有超市、商业网点、农贸市场、幼儿园等公共配套设施。

公积金为民生住房添砖加瓦

“1993年，公积金政策在九江市开始建立。2002年开始，九江市公积金管理由分散管理向以城市为中心集中管理转变，解决了资金分散、管理良莠不齐等问题。从2003年以后，九江市公积金保障的覆盖面在不断扩大，形成由行政事业单位到央企到非公企业扩大。公积金贷款的额度也在不断提高，门槛不断降低，因其贷款利率低，成为老百姓贷款的首选,到目前为止，九江市公积金的个贷率接近90%。”九江市公积金管理中心主任王洪说。

九江市公积金管理中心主任王洪

6月7日，记者从九江市住房公积金管理中心获悉，去年九江市住房公积金提取贷款政策作出新的调整。

为支持职工改善性购房需求，根据九江市商品房价格水平，将九江市住房公积金贷款最高额度由35万元提高至50万元。

将中心城区(含浔阳区、庐山区、开发区)住房公积金个人贷款最高限额提高为夫妻双方均缴存住房公积金的家庭50万元/户、夫妻一方缴存住房公积金的家庭40万元/户；各县(市)住房公积金个人贷款最高限额提高为夫妻双方均缴存住房公积金的家庭40万元/户、夫妻一方缴存住房公积金的家庭30万元/户。

提高住房公积金资金支持力度，职工购房或一次性结清贷款余额(含住房公积金贷款及商业性购房贷款)时，经被提取人同意，可提取配偶及父母、子女住房公积金账户结存资金。扩大住房公积金提取范围，缴纳契税和房屋维修基金可提取住房公积金。

开展购房贷款“商转公”业务。已办理商业性购房贷款的住房公积金缴存职工，如符合住房公积金贷款条件，且名下无尚未还清的住房公积金贷款，可申请将商业性购房贷款转为住房公积金贷款。

启动省外异地贷款业务。夫妻双方一方为本市户籍的，在外省工作且正常缴存住房公积金的，凭外省住房公积金缴存证明，在本市购房可申请住房公积金贷款。

另外，九江市公积金政策也在方式上做了很多更新，旨在更加方便群众。王洪说：“以前办理公积金业务流程比较复杂，但是现在有了网上办理的平台，还开通了12329等查询平台。公积金政策是一项惠及民众的政策，我们相信未来我们的公积金政策会实施的更好。”

两公携手撑起惠民伞 大庇天下寒士俱欢颜

随着工作环境的改善和薪资待遇的变化，很多单位和企业都开始为员工购买住房公积金。九江市住房保障和房产管理局副局长蒋琼说：“在以前，九江市缴存公积金的主要是行政事业单位工作人员，随着我们的宣传和保障面的扩大，慢慢的很多非公有制企业也加入到了为员工缴存公积金的行列。今后我们也会继续加大宣传，力求为更多的人谋福利。”

九江市住房保障和房产管理局副局长蒋琼

据蒋琼介绍，九江市公积金政策支持无房职工租住公租房及商品房提取住房公积金。职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房，未办理住房公积金购房提取、住房公积金贷款及委托提取还贷业务的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。

此外，购买公共租赁住房，可提取个人住房公积金用于支付购房款，也可申请办理住房公积金贷款，还可向商业银行申请按揭贷款，购买公租房有限产权，若在提取个人住房公积金支付购房款后仍需贷款的，还可同时申请办理住房公积金按揭贷款，但提取加上贷款总额不得超过购房总价款。

公积金和公租房政策对市民及社会发展都意义重大。既有利于解决大学毕业生、外来务工人员、新就业职工等人的住房困难问题，还大大提高住房保障覆盖面，吸引产业和人口向城市聚集，从而推动工业化和城镇化加速发展。大规模建设公租房，政府增加财政支出，有利于带动大量社会资金投入，促进了与住房相关的商品消费和产业的发展，可有效扩大内需、拉动消费，增强经济的内生动力。大力宣传住房公积金政策，有利于提高市民的购买能力，减轻购房压力，保障民众的利益。

文/沙莎 图/陶莹莹