业主顶楼建光伏设施，被质疑违建“阳光房”

来源：武汉晚报 2021-10-19 20:39:12

武汉晚报讯（记者孙笑天）近日，网民钟先生在武汉城市留言板反映，洪山区张家湾街褐石公馆小区内，多个顶楼业主超标准建设光伏项目，并质疑业主将光伏设施建成了“阳光房”，希望相关部门查处。记者现场探访发现，部分在建光伏设施的高度在3米左右，形似建筑物顶棚。洪山区张家湾街综合执法中心回应，将加大该小区的巡查力度，一旦发现有违规建设光伏的现象，将依法进行查处。

钟先生是该小区业主。据其介绍，小区今年6月份交房，由高层、小高层和叠拼别墅三部分组成。交房后不久，多栋叠拼别墅顶楼业主开始建设光伏设施。

“这些光伏设施大多不合规范。”钟先生表示，小区居民查询相关政策发现，根据国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》相关规定，光伏设施必须按照要求规范安装，屋顶安装的光伏板从屋面平台起算，其高度不应超过1.8米。可小区内安装的光伏板基本没有低于1.8米的，且占用空间极大。

18日下午1时许，记者在该小区看到，该小区多栋叠拼别墅楼顶有已建好或正在建设的光伏设施，其中13栋楼顶有工人正在施工。

随后，记者来到小区一栋高层楼顶，从上方俯视发现，这些光伏项目高矮不一，但有3处的高度明显超过1.8米。其中，13栋楼顶正在搭建的框架占据了整个楼顶约三分之一的面积，以施工工人为参照物，该处框架高约3米左右。

记者查询《分布式光伏发电项目管理暂行办法》发现，除了高度不能超过1.8米的规定，光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，利益相关人无异议，项目设计时必须综合考虑防水、防火、防雷、屋顶荷载及日照影响等因素，不得建设与屋顶光伏发电设备无关的建(构)筑物。

“这就是在做阳光房，侵占公共空间。”钟先生称，超标准搭建光伏板，不仅影响楼栋整体美观，如遇到大风等恶劣天气，也有安全隐患。

该小区物业负责人表示，小区目前共有八九户业主建设光伏项目，都曾在相关部门进行备案，有居民质疑建设超标后，也已向城管部门反馈。

针对网民反映问题，洪山区张家湾街综合执法中心回应，执法人员在现场核实中，发现该小区光伏设施高度超过1.8米，已责令施工人员停工并进行整改，并约谈了该小区业主，宣传光伏建设的相关规定。下一步，街道综合执法中心将加大该小区的巡查力度，一旦发现有违规建设光伏设施的现象，将依法进行查处。

为何已经叫停并要求整改，但超标准建设的光伏项目仍在施工？该中心相关负责人表示，前期执法中，对违规施工的情况，曾没收施工方相关工具，现今仍在施工的应为新开建的项目。由于光伏项目属于近年新兴事物，具体违规情况如何界定难以厘清。光伏相关政策文件为规划部门制定发布。目前，中心已就此向区规划部门去函咨询，后期，将根据规划部门的指导意见，开展联合执法。