大力弘扬傣医药文化 政企协作推进产业升级

散布林间的一花一草，是陪伴廖国荣三十多年的药。

走近一株看似平凡无奇的绿植，廖国荣介绍道：“这叫接骨草，在傣医临床治疗中常用于缓解跌打损伤、接骨、除风祛湿。”

今年44岁的廖国荣在云南省西双版纳傣族自治州勐海县开了一家傣医院。从八岁起，廖国荣就跟着爷爷进入原始森林采药，林间地头形形色色草木的样子和药效自他童年便印入了脑海。

大力弘扬傣医药文化

据调查统计，傣医药中可供药用的植物达百种以上，久而久之，傣族百姓长寿者较多。新中国成立以后，国家对民族医学高度重视，20世纪80年代，傣医药被确定为中国四大民族医药之一。

多年来，除了创建傣医院，廖国荣还开办了公司、成立了傣药材种植合作社。

“取药”和“保护”是廖国荣进行草药开采和加工的宗旨。

2018年，廖国荣与勐往乡和格朗和乡的部分贫困户开展合作，帮助他们种植了700多亩傣药材，并将种植的药材回收。

目前，其位于格朗和乡的公司占地面积已达3800亩，傣药配套保护种植2561余种。“有些药农采摘草药时将其连根拔起，但我一直提醒农民们要注重种药和采药的可持续发展。”廖国荣说。

40岁的勐往乡纳碧村村民岩依尖已与廖国荣结识十余年。2016年，他领导的纳碧农产品专业合作社与廖国荣开始合作。村民们纷纷在庄稼地和林地里种起了傣药材。

“这些药材长在树木和作物边，基本不占用农地。种植药材给了农民额外的收入。”廖国荣说。

岩依尖介绍道，傣药带来的林下经济使合作社的年营收增加100多万元。

除了像廖国荣这样的傣医药民间传承人，西双版纳州政府也在不断弘扬傣医药文化，强化对傣医药文化遗产的传承和保护。

西双版纳州傣医医院作为国家级中医药文化宣传基地，注重傣医药文化发展传承，建成了“傣医药传统文化展示中心”，系统展示傣医药历史文化及建设发展、提供体验式服务。

“十三五”期间，西双版纳州政府将中傣医药事业发展作为医卫事业工作重点之一。全州大多数乡镇卫生院和社区卫生服务中心以及村卫生室均能够提供傣医药技术服务，39个乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置了37个中傣医馆（科），傣医服务体系逐步完善。

州政府也致力于加强傣医药技术和古籍的抢救、挖掘、整理和传承，积极建设国家和省级傣医工作室，做好州级师带徒工作；大力弘扬傣医药文化，推动傣医药知识和文化进社区、进家庭、进校园、进课堂。

政企协作推进傣医药产业深化升级

著名民族植物学家、中科院昆明植物研究所研究员裴盛基表示，傣医药在产业经济方面有很大发展空间，“但困难不少，傣医药是我国四大民族医药之一，也是产业化比较落后的一个”。

裴盛基认为，产业化落后的关键原因在于：缺乏拳头产品带动傣医药产业化；傣医药传承人才不足，缺乏医药文化自信；科研滞后，至今没有一家专门研究傣医药的专业队伍和机构。

据西双版纳州工业和信息化局介绍，西双版纳傣医药精深加工业虽然有了一定发展，但仍存在较多短板，具体表现在：一是企业实力不强。全州傣医药制造企业生产规模小、精深加工少、产业链短、产品附加值不高、品牌效益不突出、特色优势不优，在工业中占比小，企业抵御市场风险能力弱；二是受生产要素供给制约。土地、融资、基础设施建设等问题没有得到明显缓解，企业面临的市场竞争压力明显加大，转型升级难以实现，不能适应市场需求；三是缺乏国家、省级制药标准。由于此方面局限，傣医药多为院内制剂，无法进行市场化推广，从而直接影响产品的规模化生产。

西双版纳全州有傣医药制造企业4户——版纳药业、柬龙制药、雨林制药、东骏制药，其中规模以上傣医药制造企业1户（版纳药业，全称为“西双版纳版纳药业有限责任公司”）。截至2021年5月，版纳药业中成药产量46吨，同比增长54.9%。

在药品储备供应方面，西双版纳州加强企业生产药品原料储备情况的跟踪随访，确保药品的生产原料供应。建立健全短缺药品常态储备机制，与版纳药业签订医疗物资储备协议，保障短缺药品储备供应。

“传统上，傣药由傣医师自采自用，以前都是栽在房前屋后和田边地角，用到鲜品的话，就种得近一点；如果用药量大，可以用晒干的药材的话，一般就种在森林里，我们也是一直延续这种野采的方式。”西双版纳州傣医医院副院长玉腊波介绍，“如果院内制剂用的药量大的话，我们也会请药厂帮我们从分散的药农那里收购过来，我们现在没有傣药基地。”

2016年11月，版纳药业与西双版纳州傣医医院开展合作，打造西双版纳傣医药产业链。双方签订了“傣医药合作推广应用协议”开发傣药及傣医院内制剂产品。

版纳药业总经理王剑介绍，2016年，在西双版纳州人大及各级部门共同努力下，西双版纳州5个国药准字傣药及43个傣医院院内制剂被列入云南省医保报销目录，由此进一步推动了院内制剂傣药产品在版纳州各大医院和卫生院的市场销售，销售逐年递增，由原来的年销售200万元，到现在的近千万元，累计增长率400%。

在傣药材的保种繁育方面，版纳药业采用“公司+基地+农户”的现代化农业生产方式，在普文镇勐旺乡科联村建设傣药材规范化种植基地300亩，同时与农户签订订单合同，带动农户580多户，推广种植药材550多亩，实现户均增收5000元以上，为广大农户增收致富发挥了积极的作用。

西双版纳州工业和信息化局表示，针对傣医药产业发展瓶颈，西双版纳州将因地制宜制定发展措施，在税收、土地、金融等政策上予以倾斜，最大限度支持和促进企业的生产和发展；依托西双版纳傣药独特资源优势，深度挖掘具有显著疗效的傣药名药名方，筛选出可行的方子用于临床疗效观察，研制生产适用于临床的剂型产品，加大院内制剂的研发申报力度；加强与大型制药企业和集团的合作，促进傣医药品精深加工，加快傣药产业化进程，发展傣药饮片加工、中成药生产、制剂、生物制药；运用“互联网+”鼓励和帮助企业搭建跨省跨界电商交易平台，采取线上线下相结合的营销方式，不断扩大贸易规模，以适应经济发展新常态等。