掣肘新能源汽车发展？ 充电桩之殇怎么破

3月17日24时，国内油价首次迎来“九连涨”，95号汽油再次回到“7元时代”。燃油车要加油，但是很少会有人去抱怨加油难，而只会埋怨汽油又涨价了；与之相对，新能源汽车需要充电，少有人会抱怨电费贵，只会埋怨充电难。可见，充电问题已经成为挡在新能源汽车发展前路的“拦路虎”。

私人充电桩配建紧迫性已凸显

早在2020年3月，新能源汽车充电桩、特高压等七大领域就被纳入“新基建”范畴，要求加快新型基础设施建设进度。

如今，正值“新基建”启动一周年。虽然“新基建”的提出，让社会更多地关注到充电桩，但是，“2020年全年度充电设施行业并没有出现跨越式发展，其市场规模和总量整体呈现平稳增长态势。”中国电动汽车充电基础设施促进联盟主任张帆表示。

据《中国能源报》报道，2020年全年能够完成100亿元左右投资，新增公共桩20万台左右，新增私人桩超过40万台，新增公共充电站4.8万座。从实际情况来看，2020年全年国内充电基础设施增量仅为46.2万台，大幅低于预期。

近期，充电桩被写入了政府工作报告和“十四五”规划纲要。

2021年政府工作报告明确指出，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。“十四五”规划纲要同样指出，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。

此前，公共充电桩主要服务于B端的出租车、网约车和物流车等服务车辆，随着新能源汽车个人消费比逐年提高，C端市场还没有真正打开，私人桩配建的紧迫性凸显。

据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，2020年随车配建充电设施增量依然不高，同比下降24.3%，未随车配建充电设施37.2万台，整体未配建率29.8%。究其原因，居住小区安装充电桩存在电力容量不足、没有固定停车位、物业配合度低等问题。

作为全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪在两会期间建议，要加强配套基础设施建设，应在旧城改造、城郊结合部开发时提前考虑用地规划、充电站布局、配电设施建设等问题，新增电力供应重点考虑老旧小区和城中村地带的电力升级改造，解决这些区域用电的问题。

虽然国家层面给予了重大利好消息，但对于个人桩建设尚存的这些问题，如怎么报批、物业不配合该如何解决等，在执行层面上还需主管部门尽快出台明确规定。

在张帆看来，“解决问题的关键在于厘清各方的权、责、利。”对物业而言，配合建桩能带来什么利益，有怎样的责任和管理权限，相关政策或法规要予以明确；电网公司、第三方运营也提出“统建统管”，解决电力负荷不足和维护日常运营安全；用户同样也要配合承担有序充电、使用绿色能源等责任。“私人桩配建需要多方配合、共同努力”。

公共充电桩四大“痛点”怎么破

近年来，新能源汽车产业稳步向前发展，但是充电的便利性、充电桩数量不足、布局不甚合理、部分充电桩位置信息没有实现共享等痛点，成为掣肘其发展的重要因素。

能链快电联合创始人于翔介绍，目前中国有近500万辆电动汽车, 全国充电基础设施累计数量为168.1万台，车桩比例约为3:1。“充电桩总量并不少，但充电桩使用率却不足5%。”

在北京颐和园公园西门外的停车场，经济日报-中国经济网记者看到10多个充电专用车位前空无一车，充电桩落满了灰尘，显然很久没有使用过。而在市区内的商场等公共停车场充电专用车位上，又会时常见到燃油车停放。

于翔认为，油车占位、桩体故障运维不及时、场站功能单一缺乏配套，导致车主找不到充电桩，体验长期不佳，从而产生焦虑情绪，一定程度上影响了消费者对新能源汽车的选购热情。

对此，工信部副部长辛国斌指出，“把现有的充电桩更好的充分利用起来是下一步要考虑的问题，现在要利用现有的信息管理技术把所有充电桩纳入到一个管理平台，并尽量做到共享。”

“在符合条件的城市加油站、停车场配建普通充电桩，同时在一二线城市边缘、城乡结合部，新建、配建大功率快充站（如180kW），作为现有城市充电设备的积极补充。”曾庆洪建议。

据了解，国网公司已经组建了充电桩建设的公司，一些民营企业和其他相关领域的企业也参与到充电桩建设当中，“随着整个市场容量的不断扩大，充电桩的建设布局会更加科学化、规范化。”辛国斌说道。 （经济日报-中国经济网记者王婉莹）