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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 王杰 樊瑞琳

1月26日，山东省住房和城乡建设大会召开。会上，部分典型单位发言。济南市住房和城乡建设局党组书记、局长陈勇在发言时说，2021年济南市住建系统积极抢抓落实黄河重大国家战略的历史机遇，创新构建与强省会战略相适应的住房保障体系，全面改善棚户区及老旧小区的居住环境，积极探索党建引领“红色物业”建设途径，稳步提升泉城人民的幸福感、获得感。

住有所居

全国首创"泉城安居平台"

陈勇说，2021年济南围绕“住有所居”完善住房保障体系。编制发展规划，完善政策体系。编制济南市"十四五"保障性租赁住房发展规划，明确到 2025年，多渠道筹集保障性租赁住房 20.5万套（间），达到城市新增住房总量的 30%以上。

2021年济南制定了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》及相关实施细则，结合济南现状，增加了利用地铁上盖物业建设、利用城中村生活保障用地、商业商务用地建设保障性租赁住房等渠道。

以市政府办公厅名义印发实施《关于济南市集体建设用地管理办法（试行）》，明确集体经营性建设用地建设保障性租赁住房的条件及程序。通过出台的3个专项规划、12项住房租赁政策及5个工作导则，构建了涵盖规划、建设、管理、运营等全流程的政策体系。打通房源渠道，创新筹集模式。在国内率先打通了"商改租""工改租"房源筹集渠道，突破需变更建设用地规划性质的难题，确保项目迅速落地。目前全市已筹集保障性租赁住房7.66万套，有效增加了高品质租赁住房的供给。

全国首创"泉城安居平台"，实现租赁全流程监管。通过信息化手段，搭建"泉城安居信息平台"，建立起透明公开、精准保障的"网上安居市场"，向新市民提供保障性租赁住房进入实操阶段。通过平台，新市民能够随时在线租房并享受租金优惠减免或补贴;政府全流程监管市场主体登记、房源核验发布、新市民选房租房、享受租金补贴、合同网签备案的全过程;银行设置专户，实时监管租金波动，为新市民安居"保驾护航"。目前平台已受理用人单位申请4000余家，新市民申请1.5万余人。

规范公租房后期管理，织密安居保障网。受省住房城乡建设厅委托，以济南市公租房管理运行规范为基础，济南编制了《山东省公租房管理服务导则（试行）》，明确了公租房9大管理事项150余条规范标准。全年发放城市中低收入住房困难家庭租房补贴 1.3万余户，为6419名高层次人才发放购房补贴7.1亿元，安居保障网越织越密。

住有优居

连续六年提前、超额完成省棚改任务

陈勇说，2021年济南的老旧小区改造2次受到《人民日报》点赞。多方筹集资金17.6亿元，按照一小区一方案的原则精细化推动49 个项目、624万平方米的老旧小区改造，全面实施雨污分流和弱电入地，新建卫生站28个、养老中心20个、托育所35个、助餐中心15个、便利店48个、社区服务中心44 个、应急站10 个、停车场123个，新增停车位9728个，惠及居民6.75 万户。

住房城乡建设部、中央军委后勤保障部部署军队老旧小区改造试点工作后，济南市被列为八个试点城市之一，济南市本着特事特办的原则，创新推出了军地老旧小区改造统筹、同标准、同推进的"三同"机制，并在所有试点城市中率先开工。解放军报实地采访后认为，济南市的工作机制为其他试点城市提供可复制、可推广的经验。

棚户区改造任务提前超额完成。按照城市有机更新的"留、改、拆"并举思路，编制城市更新专项规划，统筹推进棚改项目实施;压实责任，建立"日常调度＋年度考核"推进机制，统筹财政奖补、地方专项债等各类资金，保障项目顺利推进;强化协调服务、畅通绿色通道，加快推进棚户区改造和安置房项目建设。陈勇说，截至2021年11月底，济南市棚改安置房新开工8854套、基本建成35809套，完成率分别为117.2%、354.3%，连续六年提前、超额完成省棚改任务。

住有宜居

提升红色物业建设水平

2021年济南围绕强化党建引领城市基层治理，建立了市、区、街道三级红色物业党建工作体系，健全了市、区县、街道、社区四级物业管理机构，通过单独组建、联合组建方式实现住宅物业企业党的组织和工作全覆盖，其中物业企业单独成立党组织的数量为584个。

全面落实物业企业服务清单、业委会权责清单、街道社区党组织考核评价清单"三张清单"制度，物业领域7大类30多项工作全部纳入社区"网格"工作范畴，超过70%的物业问题在社区网格得到解决，实现了"小事不出社区"。

全面落实2021年7月21日住房城乡建设部房地产业司在济南市召开物业管理工作的会议部署，各物业管理小区信息公开率达到100%。今年，济南市6家物业服务企业获选省级"品牌建设典型示范案例"，60 个物业项目获选省级"质量标杆"。