娄底涟滨街道办事处党工委建设“两个责任”中的主体职责

娄底新闻网讯（通讯员 方寅生颜治平）一年来，娄底涟滨街道办事处党工委认真落实党风廉政建设“两个责任”中的主体职责，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，强化主体责任意识，以高度的政治责任感，将党风廉政责任制落到实处。

加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

成立组织机构。该办事处党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程。成立了以党工委书记为组长，党委副书记为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，各居村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人的职责，对全处党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；经常到重点居村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员。

健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责，班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”。2016年全处公务接待费与去年相比减少30%，“三公经费”大幅下降。

强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。

强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。党工委书记时刻牢记党风廉政建设“第一责任人”制度，对街道党风廉政建设和作风建设工作亲自抓。制定了《涟滨街道办事处机关干部学习制度》，实行周一例会和周五政治学习制度，在会上公布干部风纪考勤情况，平时加强对办事处、居（村）干部的督促检查，对存在的苗头问题及时进行了批评纠正；党工委书记亲自上党课和组织政治学习，并要求各站办所负责人上课，以促进共同学习。全年开展政治学习30余次，组织观看警示教育片8部，上廉政教育课4次。

结合典型案例，开展党纪党风警示教育。利用党员秋冬季集中整治活动组织各支部书记、主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐;组织街道、居村干部学习有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管到位。

严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境

加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行督查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入征迁、居村财务管理、精准扶贫、失地农民身份认定、被拆迁人自行选购商品房作为安置房、社会综合治理等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

强化政府服务职能。各办公室设立了岗位去向牌，公布了干部电话，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。

严格执行规章制度。党工委、行政主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”和省委 “九条规定”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，党工委结合街道实际情况制定完善了值班、加班、学习、考勤、接待、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行严肃的批评教育。

高度重视，做好信访和案件查办指导工作

强化信访工作，认真解决群众利益诉求。党工委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决;对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作;坚持领导值班信访接待制，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解各类问题，维护群众合理诉求。2016年共排查受理各类矛盾纠纷96起，化解78起;受理信访件32件，初核34件、立案2件，已调处34件。同时成功化解信访积案7件。

保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公街道党工委主体责任，执政为民”的宗旨，严格依纪依法查处违法违纪案件。2016年重点加强居村财务管理，严格“三公”经费管理，强化审计监督，严肃查处各类违纪违法案件4起，对7名居（村）党员干部进行了党纪政纪处分。通过查案，有效促进了全处党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我处社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。

强化核心，努力提升班子自身建设

坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间街道党工委主体责任，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我处实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述责述廉制度，完善并认真实行领导班子集体领导制和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。

严格干部选拔任用工作。党工委严格按照《干部任用条例》的规定，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线的具体体现，党工委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，党工委始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则;三是严格工作程序，把好决策关。2016年，调整了班子成员及其分工，对各站办所人员进行了调整，为全处各项工作的开展提供队伍保障。在“两委”薄弱的澄清居委会补选了支委，并选举相对年轻有能力的胡恩楼担任支部书记。

廉洁自律，守住红线当好表率

时刻注重自身修养，加强政治锤炼，树立正确的权利观、地位观、利益观，保持过硬的工作作风，不断增强在新形势下拒腐防变的能力。廉政纪律是高压线，也是我们的保护伞，要求党委班子成员在保证自律的同时，加强对所属人员的教育和管理，经常以他人的教训警诫自己及全体干部，做到警钟长鸣。严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律。加强对身边的人、亲属、朋友的管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。（编辑/邓向群）