误导儿童不当使用 通勤代步违规上路：电动平衡车电动滑板车乱象

“两分钟轻松学会”“三岁娃就能骑行”“上下班代步神器”……在电商平台上，标榜智能酷炫的电动平衡车、电动滑板车一直备受青睐，不少家长将其作为玩具送给孩子，还有许多年轻人跟风入手。

然而，这类产品屡次曝出质量问题，由此引起的安全事故频频发生。尽管多地已经明确禁止其上路，但记者调查发现，仍有使用者违规骑行。

现状

号称三岁能玩 实非儿童玩具

下午5点左右，朝阳合生汇附近人流量渐增，一个小学生脚踏电动平衡车，沿着商场南侧向东行驶。一路上，他扭着头与身边同行的男孩不停地嬉笑打闹，几乎不看前方路况。迎面走来的行人见此情形，只好侧身躲开，而这个男孩的家长也不做任何提醒。

行至商场东侧的茂兴西路旁，男孩跳下电动平衡车，走下台阶后继续在马路上骑行。虽说此处停放着多排车辆，且随时可能有车辆进出，但男孩并未停下，依然在缝隙中穿梭。

事实上，类似的画面经常可以在小区或街头看到，儿童正在成为电动平衡车的主要使用者。在电商平台上，电动平衡车更是被商家定义为“送给孩子成长的礼物”。

以其中一款月销量超过1万的产品为例，详情介绍中标出适用人群包括儿童。当记者询问客服“多大孩子能骑”时，对方答复称“车子不分年龄使用，不轻于35斤、不超过200斤都可以，大人小孩都能玩”。之后，客服还发来两张小孩骑行该款电动平衡车的照片，并表示“很多父母买了给小孩使用”。

记者从宣传页面上看到，这款产品标称最大速度可达15km/h。而国家标准《玩具安全第2部分：机械与物理性能》中规定，电动童车的最大速度不应超过8km/h。

同样在电商平台，另一款最大速度可达15km/h的电动平衡车也将儿童定义为适用人群。按照客服的说法，“3岁以上就可以玩”。在宣传页面中，能看到孩子不戴任何护具骑行的照片。相比之下，一款最大速度可达16km/h的电动平衡车目标人群更为精确，索性将使用年龄限定在5岁到12岁，专门瞄准儿童市场。

面对越来越多孩子脚踏“风火轮”、秒变“小哪吒”的现象，北京儿童医院顺义妇儿医院综合外科朱林生医生不无担忧。他曾撰文谈到，仅一个夜班中，就有4个孩子因玩平衡车摔伤来急诊就诊。这些孩子年龄最小的只有4岁，最大的也不过10岁，均未佩戴任何安全护具。患儿的受伤部位主要位于头部、上肢、膝关节、踝关节，诊断主要为头皮血肿、头皮挫裂伤、肱骨远端骨折、尺桡骨骨折、膝关节损伤、踝关节扭伤等。

对此，中消协也曾发布消费警示，指出“由于目前市场上的电动平衡车普遍不是按照玩具安全标准规范设计生产，也未列入国家玩具安全认证，从其产品说明书的相关信息看，不属于儿童玩具产品，不建议为年龄较小的孩子购买”。

调查

充当代步工具 仍在肆意上路

与电动平衡车大多被定位于玩具不同，电动滑板车在满足娱乐功能之余，还被商家冠以“代步工具”的名号，使用者也以年轻的上班族居多。

上午9点，地铁1号线大望路站周围正值早高峰，各类车辆川流不息，过往行人步履匆匆。忽然，一个独特的身影从大望桥下飞快闪出。她把双肩包挂在胸前，连帽衫将头捂得严严实实，两脚站立在一辆白色电动滑板车上，迅速沿着西大望路的非机动车道向北驶去，把身边的自行车骑行者远远甩在身后。

短短7分钟后，另一个装备相似的黑衣男子在路口停下。记者紧随其后，发现他不等绿灯亮起，便骑着黑色电动滑板车强行过马路，自东向西行驶的一辆公交车和多辆小轿车先后与他擦身而过，令路人不禁替他捏把汗。在大望桥下，这名男子眼看前方仍是红灯，也丝毫没有放慢速度，继续顶着车流向南驶去。据现场观察，在他身上没有佩戴任何安全护具。一旦发生碰撞，后果不堪设想。

除了上班族以外，电动滑板车因其轻便可折叠，还成为代驾族的热门之选。在电商平台，许多电动滑板车的卖家也以此作为卖点，强调其产品可解决出行烦恼，甚至贴心地配备了座椅。当记者询问电动滑板车是否能上路时，客服立即给予肯定的答复，并表示速度最快能达到25km/h。

“从产品属性来看，电动平衡车和电动滑板车既不属于机动车范畴，也不属于非机动车范畴，因此不具有路权，不能作为交通工具使用，只能在一些专用场地或封闭场所使用。”在北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波看来，电动平衡车和电动滑板车不仅稳定性较差，而且制动距离普遍过长，在高速行驶下对使用者和他人来说都很危险，“出于道路交通安全考虑，北京、上海等多地已经明确禁止电动平衡车和电动滑板车等上路。”

其中，2018年新修改的《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第九十条规定，“在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的，公安机关交通管理部门可以扣留器械，处200元罚款。”

黄海波谈到，禁令之下，仍有一些人上路，说明后续还有不少工作需要跟进，“一方面，要加大宣传力度，让更多人了解到相关规定，提高安全意识，另一方面，也有必要加强监管，避免商家在销售过程中进行误导性宣传。”

反思

质量问题普遍 标准亟待跟进

被不当使用的同时，电动平衡车和电动滑板车还面临着质量问题带来的诸多风险。

日前，上海市市场监督管理局公布了电动平衡车产品质量监督抽查结果。记录显示，检测的20批次产品中，发现不合格产品13批次，不合格率达到65%。在检测的15个项目中，有6项发现存在质量问题，分别为防水性能、抗盐雾腐蚀、超速保护、驻坡能力及保护、充电锁止、防飞转保护，而这些都与安全息息相关。此外，不合格产品既有小品牌，也有常见的知名品牌，可见质量问题在整个电动平衡车行业相当普遍。

“由于电动平衡车的规范生产和销售直接关系着消费者的人身安全，因此，建议有关部门进一步明确电动平衡车的产品属性，完善有关电动平衡车的技术要求和安全标准，尤其是要严控电动平衡车的最高设计车速、超速保护、低电量保护、驻坡能力及保护、充电锁止、防飞转保护等与消费者人身安全密切相关的技术指标，为保障消费者安全正确使用电动平衡车建立完善的技术法规和监督依据。”在中消协发布的消费警示中，也呼吁有关部门加强对电动平衡车设计、生产、销售各环节的监管和引导。

在这方面，电动滑板车也未能幸免。国家市场监督管理总局此前发布的电动滑板车风险监测结果显示，在目前没有专门的电动滑板车产品标准下，国家市场监督管理总局主要参照现行《电动自行车通用技术条件》《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》等规定，对整车、电池、充电器三大部分进行了监测，发现抽取实体店2批次以及网络平台38批次共计40批次样品中，电动滑板车普遍存在车速过快、制动性能差、车体强度不过关等问题，全项目符合率为0，是历年来各类产品风险监测中全项目符合率最低的产品。

“有关部门应结合电动平衡车和电动滑板车的产品特征、市场需求、安全保障和法律法规等，尽快明确这些车辆的产品属性和适用标准，完善相关法律法规。”黄海波建议，今后要将设计、生产、销售、使用等各环节纳入监管范围，确保产品质量可控制、安全性能可追溯，从根源上保障产品质量，规范产品使用。记者 宗媛媛 文并摄