防控措施层层加码要叫停「让世界更有温度」

1月28日春运首日，在上海务工的武汉籍小伙高力坐上回家的高铁，踏上返乡旅程。去年的这个时候，他曾与工友们奔赴武汉，成为武汉雷神山医院的首批建设者。

这趟返乡，高力共进行了一次核酸检测、二次全身消杀、三次健康码核查、四次体温检测。抵达武汉市黄陂区蔡家榨镇水口寺村村委会时，村干部核对了他的核酸检测阴性报告，并向他发放了防疫告知书和防疫用品。根据国家有关政策，高力无需额外隔离，只要做好居家健康监测及例行的核酸检测即可。

高力向村委会工作人员出示核酸检测证明并进行登记（图片来源：新华社）

“对我们武汉人来说，有很多积攒的乡愁，要在这个团圆年里抒发出来。”回家的过程虽然稍有波折，但比预想顺利得多，高力很高兴，也很配合防疫要求，“只有人人都健康，才有家庭幸福、国泰民安。”

当前，我国疫情出现多点散发现象，春节返乡又是人口大流动、人员聚集的时刻。随着春运开启和春节假期的临近，如何在疫情防控常态化形势下兼顾过节和防疫，成为全社会面临的大考。

为了减少疫情传播风险，中央出台政策要求，高风险地区群众均应就地过年，中风险地区群众原则上就地过年，低风险地区倡导群众就地过年。实际上，由于各地政策差异，很多低风险地区的人想像高力一样返乡过年，却迟迟拿不定主意。

“接上级通知，凡是本村在县外工作、经商、打工人员，自今日起不允许回家过年。”河北某县一村张贴的通告引起质疑，当地后来改口称“发错了”。连日来，一些地方打出了“雷人”横幅、标语，有的地方要求所有来返人员均提供72小时内核酸检测阴性报告，还有的地方甚至对所有河北车辆一律劝返。

国家卫健委此前明确，有关政策所指“返乡人员”是指从外地返回农村地区的人员，主要包括跨省份返乡人员、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员。但在一些地区的管控细则中，城乡却没有进一步区分，而是都按农村地区管理。记者梳理发现，针对往返自低风险地区的人员，有的持核酸检测阴性报告和健康码即可正常通行，有的要求居家隔离7天，有的地区不分高中低风险“一律集中隔离14天”，要求并不一致，也没有明显的规律可循。

更让不少人焦虑的是，多地政策仍在变化当中。虽然各大网站开通了各地返乡政策查询，但结果“仅供参考”。有些地区可以在官方发布渠道查询到相关通知，而也有一些地区并不明晰，需要打电话给当地社区或村委会反复沟通才能确认。

网上流传的一张夸大的图片，反映出个别地区防疫政策层层加码的现状——中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”，省、市、镇却依次变成“要核酸检测阴性证明”“要居家隔离”“核酸证明 集中隔离 居家隔离”，最后到村里则变成禁止返乡。加码的目的，就是为了阻止人员返乡，减轻防控压力。这样的做法，与科学精准防控的要求背道而驰，不仅误读了中央政策，还会引起群众反感。

国务院联防联控机制27日召开的新闻发布会上，国家发展改革委秘书长赵辰昕强调，就地过年政策是分级分类的，各地方不能擅自加码，更不能“层层加码”，甚至采取“一刀切”措施，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。

既要精准防疫，又要避免过犹不及，多地结合实际探索了精准适度的做法。

浙江以村（社区）为单位，根据春节、春运期间来浙返乡人员的构成和规模，以红、黄、蓝三色进行预警风险等级分类，有针对性地落实防控措施，春节期间还将动态调整。浙江省政府副秘书长陈广胜介绍，红色、黄色管控区域内的人员将严格执行“14 7 7”“7 7”管理措施和“4 1”“2 1”核酸检测规定；蓝色管控区域内落实好常态化防控，加强其他普通返乡人员的健康监测。该省防控指挥平台动态数据显示，至28日20时省内农村地区有红色管控区域657个、黄色管控区域1528个、蓝色管控区域19299个，春节期间还将进行动态调整。

为保障应急物资运输车辆、民生保障车辆及其他符合防疫安全要求的车辆通行，河北省日前出台道路交通管控“禁令”，明确禁止重复设站检查和对低风险地区车辆进行双向劝返，禁止车辆防疫检查措施层层加码，做到一次停车、同步检查、顺利通过。

中铁建工集团鼓励外地工友在上海就地过年，为他们提供留守生活补贴、各种春节慰问品等（图片来源：新华社）

“选择就地过年，是对疫情防控最大的支持。”减少春节期间人员流动，就地过年无疑是最优解。但引导和鼓励数量众多的有返乡意愿的群众留下来，却任务艰巨。记者注意到，各地都在不遗余力宣传政策，给补贴、发红包、免流量、减房租，用“薪”也用“心”留人。

从1月19日开始，浙江省义乌市稠江街道杨村社区副书记龚国华与社区工作人员就在挨家挨户送《告留义租住客的感谢信》，将为“留义过年外来建设者”补贴500至1500元不等的租房补贴，而高达百万元的现金补贴将由该社区集体出资。

此前，义乌市围绕就地过年发布了17条保障举措，内容涉及吃、住、行、就业、娱乐、医疗、教育等生活保障的多个方面。一家义乌能源企业负责人表示，经过摸底调查，80%的员工愿意坚守岗位。除了做好生活保障，该公司还制定了出勤激励、错峰探亲假、健康补贴等措施，平均每名员工会增加4000元成本支出。

许多人响应倡议就地过年，但远在老家的双亲和孩子仍是他们的牵挂。一些务工输出人数较多的地方已经行动起来，将留守老人和儿童作为春节期间关爱基层群众工作的着力点。

在湖北省枝江市马家店街道白家岗村，村干部李朝文接到在外村民告知不回家过年的微信后，第一时间去看望并慰问了留守老人董先义夫妇。“这段时间就拿我当儿子使唤，有事儿直接打电话！”帮二老做完大扫除后，李朝文特地将写着自己手机号的小卡片压在了茶几玻璃下面。当地党员干部的暖心服务，让回不来的“乡愁”有了寄托。目前，白家岗村在外人员已有67人明确留在他乡过年。

让长途归乡者感到暖心，让外来建设者产生归属，在社会各界共同努力下，今年的春节注定意义非凡。正如很多网民所说：“心在一起，就是团圆。”（中央纪委国家监委网站 姜永斌 文字 李芸 设计）

来源： 中央纪委国家监委网站