福州高档小区球场被圈占 业主50余次反映违建未获回应 向城管送锦旗表“敬佩”称城管保护违建

“‘干啥啥不行 保护违建第一名！’我们就想表达一下愤怒，也是没有办法的办法。”11月10日，福建省福州市仓山区公园道一号小区业主何女士提起9日向仓山区城管局送锦旗一事，对华商报记者表达了对城管拆违执行的不满。“我们从去年7月开始，到相关部门依法逐级信访五六十次，至今还未能拿回属于小区公共配套的球场！”

“11月9号上午10点左右，我们业主去了二三十个，向仓山区城管局送了两面锦旗，当时是送到他们大厅，遇到值班的陈副局长，他不肯接锦旗，就让我们走，所以他们并没有接收，我们业主最后又拿回来了。”

何女士介绍，“送锦旗这个主意没有说是谁个人策划的事，大家都这么想到的，大家主要对仓山区城管局意见比较大，我们就是想表达一下愤怒，也是没有办法的办法，因为我们不断上访投诉已经将近一年半，而且法院也终审判决下来，这个违建的围墙，城管还是以各种借口不去拆除，所以我们业主才送了锦旗表达一下‘敬佩’嘛，同时也表达一下愿望，希望他们为民服务的时候也能这么‘尽心尽力’，他们保护开发商的围墙，真是太‘尽心尽力’了！”

11月9日，业主们前往仓山区城管局送锦旗，但对方并未接收

何女士告诉华商报记者，这个3.2米高的围墙现从外观上看，就像是个“集中营”。“他们在围墙上布满铁丝网，还涂抹了厚厚的机械润滑剂，就是那种不会干的黄油。”

“2015年砌的墙就在小区东边，圈占球场面积3000多平方米，这里原本规划的就是小区的配套设施篮球场和羽毛球场，小区建成后，业主就进去打球活动。”据何女士介绍，从2012年开始，情况发生改变，“当年开发商就说里面要装修整改，就不让我们业主进去了，就把门关起来了，因为当时入住业主比较少，也没有人注意这个事，到2015年，他们把围墙建起来，就彻底摆明不让业主进去活动了。”

“这道3.2米高的砖墙，就相当于把球场全部围起来，就在小区东边靠马路的一边圈占之后，业主们唯一的活动场所就没有了，附近再没有地方可以活动了。”何女士表示：“开发商也不跟业主对话，他们把这里规划成商业会所，因为这个地方临街，地理位置比较特殊，球场对面就是商业会所，但之前这个会所也是小区规划配套的商业设施。2012年就变更为私产，2018年又卖给一家资本公司。”

围墙上布满铁丝网，还涂有机械润滑剂黄油

围墙上涂抹的机械润滑剂黄油

“他们为什么要霸占球场呢？就是因为球场与外面的马路就一墙之隔，2015年他们就推倒了这堵墙，把它破开了，球场就可以变成会所的停车场。之前会所就开始营业，经常看到有高档轿车进进出出。”何女士解释了其中的原委。

何女士表示：“我们只是想把属于我们业主的运动场拿回来，让孩子们有运动的地方而已！小区建成使用之后总共有2800户，目前已入住1800多户，这个问题出现以后，我们业主已经跟仓山区城管局反映过四五十次，我们是逐级信访，从区城管倒市城管，从社区、街道到区政府，再到市政府、省政府，都去了五六十次，至今已经一年半的时间过去了，都没有解决，这个明显背后是有很大阻力，但现在还是无疾而终，我们就想让更多的人来关注这个事情，所以才送了锦旗。”

福州市仓山区公园道一号小区被圈占的球场（红圈处）

何女士表示，事发后，业主们抱团维权，曾尝试过推倒圈建的围墙，或者干脆直接架起一道梯子进出，但还是被城管阻挠。何女士说，孩子们想进去打球，要爬木梯，非常不方便而且危险，但业主们众筹两次搭建的铁梯，都被城管暴力拆除。何女士提供现场拍摄的图片表示：“我们业主第二次搭建的铁梯又被城管拆了，一个小时都不到。”

围墙是违建，城管反倒一直推脱不拆除，业主搭建的通行梯子，却被城管拆除，业主认为城管不作为，沦为开发商的家丁，业主和城管之间关系非常紧张。

业主提供的多段现场视频显示，业主自行筹建的通行梯子建成以后，被城管迅速拆除，业主们第一次搭建的铁梯被城管拆除，双方的激烈冲突当中，还有业主被打伤。

“我的眼睛都打破了，现在还有个疤。”业主李女士向华商报记者回忆，冲突发生在中午时分，在阻拦城管拆除铁梯时，她的右眼被城管带队头目用拳头打伤，“到现在眼睛都经常难受，另外还有好几位业主也被他打伤，有一个业主头部被打伤。”

业主们众筹搭建的通行铁梯被强行拆除

业主提供的2020年5月16日现场视频显示，双方发生肢体冲突，有业主被打伤

李女士介绍，这个小区过去在福州市算是比较不错的，“但是位置比较偏，当时周边的房子都没有起来，连交通红绿灯都没有。当时开发商说配套设施有球场，游泳馆还包括恒温的和露天的，承诺的条件很好，才会吸引我们去买。当时在福州6000块一平方米算是贵的，如果说没有这些配套设施的话，就是2000元一平方米，我也不会去跑到这个地方来买的，没想到入住以后，球场就被霸占了。”

“我们的孩子在这个小区里生活，现在学校里考试的时候体育分都很高，孩子们平时都没有一个活动空间，孩子们打球活动都要跑到很远的地方，或者到别的小区去，老的小的都没有活动场所。”

李女士表示：“简直非常霸道，这本身就是属于我们业主的东西，应该归还所有业主。我们业主都是受害者，我们希望政府部门替我们老百姓做主，还我们一个公道！”

何女士表示：“他们之前把我们的篮球架都破坏了，我们业主众筹买了新的篮球架，现在连翻爬进去都不行，无法进去，因为从6月28号开始，当地的金山派出所派4位民警在现场24小时值守，就是不让我们业主进去活动。”

业主自行搭建的通行梯

开发商一天建成的违建围墙，业主却要花数年时间申诉！何女士介绍，2019年9月8日，福州市自规局的信访回复函明确了小区篮球场、羽毛球场属小区公共配套，球场外阻挠业主进入的围墙未经审批。仓山区城管局在信访压力下于2020年2月向涉事资本公司下发限期拆除决定书，要求在2月14日前自行拆除。该公司不服，于4月7日向法院提起行政诉讼。尽管8月28日，法院终审判决该公司败诉，但仓山区城管执法部门还是拒绝拆除违建围墙，理由是违建方还可以再次提起诉讼。

很多孩子只能通过业主自行搭建的通行梯前往球场活动

11月11日，华商报记者联系仓山区城管局陈副局长，他表示：“我不是分管这个方面的工作，不方便回答问题，需要经过宣传部门。”

对于为何迟迟没有拆除围墙的原因，陈副局长表示应该以宣传部门的答复为准，随即挂断了记者的电话。

华商报记者获得的仓山区城管局2019年12月31日出具的信访事项处理答复意见书显示，城管局通过调查核实，经现场查看，公园道一号B区球场四周存在设置围墙的情况。城管局对该资本公司下达《责令限期改正通知书》，要求在规定时间内对室外球场周边围墙采取改正措施，消除影响并接受复查，逾期不改正的，城管局将依法处理。

仓山区城管局2019年12月31日出具的信访事项处理答复意见书

2020年4月7日，涉案资本公司向福州市鼓楼区法院提起行政诉讼，诉被告仓山区城市综合执法局和仓山区政府行政撤诉。法院审理认为，本案被告仓山区城市综合执法局作出《责令限期改正通知书》后，原告未在通知期限内进行改正，随后城管局对原告作出限期拆除决定书。法院认为，原告诉请的《责令限期改正通知书》属于过程性行为，不属于法院行政诉讼受案范围，2020年6月，法院裁定驳回原告的起诉。

该公司不服鼓楼区法院这一行政判决，遂向福州市中院提起上诉，福州中院审理认为，仓山区执法局作为仓山区城市管理综合行政执法部门，有权对辖区内的违法建设进行处置，一审法院作出的仓山执法局具有对案涉建筑物进行处置法定职权的认定，法院对此予以认可，仓山执法局将上诉人列为被诉《限期拆除决定书》的行政相对人并无不妥，法院认定一审判决认定事实清楚，适用法律法规正确，审判程序合法，上诉人提出的上诉理由及请求均不能成立。2020年8月，法院依法终审判决驳回上诉，维持原判。

华商报记者 李华 编辑 张红

（如有爆料，请拨打华商报热线电话029-88880000）

本文由#树木计划#作者【华商报】创作，在今日头条独家发布，未经授权，不得转载