北京16区今年拟办重要民生实事（四）：​平谷 怀柔 密云 延庆

​平谷区、怀柔区、密云区、延庆区

2019年拟办民生实事“小目标”

涉及生态环境、社会保障

公共服务等方面

这些“小目标”的实现

会让你我的生活更加美好～

一起来看看▼

提示：在微信公众号“北京发布”回复关键词“民生实事”可查看各区的“小目标”哦～

一、政策类

1.实施“生态桥”治理政策，加快建设各乡镇（除滨河街道外）果树枝条粗粉加工分站，全年生产有机肥3万吨。

2.结合非洲猪瘟疫情防治，优化养殖场（户）奖励政策，加快养殖场（户）产业转型发展。

3.推行高校毕业生储备计划和高校毕业生就业创业优惠政策，提供基层就业岗位和创业贷款贴息，实现我区高校毕业生充分高质量就业。

4.优化“互联网 大桃”产业扶持政策，重点扶持集装箱式冷库、物流揽收场地、对接沃尔玛超市等事项，建设10个集装箱冷库、50个物流揽收场地，实现超市、电商销售农产品5000万斤。

二、项目类

5.为全区农村饮用水井配备消毒设备并加强日常管理维护，确保群众饮水安全。

6.新建和规范提升便民商业网点35家，使居民生活更加方便、快捷。

7.更新村级篮球架162个、乒乓球台120张，为居民提供更好的运动条件。

8.改造50个文化活动室并配备文化设备，为居民提供更好的文化服务。

9.搭建“互联网 医疗”平台，通过信息化把药品配送至就近医疗机构或患者手中，方便百姓就医。

三、工程类

10.实施18家卫生服务中心污水升级改造工程，改善居民身边环境。

11.改造98座主要公路沿线公厕，并对144座公厕加装除臭系统，提升公厕卫生环境。

12.实施27公里公路修复工程，为居民出行创造便利条件。

13.改造顺平路沿线鲁各庄、大兴庄、吉卧路口、陈良屯、云峰寺、双营路口公交站停车港湾，增加体育中心公交站点，改善公共交通出行环境。

四、事务类

14.在人民公园栽植水生植物，修建湖边围栏，为群众提供更好的游玩观赏体验。

15.建设3家养老服务驿站，具备老年助餐、文化娱乐、康复指导等六大功能，为老年人提供更好服务。

16.开展“互联网 农业”培训6期，提高农业信息化知识普及程度，促进互联网技术在农业产业链各环节的应用。

17.在各乡镇街道开设国画培训班，累计培训860场次、2.6万人次，提高居民文化修养。

五、诉求类

18.在60个小区安装电动自行车智能充电设施，引导居民安全用电，消除安全隐患。

19.开展“家校进博”活动，拓宽居民视野，提升全区居民人文素养。

20.加强交通设施建设，在迎宾环岛周边、第二小学路口增装交通管控设施，保障居民出行安全。

21.加大杨（柳）絮治理力度，对4.3万株杨（柳）树注射花芽抑制剂，减少杨（柳）飞絮。

22.在区体育中心环行路安装路灯，满足居民夜间休闲健身需求。

2019本市十六区民生实事发布

一、提升公共服务水平

1.进行药品抽验、药品快速检测、食品送检、食品快速检测等工作；辖区165家零售药店、辖区86户食品生产企业（含小作坊）、3669户流通领域食品经营主体、辖区3235户餐饮经营主体检查覆盖率达100%；投诉举报办结率100%，年度重点食品抽检合格率97.5%以上，药品监督性抽检合格率98.5%以上；巩固创建北京市食品安全示范区及实施“阳光餐饮”工程成果，促进餐饮业品质提升。

2.新建1家养老照料中心和30个社区（村）养老服务驿站；改造升级1家镇乡敬老院；采取定期上门巡访和电话问询相结合的方式，对1600名独居、高龄、失能老人开展巡视探访服务。

3.推进北京一七一中学与怀柔一中、三中，东城区府学胡同小学与怀柔一小的一体化办学工作；推进北京第二实验小学与实验二小怀柔分校，西城区师范学校附属小学与杨宋镇中心小学，育民小学与雁栖学校的集团化办学工作。

4.新增2个120急救工作站；新建、改扩建村卫生室9个；为20个医疗空白村每周开展1次巡诊服务。

5.举办“我们的节日”——传统节庆系列活动（春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳）；组织公益电影放映12000多场；开展夏日文化广场区级演出20场；组织文艺演出星火工程852场；实施周末场演出80场；百姓周末大舞台6场；实施文艺春风培训工程。

二、完善公共设施建设

6.对破损的乡村公路进行大修养护，提高全区路网水平，方便群众出行。

7.城区、国道、主要公路及旅游沿线新建10座公厕，改善群众如厕条件。

8.在庙城镇域的八一路、三山路安装路灯，解决群众夜晚出行照明问题。

9.全面优化网点布局，推动便利店搭载多项便民服务功能，实现基本便民服务功能社区全覆盖，全年新建或规范提升基本便民商业网点25个。

10.推进区剧院、文化馆及镇乡、街道、村社区文化设施建设。

11.积极发展实体书店，打造“一城十特”，即一个综合性书城，十个特色书店。

12.推进庙城镇中心幼儿园改扩建，新增150个学位；推进杨宋镇中心幼儿园新园建设，新增450个学位；推进北房镇中心幼儿园新园建设，新增270个学位；推进怀柔新城09街区第一幼儿园建设，新增300个学位。

三、改善群众居住条件

13.在庙城镇庙城粮库院内，建设1100套共有产权房。

14.改善棚户区居民居住环境，其中：在怀北镇怀北庄村（南区）棚户区内建设1200套棚改安置房；在北房镇驸马庄棚户区内建设500套棚改安置房；在怀柔镇刘各长村棚户区内建设1130套棚改安置房。

15.不定期开展“提升物业企业服务水平”专项行动，全年抽查不少于50个小区；指导具备条件的街道（镇乡）免费推广使用北京业主APP，方便小区业主行使共同决定权利，促进业委会规范运作。

16.实施2019年度老旧小区综合整治工程，进行“六治七补三规范”综合整治，打造优美居住环境。

17.对2017年底前取得公租房备案资格的城镇低保、低收入备案家庭全部实现保障。

18.按照北京市统一工作部署，继续推进老楼加装电梯工作，解决老年人上下楼难问题。

19.对嘉诚热力公司负责供热的老旧小区供热管网进行更新改造，提高供热保障能力，保障群众温暖过冬。

20.进行山区搬迁275户、632人（注：最终以市农村农业局下达任务为准）。

四、提高社会保障水平

21.提高“就业再就业”的精细化服务水平，促进城乡劳动力就业5000人，城镇登记失业率控制在4%以内；培训城乡劳动力1500人；确保本区生源高校毕业生就业率达到95%以上；将符合条件的低收入农户纳入就业帮扶体系，确保有就业意愿的低收入农户100%安排就业岗位。

22.对约473户农村低保户、享受定期抚恤补助的优抚对象、分散供养特困人员、困难残疾家庭等重点对象以及农村低收入农户的危险房屋进行新建翻建或维修加固改造，改善低收入群众住房条件。

23.通过“六个一批”帮扶措施，确保2019年现有低收入农户家庭全部达标。

24.对全区农民住宅进行保险补贴，提高农民抗风险能力。

25.开展精准救助工作，为全区120户困难家庭开展助老、助残、助教等帮扶服务；提高城乡低保等社会救助标准。

26.根据《北京市农村饮水健康行动》暨改水“十三五”计划，继续推行农村饮水健康行动，重点解决水源不足和季节性缺水造成饮水困难问题（注：涉及13个村，3121人）。

27. 按照《怀柔籍低收入农户子女教育救助实施细则》的有关规定，对低收入户学生上学进行补助，具体为：学前阶段就读的，减免100%保教费；义教阶段就读的，每年发放300元助学补助，同时寄宿生每年发放小学3000元、初中3600元生活补助；普通高中（含职校普高班）阶段就读的，每年发放2000元国家助学金（孤儿每年3000元），同时免除当年学费、住宿费、教科书费；职业教育阶段就读的，每年发放1800元国家助学金，同时免除当年住宿费；国家计划招生内大学本科、大学专科、高职等高校就读的，每年给予4500元助学补助。

五、营造宜居环境

28.实施百项环境整治工程，开展31条背街小巷环境提升工作，改善群众身边环境。

29.继续推进垃圾分类示范片区创建，示范片区创建率达到60%。

30.继续实施农村地区煤改电工程。拟对7个镇的17个村约4895户居民、村级公益活动场所实施取暖煤改电，用电取暖设备替换燃煤取暖设备(注：最终实施数量以市农业农村局批复为准）。

31.深入开展美丽乡村环境整治工作，完成剩余村庄的村庄规划、实施方案的编制工作；11个市级试点和5个区级试点村的工程建设基本完成；推进2018年80个村和2019年79个村的基础设施工程建设，年底前完成近百村的主体工程建设任务。

32.全面梳理农村闲置房源，储备1000套院落，推出50套用于休闲度假和乡村酒店建设，培育农民增收新的增长点，壮大集体经济。

33.创建首都绿色村庄6个，提高农村绿化水平，美化村庄环境。

34.推动怀柔城市森林公园建设，该项目总用地面积约82.79公顷，主要建设内容包括绿化工程、庭院工程、给排水工程、电气工程、建筑工程等。

35.实施雁栖河生态廊道建设工程，总面积约450公顷，分三期推进（注：2019年启动项目一期工程的包装及建设，建设面积约107公顷）。

36.建立一个集中式处理中心和5个分散式处理中心，对全区7.69万亩的秸秆进行收集处理，并收集3000吨秸秆、1500吨树枝，用于有机肥（质）实验处理。

一、改善群众生活居住环境

1.实施密云水库一级保护区污水设施提质改造工程和美丽乡村试点村供水、污水设施建设工程，提高农村居民生活质量。

2.实施山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程涉及200户440人，为200户特殊困难群体（包括四类优抚对象及部分生活困难群众）进行危房改造。

3.实施农村饮水提质增效工程，更新水源井、管网、配套消毒、变频、水泵等设施，保障农村地区饮水安全。

4.实施老旧小区改造工程和严重漏雨房屋修缮工程，改善城镇居民居住环境。

5.完善城市路网，修建启源一街、启源二街、启源三街、碧澄环路西段、碧澄环路东段、彩澄路、碧澄路。改造宾阳里22号楼与宾阳里22号甲楼之间道路，新建雨水管线，改善群众出行条件。

6.优化调整部分公交线路，在重点区域增开夜间公交车，更好满足群众出行需求。

7.对果园北街等沿街环境进行提升，通过规划牌匾标识、修复破损路面、开展绿化美化等措施，改善群众身边环境质量。

8.提升火灾技防水平，为60岁以上户籍独居老年人和鳏寡孤独、老弱病残等弱势群体家庭（居住场所）安装1万个独立烟感探测器。

二、扩大基本公共服务

9.通过新建、改建、扩建幼儿园等方式新增学位900个，着力缓解“入园难”问题。

10.举办科技周、科普课堂活动以及职业技能、农民技术、群众应急救护知识等培训，惠及群众6.5万人次。

11.举办2019密云生态马拉松、“助力冬奥——精致密云·快乐冰雪嘉年华”等区级以上群众体育赛事30项（次），开展各级各类群众体育活动210项（次）。

12.丰富群众文化生活，开展星火演出1000场。组建4支文化轻骑兵队伍，深入基层镇村开展歌舞、戏曲、原创作品等演出活动50场以上。

13.新建石桥市场，对行宫南区道路（老密古路）两侧经营行为进行整治，为群众提供敞亮、整洁、舒适的购物环境。

14.改造提升一批农村地区农副产品市场，优化提升市场档次，为农民群众创造安全、方便、整洁的消费环境。

15.完善公共自行车租赁系统，增加32个公共自行车站点、400辆公共自行车，方便群众出行。

16.新建、规范提升便民服务网点55家，主要包括便民蔬菜网点、便利店（超市）、早餐点、美容美发店等。

17.加强区、镇街、村居法律援助实体平台建设，实现区、镇街、村居法律援助组织全覆盖；对经济困难、符合法定条件的人员全部给予法律援助。

三、优化生态环境

18.建设完成白河城市森林公园，加强城市环境建设，提高我区群众绿色幸福指数。

19.开工建设冶仙塔文化休闲公园，为群众提供更多的休闲健身场所。

20.对部分设备陈旧、供电能力不足的村庄进行供电线路改造，全面增容相关高、低压线路及设备，为村民提供用电保障。

21.全力推进云西、大城子2座变电站配套设施建设投产，对不老屯、北庄、新城子3座变电站进行增容改造,进一步满足农村用电需求。

22.治理西口外、水漳、头道沟、蔡家洼、前焦家坞5条小流域，开展护堤坝修建、封禁治理、路面硬化等工作，提升河道及周边环境。

23.提倡绿色出行，在密云城区及周边地区建设电动汽车充电桩40座；建设电动自行车充电设施2000个。

四、提高社会保障水平

24.提高就业服务质量，每周举办不低于4场招聘活动；充分发挥社会公益性就业组织托底安置作用，全年提供6000个就业岗位。

25.保障弱势群体生活水平，提高最低生活保障标准，发放低保金1.6亿元。

26.为10500名残疾人发放助残券；依托区域内5家助残增收基地，扶持60名残疾人人均增收2万元以上。

27.聚焦居民养老问题，新建、改建幸福晚年驿站20家。

28.通过产业、就业、教育等八项帮扶措施对全区低收入农户、低收入村进行帮扶，年内消除全部低收入村，使全部低收入户实现“脱低”。

29.继续实施医疗补充保障政策，提高居民医疗保障水平，减少低收入家庭因病致贫、因病返贫。

30.建立社会风险管理机制，为全区9万余户农房投保农村住房保险，设立政策性农业保险、自然灾害公众责任保险、见义勇为救助责任保险及行政区域内公众责任保险，提高群众抗风险能力。

一、扩大基本公共服务

1.引导无物业老旧小区居民进行自治管理。通过政府购买服务的形式，让社会组织进驻无物业管理的前门鞋厂老旧小区，开展居民自治试点引导工作，以社会化工作方式引导居民成立自管组织，进行自我服务管理，探索化解无物业管理老旧小区乱栽乱种、公共设施无人管理等服务、管理问题。

2.加强全区“老年幸福餐桌”建设，农村新建40家。

3.实施张山营镇西卓家营村、大榆树镇程家营村、四海镇大胜岭村安全饮水工程。

4.实施大庄科乡社区卫生服务中心改扩建工程建设。

5.开展农村生活饮用水水质监测和供水设施调查工作，对全区15个乡镇355个行政村414个集中式供水单位进行枯水期、丰水期水质采样检测，及时对水质监测结果进行分析研判，提出水质改善建议，为水务部门及所属镇、村提供整改依据。

6.推进5家养老驿站建设。

二、改善群众居住条件

7.实施延庆区老旧小区综合整治工作，2019年改造5个老旧小区。

8.建设筹集集体土地租赁房700套，进一步解决中低收入家庭住房困难。

三、提升市民生活品质

9.开展各类群众性文化活动1900场，组织周末精品演出100场；农村公益电影放映1.5万场；图书流转60万册。

10.更新配建全民健身工程器材181套，满足群众全民健身需求。

11.为村、社区配建室外健身棋苑286套，满足群众全民健身需求。

12.对我区区内市民开展国民体质监测3000人，提供科学健身指导依据。

13.开展科学健身及冬奥知识大讲堂活动不少于6场。

14.完成18个便民网点的新建或规范提升工作。

四、方便市民出行

15.优化延庆城区部分主要公交线路，高峰时段在新城区增加班次；延迟区内部分主要公交线路末班车运营时间至晚20:50；优化东部山区部分公交线路，在沙梁子客运站驻班。

16.对城区支路以上道路路侧进行停车位规划,施划路侧停车电子收费车位约1000个，完成支路以上道路停车电子收费全覆盖，进一步解决停车难问题。

17.拓宽郭石路，为通公交创造条件。

18.大庄科乡重新修建部分进村路，完成解东路的道路改造，完成暖马路施工图设计。

19.对东闫路进行改造提升。

五、改善生态环境质量

20.实现东部山区乡镇生活垃圾规范清运工作。

21.实施延庆区农村地区村庄煤改清洁能源50个村庄1.6万户，未纳入煤改清洁能源村庄实施优质燃煤全覆盖，优质燃煤替代5万吨。

六、消除安全隐患

22.为1.6万户60周岁以上老人安装独立式烟感报警器。

七、提高社会保障水平

23.城镇新增就业6000人。

24.组织大培训25000人次。

25.建立6个残疾人帮扶性就业基地，为200名残疾人提供社区和居家康复服务，为0-16周岁30名残疾学生提供康复、辅具、家庭无障碍改造等助学服务。

八、部分街道乡镇民生实事

26.为百泉街道国润家园社区、湖南社区建设电动自行车棚、安装电动自行车充电桩。

27.完成大榆树镇小泥河村田间路工程，为珍珠泉乡称沟湾村加宽珍称路。

28.对沈家营镇域内餐饮单位、企事业食堂、学校、敬老院、社区服务站等单位进行餐厨垃圾无害化处理。

29.完成张山营镇东门营村水源井及蓄水池防护工程、丁家堡村饮用水井房及蓄水池提升改造工程。