东城法拍房 强制腾退「朝阳区执行庭立案」

澎湃新闻资深记者 林平 通讯员 赵德江 刘鑫

新闻发布会现场。 中国法院网 图

北京东城法院创新执行财产处置措施，动产拍卖平均期限缩短至30天以内。9月10日上午，北京市东城区人民法院召开执行财产处置及网络司法拍卖工作新闻发布会，介绍网络司法拍卖创新举措及典型案例。

法官提醒，一些中介公司打着法院旗号，代办房产过户等“业务”，扰乱司法拍卖工作秩序，买受人也可能因此处于违法处境。

近年来，随着执行查控财产的力度不断加大，网络司法拍卖工作蓬勃发展，司法拍卖的品种日益丰富，涵盖了生活消费的方方面面。网络司法拍卖正逐渐成为人们日常购物的一种新选择。如何进一步提高司法拍卖效率、缩短周期、简化流程、降低参与门槛等成为社会关切。

北京东城法院执行局局长刘晶介绍，今年以来该院共处置房产152套，森林及土地使用权2处，古玩字画、珠宝首饰等20件，股权11件，其他财产332件，成交金额5.54亿元，标的物成交率90.06%，溢价率211.24%，节省佣金1800余万元。

与此同时，该院在第三季度还开展了“司法拍卖季”专项活动，集中拍卖了一批不动产、车辆及大量动产。

据东城法院执行局副局长王红介绍，经过调研发现，查封房产信息不准不全、抵押情况不明等情况影响处置进度，传统模式下房产档案等信息的调取和管理存在责任不清、效率不高、标准不明、信息不全、材料缺失等方面的问题，调取档案平均需要15-30天，还容易出现缺少关键信息、交接流转不畅等问题，延误财产处置周期。

为此，东城法院执行局改革查封房屋档案管理模式，调取了518份不动产档案并扫描存档，以“一房一档”形式将不动产处置流程标准化，制订不动产集约处置台账管理规定和不动产集约处置标准流程图，“台账 图表”全流程管理，形成类案专办、责任清晰、衔接顺畅、管理可视、流转迅速的处置模式，将拍卖标的从移送集约处置到发布拍卖公告的平均周期压缩至45日以内。

此外，异地房产“执行难”问题也长期困扰着法院执行工作，特别是疫情出现以来，异地财产调查、价值评估、腾退交付等工作推进困难，严重影响执行质效。

基于此，东城法院执行局先后与上海静安区人民法院、天津津南区人民法院、天津河西区人民法院签署了《建立异地财产联动处置与联合执行机制合作协议》，率先通过建立异地执行联动机制推动解决异地财产处置、异地强制执行等一系列难题。

据介绍，异地法官通过建立微信协作群实现实时沟通，第一时间解决协作过程中遇到的各种问题，并将调查结果实时反馈委托法院，做到人对人、案对案，以最快速度实现最优目标。

这一机制建立以来，津沪三家法院已协助完成30余套异地房产的查封、调档、张贴公告、现场调查和房屋腾退工作，个案平均用时仅一周左右，较以往效率提升了一倍。

不止于此，东城法院执行局还探索实践了“三段集约”动产拍卖绿色通道，实现了在查扣、上拍、移交三个阶段动产登记管理、仓储管理、议价评估、审批上拍、成交移送等环节高效处置，平均期限缩短至30天以内，较之前的70天缩短了57.1%，比全市法院76天的动产处置平均期限少了60.5%。

值得一提的是，当前因网络司法拍卖而衍生了一些产业和服务公司。“这类公司提供委托服务，代办法院跑腿儿，代办房产过户，代办房本等‘业务’，打着法院的旗号，‘替代’法院做房产交接等行为。”该院法官汪霄提示，这种做法是严重扰乱司法拍卖工作秩序的，买受人授权中介做的一些行为，不仅可能多花钱，而且可能让自己处于违法的处境。

据介绍，在一起案件中，因房产处于空置状态，成交后法院正准备强制开锁进行腾房时，买受人告知法院其已经进入并控制了房产。通过询问得知，买受人是通过向中介交付服务费，中介承诺腾房。

“这类中介利用买受人对公告信息不认真全面查看及法律知识掌握欠佳，以快速拿到成交裁定书，保证腾空房产作为承诺，诱导竞买人签订委托合同，购买所谓的腾房服务。”汪霄表示，此类中介以法院工作成果作为自己服务承诺，在未经法院允许的情况下擅自撕毁公告，擅自进入拍卖房产内，擅自处置房屋内物品，严重影响了法院执行工作，造成了较为恶劣的社会影响。为此，法院依法对两名中介人员处以罚款。

汪霄提示，在参与司法拍卖时，竞买人应认真阅读公告，以法院发布的拍卖公告为准，遇到不明白的事情，以公告上的联系方式进行询问和沟通。

责任编辑：钟煜豪

校对：张艳