2018年七国集团峰会6月9日在加拿大举行双边会谈

备受关注的2018年七国集团峰会6月9日在加拿大魁北克闭幕。包括美国、德国、法国、英国、日本、意大利和东道主加拿大等在内的七国集团领导人均出席峰会。会议最后阶段，特朗普提前离开，从加拿大直接飞往新加坡，以准备6月12日即将在新加坡举行的同朝鲜领导人金正恩的历史性双边会谈。

从目前公布的信息来看，这次七国集团领导人峰会并没有能够取得任何实质性成果，尤其是在贸易和关税问题上，面对美国最新宣布的向欧盟钢铝产品征收关税的决定，欧盟国家领导人在本次会议上并没有能够说动特朗普做出任何改变。美国和欧洲以及加拿大的盟友关系依然处于僵局。

特朗普发推特指责加拿大的关税和加拿大总理特鲁多

就在加拿大总理特鲁多召开记者会并且公布联合公报不久之后，美国总统特朗普在推特上连发两条推文，指责加拿大在乳制品上的高关税，同时还评论特鲁多“非常不诚实、软弱”，并表示已经命令美国代表不要签署《联合公报》。这使得这次峰会在结束后还上演了戏剧性的一幕。

峰会《联合公报》内容乏善可陈

峰会结束后，东道主加拿大总理特鲁多发布了七国共同签署的《联合公报》。在这份长达八页的联合公报中，包含了关于国际贸易和关税的内容，并且在开头就强调了“一个基于规则的国际贸易系统的关键角色”（the crucial role of a rules-based internationaltrading system）的重要性。

七国一致同意，反对贸易保护主义，继续降低贸易壁垒。同时，公报还提到了伊朗核问题，七国表示会共同努力，保证伊朗不再追求、发展和获得核武器（never seek, develop or acquire a nuclear weapon）。

公报中显示，本次峰会七国领导人没有能够在气候变化问题上达成一致。主要原因就是美国政府退出了《巴黎协定》，不愿意重新加入，也不愿意在气候变化问题上承担任何国际责任。G7在这一问题上分裂为G6和美国两个阵营。

G7峰会领导人合影

特朗普在峰会中建议，七国集团日后应该取消各自的关税，消除贸易壁垒，取消政府补贴。他认为美国几十年来都在贸易问题上被其他国家占便宜，就如同“是一个不断被洗劫的零钱罐”（piggy bank that everyone keeps robbing）。但是，他并不认为这是七国集团的责任，而是指责他的前任美国政府没有处理好这个问题。

特朗普表示，在此次峰会中，他同其他六个国家领导人的对话都“极其富有成效”（extremely productive），尽管各方对于他向欧盟和加拿大征收钢铝关税有所分歧。

加拿大总理特鲁多在峰会结束后的记者会上表示，六国领导人和特朗普在许多问题上都存在着很大分歧，“很明显，特朗普总统会继续说他想说的话”。加拿大同欧盟一样，也即将被美国征收钢铝关税。针对这一问题，特鲁多已经宣布，加拿大会采取报复性措施，提高美国商品的进口关税。

欧洲领导人“教育”特朗普失败

峰会结束后，德国总理默克尔发布的一张照片在社交媒体上被广泛传播。

德国总理默克尔发布的G7峰会照片

在这张颇有意思的图片中，特朗普位于图片右侧，双手交叉抱在胸前，端坐在椅子上。美国国家安全顾问博尔顿则手拿文件夹站在特朗普的右侧。博尔顿的右手边站着三位日本高官，包括日本首相安倍晋三，三人表情严肃。图片的中心是德国总理默克尔，身体前倾，双手撑在她与特朗普之间的桌子上，正在同特朗普讲话。默克尔的右后方是法国总统马克龙和英国首相特雷莎·梅。刚刚上任的意大利总理孔特则在后排。照片中大家都在望向默克尔，听她同特朗普讲话。

这张照片一经发布，其中的“肢体语言”马上就引发了网友们的评论。不少网友将照片中的情景，比喻成中学老师（默克尔）正在教育不听话的学生（特朗普）。然而面对老师的“教诲”，似乎学生依然笃笃悠悠，并不买账。这也可以看成是目前美欧关系的一种真实写照。欧洲领导人希望借此峰会，能够一同给特朗普施压，希望美国能够重新考虑钢铝关税政策。但特朗普没有丝毫动摇。相反，特朗普的提前离开，还正好错过了峰会讨论气候变化的部分。由于特朗普上台后决定美国退出气候变化《巴黎协定》，这一有意无意的“早退”使得美欧在这一问题上也没有办法重新讨论。

在峰会之前，特朗普就曾经表示过，对于英国首相特雷莎·梅并不欣赏，认为她像一个喜欢给人上课的中学老师。特雷莎·梅也表示，不会在本次峰会中同特朗普举行双边会谈，但同时会和其他五个国家的领导人举行双边会谈。英国和美国之间的跨大西洋特殊关系正在经历考验。特朗普并不希望英国领导人告诉他应该怎么做。

如今，这一“老师”的角色在峰会中变成了更为强势的默克尔。从默克尔的肢体语言完全可以看出她略带激动的情绪。毕竟此前默克尔特意因为贸易问题访问了华盛顿，但没有能够同特朗普达成一致。现在欧盟钢铝产品又面临美国征收关税，更是令欧美关系雪上加霜。尽管欧盟领导人也出席了本次七国集团会议，但作为G7正式成员的德国总理还是扮演了“教导主任”的角色。

正如外界的普遍预期，欧洲国家领导人并没有能够在贸易问题，尤其是在钢铝关税问题上说服特朗普。持续两天的G7会议也因此成果寥寥，可以称得上是近几年来最乏善可陈的G7峰会。

美欧关系面临着两大挑战

美国和欧洲盟友之间，目前面临着许多挑战，笔者认为，其中最重要的有两点，第一是互信下降，第二是沟通不畅。

对于美欧关系的未来发展，最大的挑战是双方互信的持续下降。在过去，欧美领导人的每一次会晤，无论是在双边场合，例如国事访问或者工作访问特朗普g7峰会，还是多边场合，例如G20峰会、G8峰会等，都能够增加欧美领导人之间的互信。而现在，欧洲领导人每一次同特朗普会晤，似乎都让欧洲领导人对特朗普越来越失去信心。这不仅仅体现在官方层面，还体现在民间观感。最近德国国内进行的一项民调显示，只有不到15%的德国民众依然认为美国是一个值得信赖的伙伴，而中国则取得了42%德国民众的信赖，在非欧洲的世界主要国家中排名最高。

由于互信不足，双方缺乏足够的沟通管道，也缺乏沟通的意愿。此前，英国、德国、法国领导人都已经访问过华盛顿，但时至今日，特朗普还没有能够对欧洲盟友进行访问。他上任之后很快就向英国政府提出要对英国进行国事访问，但目前双方还在沟通各种问题，例如会面的地点、与英国女王见面的场合、是否举行国宴、是否要去英国议会发表演讲等。这些问题上英美双方都存在分歧。英国政府并不喜欢特朗普前去众议院发表讲话，也不喜欢把会晤地点安排在伦敦市中心的白金汉宫，因为预计会招致成千上万的抗议人群，安保压力巨大。不少国家领导人在访问英国时，都曾经同英国女王一起乘坐过著名的“黄金马车”，而这次英国政府也不建议皇室提供这一礼遇给特朗普。

习近平主席2015年访问英国时和英女王共乘的黄金马车

已经访问过美国的德国、法国、英国领导人，想必很难在短期内有意愿再次访问美国。相比于同特朗普打交道，欧洲国家领导人，例如默克尔，可能更愿意同中国打交道。这些领导人不但都已经访问中国，有些还已经访问了多次。领导人和双方政府之间建立了良好的互信基础。而在多边场合，G7峰会今年已经举办，下半年还有将在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的G20领导人峰会。但由于G20峰会参与国家众多，美欧之间能够坐下会谈的时间更少特朗普g7峰会，要达成共识也更难。

今年下半年，欧美之间的互动将会是世界局势值得关注的重点之一。尽管困难重重，但双方是否有可能在双边关系尤其是经贸问题上寻求突破，依然令人期待。

（作者系布鲁塞尔自由大学东亚研究中心研究员、日内瓦大学、布鲁塞尔自由大学政治学博士候选人。本文首发于“中美友好互信合作计划”微信公众号，原标题为《G7峰会闭幕 欧洲“老师傅”依然没能教好美国“熊孩子”》，澎湃新闻获授权转载。）

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)