央行银监会发文降低房贷首付比例中国人民银行上海总部取消限购

中国人民银行、银监会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。

据统计，截至2016年2月2日，全国46个限购城市中2016年太原二套房首付比例，仅剩5个城市（北京、上海、广州、深圳、三亚）没有取消限购。

以下为全文：

央行银监会发文降低房贷首付比例

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各省（自治区、直辖市）银监局；各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

为进一步支持合理住房消费，促进房地产市场平稳健康发展，按照国务院有关部署，现就个人住房贷款政策有关事项通知如下：

一、在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。

对于实施“限购”措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。

二、在此基础上，人民银行、银监会各派出机构应按照“分类指导，因地施策”的原则，加强与地方政府的沟通，指导各省级市场利率定价自律机制结合当地不同城市实际情况自主确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例。

三、银行业金融机构应结合各省级市场利率定价自律机制确定的最低首付款比例要求以及本机构商业性个人住房贷款投放政策、风险防控等因素，并根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平。

四、加强住房金融宏观审慎管理。人民银行、银监会各派出机构应强化对房地产贷款资产质量、区域集中度、机构稳健性的监测、分析和评估；督促各省级市场利率定价自律机制根据房地产形势变化及地方政府调控要求，及时对辖区内商业性个人住房贷款最低首付款比例进行自律调整，促进银行业金融机构住房金融业务稳健运行和当地房地产市场平稳健康发展。

请人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各省（自治区、直辖市）银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。

中国人民银行 中国银行业监督管理委员会2016年2月1日

据统计，截至2016年1月22日，全国46个限购城市中，仅剩5个城市（北京、上海、广州、深圳、三亚）没有取消限购。

虽然非限购城市房贷首付降至两成，但是这十个城市的房子，要谨慎购买。

在这十个城市买房最该谨慎

据统计，在中国级别最高、经济总量最大的48个城市里，有10个城市的人口是“跑输大盘”的，其楼市也是不适合投资的。当然，没有纳入这48个城市的，绝大部分是中小城市，它们的楼市往往更不值得投资。

研究了哪48个城市？

人口强劲增长的城市：厦门、上海、廊坊、东莞、深圳、苏州、郑州、北京、长沙、泉州、南京

人口中速增长的城市：唐山、杭州、石家庄、天津、温州、保定、无锡、惠州、宁波、青岛、佛山、福州、武汉、银川、乌鲁木齐

人口慢速增长的城市：济南、广州、拉萨、成都、合肥、南宁、西安、洛阳、沈阳、海口、烟台

人口流失的城市：呼和浩特、西宁、昆明、三亚、重庆、长春、哈尔滨、兰州、太原、贵阳、大连

重庆虽然整体上呈现人口流失态势，但它的体量相当于一个省，如果从主城区来观察，人口仍然是增长的。

为什么用小学生人数来研究人口增减

中国一般每隔10年搞一次人口普查，平时统计局根据抽样调查方式估算人口，数字难免不准确。小学在校生人数，是“数人头”统计出来的，因而是考察一个城市人口增减的重要指标。

在这10个城市买房最该谨慎

1、大连

这可能让很多人大跌眼镜，但大连的确是2008年以来中国人口流失最严重的大城市。2008年的时候，全市义务教育阶段学生为52.2万人，到了2014年是43.8万人，下降了16%，远远超过全国平均水平。在大连投资买房，你千万要慎重。

2、太原

2008年，太原在校小学生人数是29.8万人，到2013年（2014年数据没有查到）为25.4万，5年下降了14.8%（全国小学生这5年平均下降9.4%），人口处于明显流失状态。

3、贵阳

2008年，贵阳小学生人数36.8万人，2014年下降到31.65万人，6年下降了14%（全国小学生这6年平均下降8.5%，2014年人数比2013年略有增长），人口流失明显。

4、哈尔滨

2008年，哈尔滨小学生人数为48.1万人，2014年只剩下41.4万人，6年下降了14%，远远超过全国平均水平，属人口明显流失地区。

5、长春

2008年，长春小学生人数44.5万人，2014年减少到38.4万人2016年太原二套房首付比例，下降了13.7%，人口明显流失。

6、兰州

2008年，兰州小学生人数为23.5万人，2013年为20.3万人（2014年数据未查到），5年里小学生人数下降了13.6%。

7、三亚

2008年，小学生人数7.19万人，2014年下降到6.3万人，下降12.4%。虽然三亚楼市不靠当地人支撑，但在全国资金涌向三亚炒楼的背景下，三亚人口竟然明显流失，加之三亚旅游的高度季节性，巨大的供应量，让这个城市的楼市负担沉重。

8、昆明

2008年，昆明有小学生53.6万人，2014年只剩下48.34万人，下降了9.8%，跌幅大于全国水平，城市缺乏人口竞争力。

9、西宁

2008年，西宁有小学生16.6万人，2014年为15万人，下降了9.6%，城市缺乏人口竞争力。

10、呼和浩特

2008年，呼和浩特有小学生18.3万人，2014年下降为16.87万人，降幅7.8%，比全国平均水平略小，但城市缺乏人口竞争力。专家解读