null房地产税进度在研究起草阶段还没有形成共识？

大家翘首以盼的房产税，可能没那么快跟我们见面了！

3月25日，中国(海南)改革发展研究院举办的2019经济学家年会·中改院论坛在海南海口召开。

论坛上，联办财经研究院专家、国家税务总局原副局长许善达表示，目前房地产税进度在研究起草阶段还没有形成共识，还有很多问题还在研究，并且意见分歧不小。

意思就是目前房地产税还有很多问题。

而在许善达看来，房地产税的设立之路还很长，而且实际出台效果，可能与人们想象中，有着很大的出入。

说真的，房产税这个东西，就像女人的大姨妈一样隔断时间就要传要来了，我听得都累了。

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房地产税立法面临了哪些问题

1、地方政府其实一点儿也不积极。

从财政的角度来说，房产税有两个目的。

其一是希望这个房产税能够作为地方税的主体税种。

因为营业税改增值税了，营业税原来是上万亿，现在没有了，然后地方税也要有主体税啊，主体税是什么概念呢？要地方建？主体税要是上万亿的。

这个房产税从数目上太少，根本不符合。而且结果就是上海、重庆从来没有公布居民试点。

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其二是希望缓解地方政府财政困难。

中央地方的财政收入收支不平衡，地方政府非常困难，这个现实是存在的，当时有专家就建议说，如果地方开征房产税可以缓解地方财政困难。如果收入那么少能够缓解困难吗？呵呵，所以这个目的也没有解决。

所以,2012年上海试点了两个税。一个是营改增，就是部分行业营改增，一个是房产税，这么几年下来，什么结果呢？

营改增当年试点不到半年，就有很多地方政府给国家打报告房产税立法难点，我们省的地方也要参加这个试点房产税立法难点，我们不能再等了，我们要马上参加。

但是房产税这几年没有一个地方要参加，没有一个地方政府说我要试点，我要加入试点，没有。

2、只有人大立法规划和政府工作报告可信，其他专家说啥都是白扯。

现在对房地产税立法发表意见的，预测通过人大的几审，那些专家都不预测了。专家预测实际都不对的。

最重要的是政府工作报告和全国人大权威的表达，去年用的是“稳妥的推进”，今年用的是“稳步推进”，全国人大在讲到整个立法计划的时候，这个法那个法没有房地产税法，全国人大新闻发言人在讲到2019年的立法里面没有这个法。

房地产税现在处于哪一个阶段呢？在研究起草阶段。

研究是什么意思？还没有形成问题还没有形成共识，现在研究起草就是还有很多问题还在研究。

3、本届人大并不承诺在任期内完成立法。

人大和机关说“在研究起草之中”，说明有很多问题还在讨论。

这个意见分歧看来还是不小的，所以我觉得稳步、稳妥，什么意思？不能急，要稳步推进。