以下是联邦政府解决加拿大住房危机的5种方法
来源: 2021-09-08 16:34:05
住房一直是加拿大第 44 届议会竞选活动的热门话题。
每个主要政党平台都提出了控制已经成为全国性负担能力危机的建议。然而,专家表示,最有效的潜在解决方案要么很少受到联邦平台的关注,要么根本没有被包括在内。下面将详细分解其中的五个。
1. 利用联邦金库的权重
试图为住房负担能力提出全国性解决方案的部分挑战在于,这从根本上是一个地方问题。省和市政府通常对诸如分区规则和建筑许可等因素具有管辖权,这些因素确切地决定了建造何种类型的住房、住房的建造地点和建造速度。
Smart Prosperity Institute 政策与创新高级主管迈克·莫法特 (Mike Moffatt) 表示,渥太华“需要弄清楚如何利用联邦政府的金融影响力在地方和市政层面完成变革。”他指出,保守党建议将联邦交通资金与沿交通线建造更多住房的要求联系起来,而自由党则提出了一项耗资 40 亿美元的住房“加速器”,“旨在帮助市政当局实现分区规则和审批程序的现代化。 。”
“我认为这些是正确的方法,”莫法特说。“我认为我们需要走得更远,但最终我们需要把铲子放在地上,这是唯一能解决这个问题的方法。”
不列颠哥伦比亚省非营利住房协会 (BCNPHA) 首席执行官 Jill Atkey 同意“联邦政府需要将其基础设施投资与经济适用房承诺联系起来。”
“我们经常看到联邦政府介入——这种情况在低陆平原经常发生——对交通进行大量投资,而没有要求在交通附近建造经济适用房,”阿特基说。“事实上,我们已经看到负担得起的房屋因为交通投资而流离失所。我们需要扭转这种趋势,而联邦政府确实有工具可以做到这一点。”
2. 应对国际学生激增
莫法特说:“没有在各种平台上看到让我有点失望的一件事”是一项旨在建造更多学生宿舍的政策。“住房市场上发生的很多事情都是由学生推动的,主要是国际学生。”
近年来,加拿大经历了国际学生的“巨大入学高峰”,他说,“结果是,很多学生最终都住在家里,要么买房,要么在很多情况下租房,所以你得到了这些四到六名大学生居住的家庭住宅正在减少家庭住宅的整体供应。”
作为一个例子,莫法特指出,安大略省伦敦以东的范莎学院的国际招生。在过去五年中增加了 6,000 人:“如果你只在东伦敦再减少 6,000 人,就会导致住房短缺,”他说。
“联邦政府可以做的一件事就是与学院和大学合作,专门为学生建造更多的住宅和公寓,”莫法特说。“你可以和省和高校自己做成本分摊模式,基本上每个省都支付三分之一。这将大大减轻当地房地产市场的压力。”
3. 让老人家也卖房住
有抱负的购房者(尤其是千禧一代)最常见的抱怨之一是,婴儿潮一代和其他老年人在他们的孩子搬走后很久仍继续住在大型独户住宅中。Diana Petramala 是道明银行的前房地产经济学家,现在是瑞尔森大学城市研究和土地开发中心的高级经济学家,她表示,渥太华可以让老年人搬家甚至将现有房屋翻新成多个单元更具吸引力。
“如果你有更合适的老年人住房,也许你会看到更多的老年人愿意离开他们的单户住宅,并向更多的新一代家庭开放,”佩特拉马拉说,并指出老年女性尤其喜欢搬进公寓楼不超过五个故事。“我在任何平台上都没有看到的一件事是帮助他们找到合适的住房类型,这对老年人离开家是一个限制。”
Petramala 说:“我们的许多老年人住房都建在郊区,远离市中心和他们实际居住的地方,这些都是‘老年人社区’。”“联邦政府可以专门为老年人住房提供融资;不仅提供更适合老年人居住的住房,而且还有助于降低交易成本,例如可能会改变一些搬家动机的房地产经纪人费用。”
对于根本不想离开终生住房的老年人,佩特拉马拉建议将多代住房税收抵免作为“重新利用单户住宅并将其转变为所谓的'失踪的中间人'的一种非常好的方式。”
“例如,我想到了我的母亲,她是一名大四学生,住在一栋有七间卧室的房子里,她可以轻松地在地下室或三楼建一套公寓,这样可以为其他家庭开辟更多住房,同时允许让她留在她喜欢的社区,”佩特拉马拉说。“我认为这是一个可以在联邦范围内发挥作用的计划,它可以帮助将低层住房重新用于缺失的中间地带,例如大型单户住宅中的多套公寓。”
4. 保护现有的负担得起的租赁存量免受“金融化”
虽然租赁市场住房政策的大部分重点是鼓励新的供应,但 BCNPHA 的 Atkey 表示,渥太华“也需要仔细研究我们现有的租赁供应正在发生什么。”
“我们看到机构参与者越来越多地购买旧的、专门建造的租赁股票——其中大部分是在 1970 年代和 80 年代在政府激励下建造的——这些股票正在被购买并转变为更高收入的租金,这正在取代很多人,”阿特基说。“当我们单看卑诗省的数字时,有多少经济适用房已经丢失,在 2011 年至 2016 年间,由于金融化,这些单位中有 320,000 套丢失。”
“联邦政府需要研究税收结构,因为现在它确实优先考虑机构投资者并奖励他们,”阿特基说。“我们正在寻找联邦政府帮助非营利和合作部门购买这些建筑物,因为这样它们将永远保持负担得起。”
5. 限制获得信贷
《当泡沫破裂:在加拿大房地产崩盘中幸存》一书的作者希利亚德麦克白说,如果联邦政府可以采取一种政策杠杆来深刻提高住房负担能力,那就是“限制信贷的可获得性”。
“政府在 1970 年代基本上停止干预信贷市场,并表示他们将让私营部门决定,但我们得到的只是房地产泡沫,所以我建议我们回到受限制的信贷,”麦克白说。“最好的情况是家庭收入的三倍,但显然目前这是极端正确的,因为现在平均房价大约是家庭收入的六倍,所以我认为我们可以从家庭收入的四倍开始,然后最终将其降低到三倍。”
这意味着,例如,一对年收入总和为 100,000 美元的夫妇在三比一限制下最多只能借入 300,000 美元用于抵押贷款,在四比一限制下最多只能借入 400,000 美元。
“需要做一些更激烈的事情,但这会解决问题,”麦克白说。“当然,这样做的副作用会非常严重,因为房价会大幅下跌,因为房屋交易的债务金额是银行愿意或能够分配的。”